Инновационный менеджмент - [34]

• выявление места заводской науки в структуре предприятий и объединений;

• определение принципов ее формирования с учетом региональных, отраслевых особенностей и методов управления;

• выбор наиболее рационального соотношения (с точки зрения временных, финансовых затрат и занятости кадров) между собственными перспективными разработками, внедрением новшеств сторонних НИИ и КБ и обслуживанием текущего производства;

• формирование рациональной организационной структуры;

• оценка эффективности функционирования заводской науки и ее отдельных подсистем;

• обоснованный учет затрат на развитие инновационной деятельности на предприятиях.

Развитие заводского сектора науки как важного звена механизма управления инновациями зависит не только от учета особенностей, присущих научно-производственным системам, но и от объективных предпосылок его формирования. К таким предпосылкам могут быть отнесены:

• усиление производственной и социальной функций науки;

• завершенность (законченность) цикла «наука – производство» при заводской форме организации научно-технической деятельности;

• необходимость тесной увязки инновационных разработок с общей стратегией производственно-экономических систем (предприятий, объединений, акционерных обществ, финансово-промышленных групп);

• несоответствие между объемом разработок и их практическим использованием, отставанием темпов внедрения в производство результатов исследований;

• относительная оторванность разработок, выполненных в НИИ и КБ, от учета реальных производственных условий, что нередко усложняет процесс их освоения и затягивает сроки массового распространения;

• возможность использования оборудования, установок и аппаратуры предприятий (объединений) для проведения экспериментальных и опытно-производственных работ;

• сокращение периода увязки и согласований между этапами работы, устранение трудностей юридического характера;

• расчеты социально-экономической эффективности внедрения результатов разработок (в виде снижения трудоемкости изделий, роста прибыли, улучшения условий труда, материального вознаграждения, изменения морально-психологического климата);

• связи с научными организациями, расширение сотрудничества предприятий с академическими институтами, отраслевыми научно-техническими организациями и вузовской наукой;

• повышение роли социально-психологических мотивов поведения научно-технического персонала, проявляющихся в большей заинтересованности во внедрении собственных разработок;

• возможность сближения в условиях функционирования заводской науки различных социальных групп, способствующего росту однородности общества в целом.

Исключительно важна выработка общей концепции, методов управления заводской наукой с учетом многоцелевого характера ее функционирования, взаимосвязей с социально-экономической средой. Это усложняется переплетением в рамках заводской науки интересов двух динамических систем – науки и производства. При этом управление может быть ориентировано на результаты, на процесс инновационной деятельности в подразделениях или на комбинированный подход, объединяющий первые два подхода. В первом случае, имея устойчивую, традиционно сложившуюся, формальную организационную структуру, управление опирается в основном на экономические показатели, во втором – на социально-психологические мотивы, внутреннюю логику развития исследований, престижность, менее жесткое иерархическое построение и формальное регулирование организационных процессов. При этом следует исходить из положения о том, что заводская наука выполняет научно-технические, производственные, технико-технологические, социально-психологические функции. Для реализации общественных потребностей она использует предоставляемые в ее распоряжение ресурсы (трудовые, материальные, технические, информационные и финансовые).

Контрольные вопросы

1. Перечислите внутренние факторы, оказывающие влияние на инновационную деятельность предприятий.

2. На какие группы подразделяются внешние факторы?

3. Что такое «рыночный толчок» инновационного развития?

4. Охарактеризуйте заводской сектор науки.

5. Какие вопросы возникают при признании заводского сектора науки как составной части общенаучной системы?

6. Дайте краткую характеристику предпосылок формирования заводского сектора науки.

7. Можно ли управлять заводским сектором науки, ориентируясь лишь на результаты?

Глава 7 Государственная инновационная политика

7.1. Формирование государственной инновационной политики и ее основные направления

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально-экономического развития страны и наиболее полного удовлетворения общественных потребностей. Она включает три этапа:

• разработку научно обоснованных концепций (системы взглядов) развития инновационной деятельности – осуществляется на основе анализа состояния инновационного потенциала;

• определение основных направлений государственной поддержки инноваций;