Идеология русской государственности. Континент Россия - [33]

Такой строй отношений, не знавший формального договора, исключал возможность появления сословий как замкнутых в себя корпораций, ограждённых писаным правом, вырванным в упорной борьбе с королевской властью за свои привилегии. В этом смысле исследователи, отрицающие, подобно Х. Торке, наличие на Руси сословий западноевропейского типа, правы. Тем не менее, сословия на Руси были – достаточно широкие социальные группы с определёнными комплексами прав и обязанностей, передаваемыми по наследству. И Судебник фиксирует наличие таких сословий. Основной особенностью сословий на Руси была подчинённость земскому общегосударственному интересу, который ставился выше, чем интерес собственно корпоративный. Русские сословия складывались не в борьбе с государственной властью, а в защите её, во имя общенациональных интересов.

Русское государство выросло из общины, создалось как иерархическая система общин, подчинённых общеземской власти в лице государя всея Руси – гаранта правды и милости в духе православного менталитета.

Самодержавие русского государя, не регламентированное писаными законами, есть нечто весьма далёкое от деспотизма. Власть государя ограничена нравственным законом православия и традицией, основанной на этом законе.

В этом смысле земско-служилое самодержавное Русское государство Ивана III близко к Франции Филиппа-Августа и Людовика Святого.

Отсутствие антагонизмов между общинами и “землёй” – государством – одна из наиболее характерных особенностей политического строя, сложившегося на Руси к концу XV в. и отражённого в Судебнике.

Важнейшей реформой Ивана III явилось создание центрального аппарата управления, зафиксированного в первой части Судебника. Аппарат управления, подчинённый власти великого князя, знаменовал отход от прежней вотчинно-княжеской системы управления с её развитыми частно-служилыми отношениями. Судебник провозгласил основную идею судебно-административного устройства – отправление судебных функций есть обязанность, а не право должностных лиц – служилых людей государя. Эта идея последовательно проходит через все статьи Судебника, посвящённые и местному суду. Устанавливая определённую иерархию присутственных мест, Судебник тем самым создаёт целостную систему, охватывающую в принципе всю территорию государства, все слои населения, все виды судебно-административной деятельности.

Основная идея Судебника – приоритет общего над частным, государственных интересов над партикулярными. Этот принцип последовательно выдерживается во всех статьях памятника – посвящённых как административным, так и социальным вопросам. Приоритет общего над частным, который квалифицируется некоторыми исследователями как показатель бесправия, есть на самом деле естественное следствие и необходимое условие функционирования единого государства как целостного организма, призванного фактически обеспечить жизнь, имущество и интересы подданных этой всеземской общины. Не “закрепощение сословий”, а регламентация их прав и обязанностей во имя общего интереса – в этом суть сословной политики Русского государства.

В Судебнике, как мне представляется, отчётливо проявилось то качество государства, которое долгое время недооценивалось нашей наукой, поглощённой идеями классовой борьбы и государства как орудия угнетения в руках господствующего класса. В настоящее время всё большее место получает понимание того, что государство – это прежде всего инструмент интеграции общества, т. е. носитель и защитник общенациональных, а не групповых (социальных, классовых) интересов. Только такое качество обеспечивает государству прочность и долговечность, а подданным – мир и защиту, как от внешнего врага, так и от преступных элементов в самом обществе.

Судебник рисует русское общество в момент перехода от старой политической системы, удельно-княжеской, к новой, государственной. Генетически Судебник – симбиоз обычного и княжеского права. На поставленный ещё в прошлом веке вопрос можно ответить, что Судебник сочетает черты кодекса и устава, старой традиции и новых узаконений. Бережное отношение к традиции, к “старине и пошлине”, эта характерная черта средневекового менталитета, проявилась в Судебнике достаточно отчётливо. Легитимный реформатор, Иван III, как некогда Генрих II в Англии, “стремился использовать ранее существовавшие… институты везде”, где это было полезно для достижения основной цели – построения сильного, дееспособного государства. Но реформы не становились от этого менее решительными. Создание нового под видом старого – основной принцип средневековых реформаторов – в полной мере проявился в государственном строительстве Ивана III.

В этом строительстве много общего с политикой государственных деятелей Запада – Генриха II Английского и Филиппа-Августа Французского. Как и эти великие короли, Иван III опирался на традицию, в частности на неписаное народное право. Как и они, он создавал по существу новое государство. Но качество и уровень задач, стоявших перед этими реформаторами, были не одинаковы. И Филипп-Август, и Генрих II могли опираться на уже накопленный предшествующими поколениями опыт собственно королевской власти. Иван III был первым государем всея Руси, фактически не имевшим предшественников, хотя и восходившим – генетически – к древней традиции Рюрика и Владимира Святого. Строительство единого государства на Руси началось уже в условиях существования в Европе сложившихся сильных государств; оно проходило в напряжённой борьбе с внешними и внутренними врагами и осуществлялось на в общем менее развитом экономическом фундаменте. Тем более впечатляют успехи, достигнутые в государственном строительстве Ивана III – главном деле его жизни. Судебник 1497 г. – наиболее осязаемый результат этой деятельности, открывший путь дальнейшему развитию русской государственности»