Гражданское процессуальное право - [164]

В соответствии со ст. 407 ГПК РФ российские суды могут обращаться к иностранным судам с поручениями об исполнении отдельных процессуальных действий и, в свою очередь, исполняют переданные им в порядке, установленном международным договором РФ или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показания свидетелей, заключение экспертов, осмотр на месте и другие).

Для оказания правовой помощи надо соблюсти нормативно установленный порядок обращения. По общему правилу зарубежные органы правосудия обращаются в Министерство юстиции РФ (при наличии договора о правовой помощи, а такие договоры у нашей страны заключены с большинством государств мира) либо в Министерство иностранных дел РФ.

При отсутствии такого договора Министерство иностранных дел РФ пересылает просьбу в Министерство юстиции РФ, а последнее через областное управление (министерство) юстиции — до соответствующего суда. Если, например, дело, по которому испрашивается помощь, подсудно Верховному Суду РФ, то допустимо непосредственное обращение в этот суд.

С российскими гражданами за рубежом наши суды связываются через консульства РФ за границей.

Однако правовая помощь иностранным судам может быть оказана при соблюдении двух условий:

— совершение действия относится к компетенции суда;

— исполнение поручения не может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации и не угрожает безопасности Российской Федерации (ч. 2 ст. 407 ГПК).

Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в РФ при наличии их легализации, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (ч. 1 ст. 408 ГПК).

Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в РФ с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык (ч. 2 ст. 408 ГПК).

Исполнение поручений иностранных судов производится в порядке, установленном российским правом, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Судебные действия по исполнению судебного поручения совершаются в судебном заседании, которое проводится в соответствии с ГПК. Протокол заседания заверяется не только подписью судьи и секретаря, но и печатью суда и вместе с другими документами (например, с актами ареста имущества, изъятия доказательств, осмотра и т. д.) направляется через управление (министерство) юстиции субъекта Федерации в Министерство юстиции РФ.

Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей). В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Обязательное условие — это наличие международного договора о взаимном исполнении судебных решений.

Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам (то есть судебные акты, принятые по результатам рассмотрения спора), за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением (ч. 2 ст. 409 ГПК). Иные процессуальные действия (например, исследование вещественных доказательств, допрос сторон и т. д.) по просьбам иностранных судов могут совершаться лишь в процедуре исполнения судебного поручения.

Под иностранными третейскими судами — арбитражами — понимаются постоянно действующие (например, Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма и др.) или создаваемые для рассмотрения конкретного дела негосударственные органы.

Положение о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей соответствует ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, относящей международные договоры Российской Федерации к составной части ее правовой системы и устанавливающей приоритет применения норм международного договора Российской Федерации перед правилами, предусмотренными национальным законодательством.

В зависимости от субъектного состава международные договоры могут быть двухсторонними и многосторонними, в которых могут быть закреплены разные механизмы исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражей. Если между государствами заключен двухсторонний договор и они являются участниками многостороннего международного договора, то в первую очередь должны применяться положения двухсторонних договоров, а при их отсутствии — многосторонние.

Просьба об исполнении решения через Министерство юстиции и управление юстиции субъекта Федерации направляется в суд субъекта Федерации. Обращаться с просьбой о принудительном исполнении решения иностранного суда можно в течение трех лет с момента вынесения решения иностранного суда (ч. 3 ст. 409 ГПК).

Вопрос о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя судом субъекта Федерации по месту жительства или месту нахождения должника в РФ, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в РФ либо местонахождение его неизвестно — то по месту нахождения его имущества (ст. 410 ГПК).