Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования - [30]

Шрифт
Интервал

• создать специальные радио и телевизионные программы, касающиеся тематики предпринимательства в сельском хозяйстве, развивать тематику журнала «Ваш сельский консультант», учредить новые журналы по отраслям сельского хозяйства с регулярным выпуском и информационно-аналитических изданий о предпринимательстве в сельском хозяйстве;

• создать электронный ресурс, включающий информацию о действующих нормативных правовых актах, затрагивающих сферу малого и среднего предпринимательства в области сельскохозяйственной деятельности;

• организовать для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, разработку и распространение комплектов типовых документов (бизнес-план и так далее), программного обеспечения в области бухгалтерского и налогового учета, информации о реестрах государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду или продажи;

• обеспечить предоставление справочной информации (адреса, телефоны) о налоговых органах, банках, осуществляющих кредитование малого и среднего предпринимательства (включая информацию об основных условиях кредитования), об организациях образования, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сферы предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;

• организовать пункты консультирования по вопросу выбора наиболее перспективных направлений осуществления сельскохозяйственной деятельности, возможных поставщиках ресурсов, рынках сбыта сельхозпродукции, организация правового, и финансового консультирования, консультирования по развитию бизнеса;

• создать специализированные консультационные центры на базе организаций высшего профессионального сельскохозяйственного образования, с полным или частичным финансированием из федерального и регионального бюджетов. Привлечь для организации консультирования профессорско-преподавательский состав вузов;

• разработать специализированные образовательные программы по обучению молодых специалистов, ориентированных на консультационную работу в сельском хозяйстве;

• включить в учебные программы сельскохозяйственных образовательных организаций дисциплины, связанные непосредственно с организацией и осуществлением консультационной деятельности в сфере сельского хозяйства;

• предусмотреть выделение финансирования на организацию включения в программы послевузовского образования университетов Европы и США на конкурсной основе лучших выпускников сельскохозяйственных вузов с целью подготовки высококвалифицированных молодых специалистов федерального консультационного центра и его региональных представительств, знакомых с теорией и опытом работы зарубежных консультационных служб.

Следует отметить, что такой опыт уже имеется. Так, выпускники МСХА им. К.А. Тимирязева были включены в магистерские программы Государственного университета штата Айова[70].

Безусловно, пока остается открытым вопрос регулирования консультационной поддержки в рассматриваемой сфере на уровне отдельного федерального закона. Проект такого закона – закон «О сельскохозяйственном консультировании», был разработан в 2010 году, но до настоящего времени не принят. 15 мая 2014 года было принято решение снять законопроект с рассмотрения Государственной Думы в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.

Законопроект определял правовые, экономические и организационные основы развития системы сельскохозяйственного консультирования в целях создания условий для повышения эффективности агропромышленного производства, улучшения благосостояния сельского населения и развития сельских территорий на основе внедрения и освоения достижений научно-технического прогресса, инновационных разработок и передового производственного опыта в области агропромышленного производства (ст. 2)[71].

Полагаем, что нужна скорейшая доработка указанного законопроекта, в частности редакция следующих положений.

Во-первых, необходимо исключить такое понятие, как реестр аккредитованных субъектов сельскохозяйственного консультирования (абз.

8 ст. 3). Во-вторых, исключить п. 7, п. 8 ст. 5 касающейся правил разработки и утверждения порядка аккредитации субъектов сельскохозяйственного консультирования и ведения реестра аккредитованных субъектов сельскохозяйственного консультирования.

Требуется исключение полностью ст. 10, устанавливающей норму о государственной аккредитации субъектов сельскохозяйственного консультирования.

Введение государственной аккредитации субъектов сельскохозяйственного консультирования, по нашему мнению, не только громоздкая и затратная процедура, но и не имеющая практического значения. Излишняя бюрократия процесса создания консультационных организаций только затормозит процесс их создания.

Заключение

В соответствии с целью исследования и поставленными задачами подготовлены научно-практические рекомендации по совершенствованию правовых условий осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную, поддержку в сфере образования, поддержку в области инноваций и промышленного производства, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.


Рекомендуем почитать
На траверзе — Дакар

Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.


Историческое образование, наука и историки сибирской периферии в годы сталинизма

Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.


Интеллигенция в поисках идентичности. Достоевский – Толстой

Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.


Князь Евгений Николаевич Трубецкой – философ, богослов, христианин

Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.


Технологии против Человека. Как мы будем жить, любить и думать в следующие 50 лет?

Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.


Лес. Как устроена лесная экосистема

Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.