Гибридная война. Выжить и победить - [47]
Тем временем конъюнктура цен на энергоресурсы работала против Украины. Цена на российский газ для Украины в первом квартале 2012 года выросла до $ 416 за 1000 мс $ 400 в четвертом квартале 2011 года[163] . Осознавая реальные угрозы для экономики страны (и интересов своих экономических союзников), руководство Украины попыталось начать активный политический диалог с «национальным лидером» РФ по формуле цены на газ, не дожидаясь инаугурации Владимира Путина. Однако успехами в этом вопросе Виктор Янукович похвастаться не смог: 27 июня 2012 российский «Газпром» заявил, что «не видит оснований для снижения цены на газ для Украины».
Для такого недружественного поведения России были все основания. Там на смену доктрине «либеральной империи» Чубайса — Христенко, доминировавшей в России с конца ХХ века, пришла энергетическая доктрина Путина — Сечина[164]. В пространственном измерении она ориентирована на глобальные перспективы в формате мирового рынка энергетики. Для нее характерно проектное мышление и ориентация на долгосрочное стратегическое партнерство при решении разноплановых проблем. В проекции будущего Россия рассматривалась как глобальный игрок на мировом энергетическом и политическом рынке. Система внешних связей предусматривала долгосрочные, технологические контакты с ОПЕК и другими ключевыми игроками на мировом рынке энергетики. Сама же доктрина имеет четкие внешнеполитическую и внутриполитическую составляющие. Во временном измерении доктрина Путина — Сечина[165] включает в себя спектр проектов, реализуемых в рамках развития России до 2020 года, и стратегию развития энергетики страны до 2100 года включительно. Политические составляющие доктрины Путина — Сечина создают у населения страны иллюзию воспроизведения могущества Советского Союза, и громких побед на внешнеполитическом фронте. Фактически она способствует консолидации населения вокруг властной верхушки, которая умело прикрывается государственными интересами. Это, в свою очередь, позволяет Владимиру Путину, Игорю Сечину и другим чиновникам и в дальнейшем эксплуатировать энергетические ресурсы России, главным образом в собственных целях.
Нынешняя энергетическая программа Путина в области энергетики была им провозглашена, в том числе, в статье «Россия и меняющийся мир», опубликованной 27 февраля 2012 года в еженедельнике «Московские новости» [166]. Это была одна из составляющих предвыборной программы будущего российского президента. Владимир Путин подчеркнул необходимость создания единого энергетического комплекса Европы, настаивал на отмене «Третьего энергопакета ЕС», акцентировал внимание на преимуществах «Северного» и «Южного» потоков, обратив внимание на возможность отказаться от атомной энергетики благодаря развитию газопроводов. Особое внимание уделено критике «Третьего энергопакета», положения которого запрещают поставщикам энергоресурсов контролировать транспортную инфраструктуру, что является совершенно невыгодным для «Газпрома» и — соответственно — для России.
Тем временем Россия продолжала использовать тактику кнута и пряника в газовом диалоге с Киевом. Например, 9 октября 2012 года премьер-министр Николай Азаров заявил, что Россия обещает Украине газ по 160 долларов за тысячу кубометров в случае ее присоединения к Таможенному союзу[167]. Интересно, что Россия начала новый этап психологической атаки на Украину вскоре после проведения в Украине и Польше Евро-2012, после которого в нашей стране наблюдался небольшой всплеск проевропейских настроений [168]. Как оказалось, тема газотранспортного консорциума и установления Россией контроля над украинской ГТС также не была полностью похоронена: в декабре 2012 года Михаил Зурабов заявил, что Украина может получить скидку на газ, если будет достигнут компромиссный вариант по развитию и управлению украинской газотранспортной системой[169].
Обладавший достаточным опытом управленца Виктор Янукович хорошо понимал, что монопольный контроль России над украинской ГТС быстро лишит нашу страну реальных компонентов суверенитета. К тому же в России постоянно спешили, делая ставку на неприкрытый шантаж: 26 января 2013 года стало известно, что «Газпром» предъявил «Нефтегазу Украины» счет на 7 миллиардов долларов за недобор газа в 2012 году. Весьма символично, что счет был отправлен в среду, 23 января 2013 года, перед поездкой Президента Украины Виктора Януковича в Давос, где был подписан контракт с компанией Shell о добыче сланцевого газа на Юзовском участке в Харьковской и Донецкой областях.
