Газета Завтра 930 (37 2011) - [13]

По официальным данным, в которых сильно сомневается и сам замминистра, разница в доходах 10% самых бедных и 10% самых богатых в России превышает 16 раз и при этом постоянно увеличивается, а в Германии или Швеции — всего 6-7 раз. Но в Москве она достигает и совсем фантастических величин — в 40-50 раз, что соответствует уровню "банановых республик". Подводя итоги своего выступления, А.Клепач согласился с тем, что российское общество характеризуется более высоким уровнем социального неравенства и более низкой долей среднего класса, чем в европейских странах: "В этом плане мы ближе не к ним, а к странам Латинской Америки".

Но наш доблестный замминистра глубоко заблуждается, считая, что за счет модернизации Россия сможет увеличить средний класс и уменьшить социальное неравенство в стране. На прошлогоднем форуме в Ярославле выступавший с основным докладом норвежский экономист Эрик Райнерт, 30 лет изучавший по всему миру закономерности социально-экономического неравенства и возможности его нивелирования, убедительнейшим образом показал, что виной всему является классическая либеральная модель экономического развития, которую он называет первым Каноном. Но именно эту модель экономического развития исповедует российское руководство и экономический блок правительства РФ.

Эта модель характеризуется все возрастающим разрывом между бедными и богатыми, а также принципом невмешательства государства в "свободную игру рыночных сил", неизбежно порождающих глубокие экономические кризисы, т.к. только с помощью кризиса нерегулируемая государством экономика может восстановить постоянно нарушаемые в процессе ее развития равновесия. Но при этом кризисы еще больше увеличивают неравенство в странах, исповедующих первый Канон. С 1970-х гг. эта модель перешла на новую ступень своего развития, получившую название неолиберальной модели, которую С.Егишянц совершенно справедливо назвал "парадом шарлатанов". И я подозреваю, что именно за критику неолиберализма Райнерта не пригласили на нынешний Ярославский форум.

"ВЕЛИКОЕ СЖАТИЕ" В США

Россия сейчас находится примерно в том же экономическом положении, в котором находились США между 1929 и 1932 гг. в период Великой депрессии. Так же, как и тогда в США, российская экономика основана на первом Каноне, т.е. либеральной модели экономического развития. Но с приходом Ф.Д.Рузвельта в кресло американского президента, США сменили модель экономического развития. Ф.Д.Рузвельт провозгласил "Новый курс", который в 1936 году получил научное обоснование в теории Дж.М.Кейнса, а Э.Райнерт назвал эту модель экономического развития — вторым Каноном. И в процессе реализации "Нового курса" пропасть между бедными и богатыми стала постепенно уменьшаться.

Данный процесс даже получил в Америке название "Великого сжатия", т.к. до Великой депрессии, в так называемый "позолоченный век" капитализма США, дифференциация американского общества была очень высокой, а средний класс не выходил за пределы 25-30% населения страны. Основную же массу населения составляли беднейшие его слои, едва сводившие концы с концами. Но Ф.Д.Рузвельт посчитал, что первичное рыночное распределение богатства несправедливо, и поэтому государство должно осуществлять вторичное перераспределение общественного богатства в пользу беднейших слоев населения, благодаря которому увеличивается потребительский спрос в обществе и экономика растет более быстрыми темпами.

До середины 1930-х гг. неравенство в уровне благосостояния граждан США было огромным, утверждает лауреат Нобелевской премии 2008 года Пол Кругман. В 1920 гг. 10% богатейших американцев присваивали себе 43,6% общих доходов населения США, а 1% самых богатых (которому доставалось 70% всех дивидендов на акции) — 17,3%. К 1925 году в США насчитывалось 32 миллиардера, а в нашей стране на конец 2010 года, по данным, опубликованным в американском журнале "Форбс", числилось 104 долларовых миллиардера, общее состояние которых составляло более 30% ВВП России. Если же взять только верхнюю десятку этих богачей, то их совокупная доля достигала 12% нашего ВВП.

Но в 1920 годы налогообложение и в США не очень-то обременяло богатых американцев: самая высокая ставка подоходного налога равнялась 24%, а налоги на наследство и крупнейшую недвижимость, формировавшие богатые династии, составляли всего 20% (в России сейчас установлена плоская шкала подоходного налога в 13%, налог на дивиденды и того меньше — всего 9%). И тут возникает справедливый вопрос: "За счет чего же после Великой депрессии доля среднего класса в населении США выросла в 2,5 раза, достигнув 70% от общей численности населения страны, а количество миллиардеров за этот же период снизилось почти в 3 раза — с 32 до 12 человек?"

Всё это произошло потому, что "Новый курс" Рузвельта и кейнсианская модель экономического развития, благодаря государственному регулированию рынка и резкому увеличению налогов на богатых, смогли осуществить перераспределение значительной массы национального дохода в пользу беднейших слоев населения страны, забрав эти средства у богатых. В период первого президентства Рузвельта верхняя планка подоходного налога была поднята до 63%, в период второго его президентства — до 79%, а к середине 1950-х гг. она подскочила до 91% (сравните с российскими 13%), а налог на прибыль с корпораций с 14% в 1929 году увеличился до 45% в 1955-м, а ставка налога на наследство недвижимости с 20% до 77%.