Газета Завтра 880 (39 2010) - [28]

     Меняется ситуация и в российских территориальных водах. Как уже было сказано выше, теперь за пользователями на 20 лет закрепили речные участки, где стоят ставные невода. И рыбаки теперь совершенно иначе относятся к "своей" реке. Потому что это "его река", которая 20 лет будет его кормить. С появлением таких "хозяев" стала ощутимо меняться и ситуация с рыбоохраной. "Хозяин" реки совершенно не заинтересован, чтобы за его спиной какие-то проходимцы "вырезали" нерестового лосося и тем самым оставили его через три года без улова. Поэтому охрана реки для него особая задача. В путину такая охрана организована как серьёзная военная операция. По руслу реки разбросаны лагеря отрядов охраны, которые круглосуточно патрулируют реку. Эти отряды перекрывают друг друга и в любой момент способны мобильно собраться в серьёзную силу, чтобы дать отпор любой банде браконьеров. Они отлично вооружены и экипированы. Часто для работы в них привлекают сотрудников милицейских спецподразделений из других регионов, которые на время путины специально берут отпуска. Такие "варяги" полностью исключают попытки подкупа и не боятся "мести" браконьеров. При этом речи не идёт о том, чтобы вообще не допускать людей к воде. Никто не запрещает местным жителям добывать лосося для собственных нужд. Война идёт с организованными преступными браконьерскими бандами.

     То есть пользователи сами осуществляют контроль за тем, чтобы на водоем не могли выйти браконьеры. Организована прямая линия связи с территориальным управлением, с оперативным управлением, с заместителем начальника милиции, курирующим рыбоохрану. Организованы стационарные посты на реке, назначены ответственные лица. И качество работы там оценивается не количеством изъятой икры, а количеством прошедшей "наверх" рыбы.

     Всё больше открывается на реках и рыборазводных заводов с самими современными технологиями. Люди хотят работать, хотят чувствовать себя на земле не временщиками, а хозяевами.

      ПО СЛОВАМ РУКОВОДИТЕЛЯ федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего, рыболовная отрасль сегодня является донором государственного бюджета. При этом отрасль дает заработать и другим. Например, объем перевалки рыбных грузов в морских портах в прошлом году вырос на 48 процентов. Любопытно, что выросли "рыбные" заработки и у розничных торговцев. Руководитель Росрыболовства привел данные, предоставленные ему одной из крупнейших федеральных сетей: доля рыбы в обороте возросла до 2,5 процента в 2009 году против 0,5 процента в 2008 году. Даже в кризис рыбаки не потеряли ни одного рабочего места. Средняя зарплата в отрасли — более 23 тысяч рублей в месяц.

     А что же простые граждане, для которых рыба — это товар на полке магазина?

     Андрей Крайний предлагает активно развивать на территории России систему магазинов "Океан". Причем они должны быть в шаговой доступности.

     Федеральные ритейлеры уже сегодня испытывают беспокойство по этому поводу, ведь все свои издержки они, пользуясь монопольным положением, компенсируют за счет многократного повышения цен. Так, например, розничная цена мойвы в Мурманске — 22 рубля, а в Москве уже 80. При себестоимости мойвы 18 рублей. Рыбаки зарабатывают на продаже всего четыре рубля, а вот посредники-перепродавцы увеличивают цену в четыре раза! И так почти по всем видам рыбопродукции. Мороженую горбушу можно сейчас купить оптом по 80 рублей за килограмм, минтай — по 50 рублей, навагу — по 40 рублей. На розничном рынке эта рыба стоит как минимум вдвое дороже.

     Возрождение системы фирменных рыбных магазинов, с одной стороны, позволит рыбакам зарабатывать больше, с другой — больше экономить потребителям, получая при этом качественный и свежий продукт. Более того, крупнейшие федеральные ритейлеры с появлением такой сети в Москве готовы снижать свои наценки, так как уже сейчас понимают конкурентный потенциал фирменных магазинов "Океан". Раньше эти ритейлеры продавали китайское дважды дефростированное филе минтая, отравленное полифосфатом, увеличивающим объем продукта, и наотрез отказывались продавать наш экологически чистый российский минтай. Теперь полифосфаты запрещены по регламенту, и скоро такой минтай не будет проникать на территорию РФ.

     Сегодня в России уже работают 44 магазина "Океан", которые получают продукцию напрямую у рыбопромышленников и пользуются неизменной популярностью, за недорогой свежей рыбой в них выстраиваются очереди, но, к сожалению, "пробить" строительство этой сети в Москве пока не удаётся. Слишком сильны среди столичных чиновников позиции "рыбной мафии".

     Остались и другие нерешённые проблемы.

     Одна из них — кто будет бороться с браконьером в море?

     Сегодня эта функция закреплена за пограничниками. Полтора десятилетия назад её под предлогом борьбы с коррупцией в рыбоохране изъяли у этого ведомства и отдали ФПС. Некогда единое ведомство, отвечавшее за охрану водных биоресурсов, оказалось искусственно разделено. Всё, что плавало в реках и внутренних водоёмах, охраняла рыбоохрана, а всё, что находилось в море, было передано под охрану пограничников. С тех пор, как говорится, много воды утекло. И уже сама погранслужба нуждается в том, чтобы в ней навели порядок и начали бороться с коррупцией. Всё чаще в оперативных сводках мелькают фамилии офицеров-пограничников и суммы, полученные теми за пропуск браконьеров и контрабандистов. Пора наводить порядок и здесь, но ФПС всеми силами пытается удержать за собой этот "жирный кусок". Ведь такая рассогласованность позволяет очень неплохо зарабатывать коррупционерам в погонах. Фактически они сегодня неподсудны и неподконтрольны.