Газета Завтра 610 (31 2005) - [3]

Но так будет не всегда. Нефть, горючая кровь планеты, мистический напиток земли, то там, то здесь вспыхивает факелами народного гнева. Близится время, когда нефть запалит революцию. Когда в двигатель революции польются потоки черной энергии, и задрожат от рокота гигантской революционной машины дворцы олигархов, исказятся ужасом лица нефтяных магнатов. Абрамович, бросив свои миллиарды, забыв у причалов роскошные яхты, не успев заплатить чернокожим футболистам миллионы долларов, начнет улепетывать, оборачивая назад испуганное рыльце, видя, как настигает его гигантский, в каске, с гаечным ключом, нефтяник. Тянет к тщедушному телу могучую, черную от нефти руку.

КАВКАЗСКИЙ СИНДРОМ

КАВКАЗСКИЙ СИНДРОМ

Юрий Солозобов

Юрий Солозобов

КАВКАЗСКИЙ СИНДРОМ

Редакция "Завтра" продолжает публикацию материалов, подготовленных Институтом национальной стратегии. Прошедший 22 июля на базе ИНС семинар "Перспективы новой кавказской войны" был призван восполнить дефицит экспертных оценок по одной из наиболее актуальных и острых проблем российской внутренней политики — проблемы Северного Кавказа, где общий для всей страны системный институциональный и социально-экономический кризис суперпозиционирован с этническими, конфессиональными и культурно-цивилизационными конфликтами. Эксперты, политологи и представители ряда российских ведомств обсуждали возможные сценарии развития конфликта на Кавказе. Практически все выступающие признавали Дагестан очередной "горячей точкой" на карте России, активизация которой может привести к разрушению территориальной целостности страны, и обсуждали варианты превентивных действий, способных остановить сползание к катастрофе.

"ПОДЗЕМНЫЙ ПОЖАР" НА КАВКАЗЕ

В течение последних полутора лет обстановка на Северном Кавказе день ото дня обостряется. То, что положение дел критическое, заметно по новостям из восточной соседки Чечни — республики Дагестан. Только за первые шесть месяцев этого года там произошло более 80 терактов и политических убийств. О чрезвычайности ситуации говорит и недавнее заявление Владислава Суркова, который сравнил проблему Кавказа с подземным пожаром. Заместитель главы президентской администрации фактически признал, что в Кремле не знают, как поступать с Северным Кавказом.

О бессилии власти свидетельствуют выдержки из так называемого "секретного доклада" Дмитрия Козака о положении в российских республиках Кавказа. В докладе представителя президента по Южному федеральному округу, утечка которого была своевременно организована в СМИ, особое место отводится Дагестану. Этнические, религиозные и социальные конфликты в этой многонациональной республике, где власть выпадает из рук насквозь коррумпированной местной элиты, грозят коллапсом всему южному региону России. Главная идея доклада Козака очень проста: кремлевская политика на Кавказе потерпела неудачу.

В "Справке об обстановке в Республике Дагестан и мерах по ее стабилизации", в частности, говорится: "Накопление нерешенных социально-экономических и политических проблем приближается к критическому уровню. Дальнейшее их игнорирование, (как и попытка "загнать вглубь" силовыми методами) уже в краткосрочной перспективе способно привести к резкому росту акций протеста и гражданского неповиновения, к неуправляемому развитию событий, логическим завершением которого станут открытые социально-групповые, межэтнические и конфессиональные конфликты". По данным ВЦИОМа, более половины жителей Дагестана готовы участвовать в разрешенных акциях протеста (в среднем по ЮФО этот показатель равен 34%) и не менее 29% — в несанкционированных протестных акциях (по ЮФО — 10%). При этом 15% жителей республики, "по сути, готовы к экстремистским действиям": 8% готовы захватывать здания и перекрывать дороги и 7% — применять оружие.

Нарастание террористической и криминальной активности заставляет Кремль искать новые подходы к урегулированию ситуации на Северном Кавказе. Недавнее заявление Владимира Путина о создании двух новых военных баз в Дагестане и Карачаево-Черкесии, решение о распространении зоны контртеррористической операции на территорию всех кавказских республик свидетельствуют, что Кремль готовится к самому худшему сценарию развития событий.

Эксперт Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов считает, что этнополитическая ситуация на Северном Кавказе все больше напоминает парад суверенитетов начала 1990-х годов. В зону нестабильности втягиваются территории, еще вчера считавшиеся "оазисами мира". Дагестанско-чеченский, балкарско-кабардинский, осетино-ингушский конфликты обострились вновь, как и в 1991-1992 гг. Но если "первое издание" этноконфликтов можно рассматривать как отсроченный платеж по советским долгам (депортации 1943-44 гг., территориальное межевание ленинской и сталинской эпох), то нынешнее "возрождение" межэтнической напряженности вызвано провалами и ошибками российской власти периода "укрепления вертикали".

ПРИЧИНЫ ВОЗГОРАНИЯ

По мнению аналитиков ИНС, нестабильность в кавказском регионе в значительной мере обусловлена низким уровнем жизни, застойной безработицей, коррумпированностью региональных элит и, как следствие, снижением доверия населения к официальным общественным институтам. Эти нерешенные проблемы являются общими для всего северо-кавказского региона.