Газета Завтра 453 (31 2002) - [9]

Так что время и место для президентского предупреждения были выбраны в целом удачно — непонятно только, что за муха укусила в тот день Владимира Владимировича, обычно не склонного к экспромтам, заставив в пожарном порядке приехать на съезд ТПП. Впрочем, этот момент следует оставить на закуску аналитикам, знакомым с кремлевской "кухней" получше нашего. Да это и не так интересно. Гораздо интереснее иное — захотят ли и смогут ли адресаты воспользоваться путинской "амнистией" для их капиталов?

ВЫВОЗ... ЭКСПОРТ... УТЕЧКА... БЕГСТВО...

Прежде чем ответить на такой вопрос, необходимо определиться с понятиями. Перечисленные выше термины применительно к капиталу в нашем информационном поле повсеместно используются как синонимы, хотя совершенно очевидно, что между ними существует значительная смысловая разница.

Вывоз капитала — самое широкое и нейтральное понятие, под которым подразумевается любая трансакция финансовых активов из одной государственной юрисдикции в другую. Экспорт капитала осуществляется из одной государственной юрисдикции в другую субъектами, находящимися под юрисдикцией того государства, с территории которого происходит трансакция. Поэтому, например, вывоз юридически чистой прибыли, полученной на территории России подразделением иностранной ТНК, не является экспортом капитала. Соответственно, утечкой капитала является любой вывоз капитала, происходящий с нарушением государственной юрисдикции, а бегством капитала — любой вид его экспорта с теми же правовыми характеристиками.

Обращение к подобной казуистике — не самоцель. Оно необходимо лишь для того, чтобы четко понимать поставленную проблему. Подчеркну еще раз: речь идет именно о бегстве капитала из России и о владельцах этих "беглых капиталов". В одной академической статье (журнал "Проблемы прогнозирования", 2001, №6) читаем: "Бегство капитала из России связано в первую очередь с плохим инвестиционным климатом, чрезмерным распространением воровства и коррупции, низкой эффективностью инвестиционных проектов, неурегулированностью отношений собственности, недоверием к российским государственным финансовым органам и коммерческим банкам и лишь в минимальной степени — с режимом валютного регулирования". Да, но в этом ли суть?

ПРОБЛЕМА КЛИМАТА

Утверждения о том, что в России плохой климат, а поэтому не может быть эффективной экономики, давно стали общим местом. Добавьте сюда огромную территорию, плохие дороги, особый отечественный менталитет (дураки) — и вам сразу станет ясно, что такая страна просто не имеет права на существование. Тем не менее, она почему-то не первую сотню лет существует, исправно снабжая прочий "цивилизованный" мир необходимым тому сегодня сырьем, мозгами и финансами. Не говорю уже о невиданной по темпам индустриализации, Победе 1945 года, овладении атомной энергией, выходе в космос и прочих внешних достижениях советского периода — несмотря на "отвратительный" климат, а может быть, даже благодаря ему.

В еще большей мере это касается пресловутого "инвестиционного климата", который вовсе не существует как природная данность, а создается внутри той или иной модели общественного развития. Поскольку нынешняя российская модель бесспорно разрабатывалась и внедрялась по западным "либерально-монетаристским" рецептам, то надо признать, что "плохой инвестиционный климат" был заложен туда сознательно и небескорыстно. "Строительство криминального капитализма" на территории нашей страны было призвано укрепить Запад — за счет России. В этой социально-экономической схеме "бегство капитала" из-под российской юрисдикции является таким же неизбежным процессом, как, например, "бегство газа" из сосуда с высоким давлением в сосуд с низким давлением — до установления динамического равновесия (в данном случае — "равновесия рисков").

Путин, заявляющий о своей приверженности либерально-монетаристской экономической модели, отдавший важнейшие командные посты таким фигурам, как Греф и Чубайс, предлагает "беглым капиталам" вернуться? Воистину, правая рука не ведает, что творит левая! Оценочные данные платежного баланса страны, обнародованные Банком России, свидетельствуют, что невозврат экспортной выручки и импортных авансов в РФ во II квартале 2002 года увеличился почти втрое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 2,6 млрд. долл. Но это — лишь "надводная" часть айсберга, рассчитанная всего по двум позициям, да вдобавок еще не по паритету покупательной способности рубля, а по валютному курсу самого ЦБ! Но и здесь — рост втрое!

"Наиболее заинтересованы в развитии свободного рынка капиталов в мировом масштабе именно развитые страны... Вывоз значительной части национального капитала из менее развитых стран, обычно обладающих хорошими запасами неразработанных природных ресурсов, дает возможность дешево закупать сырье и энергию, а также включать их в зону действия собственных политических интересов",— открытым текстом говорилось в уже цитированной публикации. Все знают наши академики, но понимать ничего не хотят. Или боятся?

Надо сказать, что недавняя волна убийств и покушений на жизнь видных отечественных ученых, продолжающих работать в России и на благо нашей страны, делает эти страхи небеспочвенными. Климат, знаете ли...