Газета Завтра 324 (7 2000) - [27]

В связи с тем, что параметры новой глобальной системы задаются именно США, а не Россией, совершенно неправильно называть новую мировой систему (или эпоху) Беловежской. Эта система (или эпоха) — скорее, Вашингтонская, по имени столицы страны, которая ныне пытается диктовать всему миру правила поведения на международной арене.

ПАРАМЕТРЫ НОВОЙ СИСТЕМЫ

Каковы основные параметры возникающей глобальной системы международных отношений ("нового мирового порядка")?

Прежде всего она создается не на основе равновесия сил основных государств-участников "международной игры" (как было, начиная с Вестфальского мира 1648 года), а на основе глобального доминирования единственной мировой сверхдержавы — Соединенных Штатов. Иначе говоря, если США удастся довести дело до конца, возникнет т. н. однополюсная система или "мировая пирамида". При этом беспрестанные публичные заклинания российских руководителей о том, что многополюсная система предпочтительнее, лучше однополюсной, — никакого значения для реальных процессов, идущих на мировой арене, не имеют. Равно как и выдвигаемые Кремлем прожекты формирования новой системы международной безопасности или — детище очередной лингвистической эквилибристики российского МИДа — глобального "установления существенно сокращенных, неугрожающих и в то же время достаточных для оборонительных целей военных потенциалов государств"(?!).

Вашингтонская система пока что создается в основном посредством финансово-экономических, политико-дипломатических, а также информационных средств и методов на фоне глобального "силового поля", обеспеченного мощью американской военной машины с использованием находящихся в ее подчинении сил временных союзников и попутчиков США. (Последние с точки зрения Вашингтона являются второстепенными, то есть не "делающими погоды" в атмосфере американской политики). В докладе министра обороны США У.Коэна о состоянии американского военного комплекса и его задачах прямо подчеркивается, что "американское лидерство в международных делах опирается на боеготовые вооруженные силы" Соединенных Штатов.

Новая система, оставляя формально нетронутыми основные международные и региональные политические институты, созданные ялтинско-потсдамской системой (такие, как ООН и ее Совет Безопасности, а также подконтрольные ей организации типа ЮНЕСКО, ВОЗ и другие, ОБСЕ), фактически полностью перечеркивает их нормативную и координирующую роль.

Отныне они станут использоваться (до поры до времени) Соединенными Штатами лишь как органы, призванные накладывать печать одобрения на акции, предпринимаемые на международной арене Вашингтоном. Или как инструменты давления на другие страны. В противном случае их решения будут просто игнорироваться. Первым испытал это на себе Совет Безопасности ООН, где правило единогласия пяти его постоянных членов по ряду вопросов, в частности, о применении вооруженных сил в интересах обеспечения мира или соблюдения международных договоров (включенное, кстати, в Устав ООН по настоянию американского президента Ф.Рузвельта), уже не соответствует нынешним интересам правящих кругов США.

Фактически и все международно-правовые акты, созданные и кодифицированные в течение второй половины ХХ века в результате кропотливейшей работы на основе консенсуса государств, вошедших в Организацию Объединенных Наций, и легшие в основу Потсдамской системы, также поставлены под сомнение акциями США.

Единственным политическим институтом, призванным по мнению американского руководства играть более-менее серьезную военно-политическую роль в глобальной системе международных отношений, остается расширяющийся военно-политический блок НАТО. Эту "уступку" Соединенные Штаты сознательно сделали своим европейским союзникам по блоку для того, чтобы сохранить их в фарватере американской глобальной политики и под своим контролем, а также для того, чтобы под лозунгом добровольного расширения блока осуществлять военно-политическую экспансию на Восток.

Учитывая то обстоятельство, что основные американские усилия по установлению мировой гегемонии будут в ближайшее время направлены на нейтрализацию (подчинение, расчленение, изоляцию) основных объективных геополитических оппонентов США: России, Китая, Индии, в какой-то мере Японии,— Вашингтону на данном этапе остро необходима поддержка государств т.н. золотого миллиарда (европейцев и выходцев из Европы, составляющих, помимо самих США, подавляющую часть населения Канады, Австралии, Новой Зеландии и Израиля).

Именно поэтому на юбилейной сессии НАТО в апреле 1999 года в Вашингтонский договор 1949 года о создании этого блока были внесены коррективы, позволяющие использовать вооруженные силы НАТО для иных целей, помимо самообороны, как значилось в 5-й статье Вашингтонского договора.

В одобренной главами государств и правительств стран-участниц блока стратегической концепции альянса теперь прямо предусматривается использование вооруженных сил блока в т.н. операциях по ответу на кризисы и кризисному регулированию, "как это продемонстрировано на Балканах".