Газета Завтра 154 (46 1996) - [3]

УТВЕРЖДЕНИЕ Клинтона в Белом Доме на второй срок вселяет в обитателей Кремля надежды на новое поступление отмененных было траншей кредита МВФ (в пределе — 660 млн. до конца года). Кроме того, в Москве ждут “поблажек” в виде смягчения ряда позиций Вашингтона. Прежде всего в том, что касается расширения НАТО на Восток (как эта проблема была поставлена в детройтской речи Клинтона). Затем — по линии расширения частного кредитования; подключения к финансированию российского бюджетного дефицита иностранных банков (реализация евробондов, вменение права скупки ГКО нерезидентами и пр.) В Кремле также допускают, что американцы могли бы снять свои возражения против строительства Россией атомной электростанции в Иране и смягчить свою сверхжесткую позицию по Чечне.

В целом эти упования тщетны.

У Вашингтона есть, как любят говорить американские политики, “лишний козырь в рукаве” — всегдашняя возможность сослаться на политическую традицию, которая заставляет победившего на выборах инкорпорировать хотя бы часть программных требований проигравшего. (По крайней мере, так издавна обеспечивается двухпартийная база американского внешнеполитического курса.) Тут требования и ратификации договора СНВ-2, причем, вероятно, в увязке с реструктуризацией российского внешнего долга; и пассивного присоединения России к проектам строительства стратегических нефте- и газопроводов из Средней Азии в обход ее собственной территории; и отказа от реального стратегического присутствия в странах СНГ; и согласия на замену Александра Лукашенко “новым национальным минским лидером”. Республиканский конгресс вменил новой администрации также решительную поддержку Киева против Москвы в вопросах Севастополя и Черноморского флота. Красной нитью в их рекомендациях проходит идея формирования вдоль западных российских границ “второго санитарного кордона” (после Восточной Европы). Ключевую роль тут играет опять-таки “независимая Белоруссия”, предназначенная геополитически замкнуть “черноморско-балтийский мост”, оторвать Россию от Восточной Европы, исключить возможность альтернативного украинскому маршрута транспортировки нефти и газа из РФ в Европу.

Более того, политическая и финансовая элита США традиционно культивирует “два подхода к России”. Первая группа выступает за военно-политическое и финансовое “освоение” России как единого целого через последовательное воплощение в РФ монетаристской правительственной модели. Вторая связывает российское будущее с неизбежной конфедерализацией, с борьбой “регионов и республик”, “русских этносепаратистов и промусульманских анклавов”. Российскую политическую элиту пытаются поставить перед искусственным выбором: либо единая страна “с Чубайсом”, либо “порегиональное”, через распад государства, встраивание России в систему мирохозяйственных связей под эгидой США. Оба подхода формируют американскую внешнюю политику вне зависимости от того, какая администрация у власти.

Именно потому Вашингтон так или иначе будет настаивать на сохранении мира в Чечне и проведении там выборов.

В КРЕМЛЕ на момент исхода медицинской операции фактически выкристаллизовался реальный механизм “придворной” власти.

Стратегические решения принимаются через дочь и жену президента. Судя по всему, Татьяна Дьяченко и опекающая ее группа Чубайса (Березовский — Гусинский — Потанин — Лившиц — Дубинин) способна провести любое решение. Внутри упомянутой группировки сложилась следующая иерархическая конструкция: на вершине стоят Чубайс и Березовский, к ним примыкают остальные фигуры. Березовский — лидер банковского сообщества, коммерческие интересы сближают его прежде всего с Гусинским и Потаниным. Сам первый вице-премьер Владимир Потанин играет в этой раскладке роль своего рода “правительственного локомотива”, способствующего банкам в расшивке неплатежей и новом перераспределении собственности.

Черномырдина “опекает” и в известной мере контролирует Березовский, а опосредованно — Дубинин. На Лужкова воздействует Гусинский, хотя его влияние последнее время снижается. Строев в силу слабости своего характера проявляет полную лояльность как семье Ельцина, так и Чубайсу. Министры-силовики маневрируют: Куликов пытается взаимодействовать с Березовским, Родионов — укрепить свои связи как с Черномырдиным, так и Чубайсом. Кроме того, премьеру отведена роль “сдерживателя” оппозиции и Думы от радикальных действий.

Однако финансовый блок, доминирующий в Кремле, достаточно шаток. Противоречия между “молодыми банками” (“группа 13-ти”) и газпромовским финансовым холдингом, который представляет глава ЦБ Сергей Дубинин, исподволь нарастают. Кроме того, противоречия эти усугубляются еще и конкуренцией на российском поле мировых финансовых центров. Группу “Газпрома” связывают особые отношения с рядом европейских энергетических гигантов, а также с их заокеанским партнерами; крупнейшие американские чисто финансовые группы, наоборот, тяготеют к патронируемым Чубайсом структурам. “Мэррил Линч”, “Саломон Бразерс”, “Квантум-фонд” через своих контрагентов — ОНЭКСИМбанк, “Альфа-банк”, ИНГ-банк (по сути филиал одного из крупнейших в мире банков — “Бэрингз”) скупают контрольные пакеты акций флагманов российской индустрии.