Газета Завтра 1157 (05 2016) - [9]

Юрий ТАВРОВСКИЙ, востоковед.

Для Китая 2016 год станет четвёртым и последним "спокойным" годом правления Си Цзиньпина, поскольку в 2017 году должен состояться ХIХ съезд КПК с подведением промежуточных итогов его 10-летнего правления и объявлением имени будущего лидера. С этой точки зрения, Си и его сторонники должны, с одной стороны, обеспечить экономическое развитие на уровне намеченных V пленумом ЦК КПК 6.5% роста ВВП, а с другой — продолжить зачистку элитных групп влияния, сопротивляющихся политике "новой нормы".

В рамках этой политики можно ожидать массовых закрытий устаревших, неэффективных и особо вредных экологически производств. Продолжится наступление на позиции госмонополий и банков, пользовавшихся приоритетным доступом к государственным ресурсам, льготными условиями кредита, получения дешёвого сырья и высокими закупочными ценами.

Будут продолжаться социальные реформы 2015 года, тесно связанные с задачей приближения общества к уровню "средней зажиточности". Это подразумевает, в частности, расширение потребительского рынка через дальнейшую урбанизацию населения, искоренение нищеты. Сократится сфера применения прописки для сельских жителей "хукоу". Продолжится создание пенсионной системы на селе. Крестьяне будут получать удостоверения на право долгосрочного пользования государственной землей, которую до недавнего времени чиновники отбирали у них в пользу девелоперов и богачей. Будет "доводиться до ума" важнейшая социальная реформа 2015 года — разрешение иметь в каждой семье двоих детей. Эти социальные реформы обеспечивают режиму Си Цзиньпина устойчивость и поддержку молодежи, среднего класса, интеллигенции, поскольку они для китайцев ощутимее и важнее, чем реформы экономические, чем цифры роста ВВП, вокруг которых ведутся дискуссии в китайском руководстве и соревнуются в негативных прогнозах зарубежные эксперты.

Особую популярность в китайском обществе председателю Си принесла его стратегия борьбы с коррупцией, соединённая со стратегией поддержания партийной дисциплины. Наглядным примером тому можно считать недавний арест главы Китайского государственного статистического бюро Ван Баоаня. Институтом власти, который обеспечивает эту работу, является Центральная комиссия по проверке партийной дисциплины, "партийная контрразведка", контролируемая Ван Цишанем, близким сподвижником Си Цзиньпина, членом правящей "семёрки" — Постоянного комитета Политбюро ЦК.

Внешнеполитические прогнозы менее определённы, поскольку здесь присутствует гораздо больше факторов, на которые Китаю затруднительно влиять, не говоря уже об управлении. Поэтому на международной арене "красный дракон" будет вести себя по-прежнему осмотрительно, не совершая каких-то резких шагов, если ему не будут открыто угрожать. Приоритетом китайской внешней политики будет реализация концепции "Экономического пояса Шёлкового пути" в формате "Один пояс — несколько путей". Это значит, что если проекты сопряжения ЕАЭС и Шёлкового пути, проходящих через Россию северного железнодорожного маршрута и скоростной автомагистрали "Западный Китай—Западная Европа" будут и дальше тормозиться, как это происходит со строительством скоростной дороги Москва—Казань, то силы и средства Китая будут брошены на создание альтернативных маршрутов через Казахстан—Кавказ и через Пакистан.

В данном отношении ключевое значение будет иметь визит в КНР В.В.Путина, намеченный на апрель-май 2016 года, который должен придать новый импульс стратегическому партнёрству двух крупнейших государств планеты. В доверительных беседах представители китайской стороны говорят о том, что ослабление России, её отступление с "линии огня" США и Запада в целом не отвечает национальным интересам КНР. "Вызывая огонь на себя", Москва позволяет Пекину продолжить создание альтернативной глобальной финансовой системы, основанной на юане. В 2016 году первые кредиты выдаст АБИИ, активизируется Фонд "Шёлковый путь", Новый банк БРИКС и другие финансовые институты. Китайские финансисты постараются свести к минимуму последствия создания Транстихоокеанского партнёрства за счёт активизации двустороннего взаимодействия со странами-членами этого объединения. Этим усилиям будут мешать трения в отношениях со странами Тихоокеанского бассейна из-за островов Южно-Китайского моря. Возможно резкое обострение обстановки из-за сепаратистских действий нового режима на Тайване. "Тайваньская карта" будет разыграна с целью "сдерживания Китая" после выборов 45-го президента США. Возможны также новые волнения в Гонконге, активизация сепаратистов в Синьцзяне. В случае "выдавливания" ИГИЛ из Сирии и Ирака этой группировке могут проложить путь в Туркмению, Афганистан, Синьцзян. Однако все эти угрозы не представляют какой-то серьёзной опасности для дальнейшего усиления Китая в 2016 году.

Ислам РУСТАМОВ, политолог.

Кстати, на фоне разговоров о Трансатлантическом и Транстихоокеанском торговых партнёрствах под эгидой США почти незамеченным прошло подписание соглашения о зоне свободной торговли между Евросоюзом и Китаем. Вместе это 36 трлн. долл. ВВП, больше трети мировой экономики. Шёлковый путь — это не просто коридор между ними, а механизм для освоения территорий, по которым он проходит: с изменением политических режимов, с трансформацией всех социальных институтов. И денег на это не жалеют. Но самое главное, что внутри КНР достигнут, с немалыми трудами, определённый консенсус, которого не было в течение четырёх прошлых лет, когда шла "битва под ковром" уже не между бульдогами, а между драконами. По нашим данным, только на Си Цзиньпина за эти годы было подготовлено не меньше десятка покушений, он даже не ночевал больше трёх раз на одном месте. Но своего, в конце концов, добился: КПК в её прежнем виде больше нет, партия меняет свою идеологию с коммунистической на социал-национальную, можете переставить эти компоненты местами. И на этой почве готовится объединение с Тайванем, полным ходом идут переговоры между Пекином и Тайбэем, так что поражение Гоминьдана я бы не стал расценивать как поражение КНР.