Газета Завтра 1000 (3 2013) - [16]

координатора "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) по Приволжскому федеральному округу

В Чувашии в доме взорвался бытовой газ

time datetime="datetime" pubdate="2013-01-15 11:24:44" 15.01.2013 /time

Из-под завалов обрушившегося дома извлекли всех людей

Весенняя сессия Госдумы РФ стартовала в Москве

time datetime="datetime" pubdate="2013-01-15 10:56:43" 15.01.2013 /time

Сегодня пройдет пленарное заседание парламента

СКР: смерть Щекочихина не была насильственной

time datetime="datetime" pubdate="2013-01-15 10:08:07" 15.01.2013 /time

Об этом заявил Владимир Маркин

Реклама

Реклама

Реклама

Адрес редакции:

119146, Москва, Фрунзенская наб., 18–60

Электронная почта: [email protected]

Телефон: [phone]

Служба рекламы: [phone]

Технический блог

Электронная почта технического отдела [email protected] .

(function(w, c) { (w[c] = w[c] []).push(function() { try { w.yaCounter11286280 = new Ya.Metrika({id:11286280, enableAll: true, webvisor: true}); } catch(e) { } }); })(window, "yandex_metrika_callbacks");

«Обамерика» и Путин «Обамерика» и Путин Зачем президент США посылает в Кремль своего спецпредставителя Николай Коньков , Александр Нагорный 16.01.2013

Сообщение о том, что Барак Обама сразу после своей инаугурации, назначенной на 21 января 2013 года, направит советника по национальной безопасности Тома Донилона к Владимиру Путину с секретной миссией и личным письмом, заставляет еще раз внимательно рассмотреть весь спектр российско-американских отношений, чтобы выяснить вероятные причины и возможные последствия столь неординарного дипломатического шага.

ПРЕЦЕДЕНТЫ

Для американской внешней политики использование института спецпредставителей не является чем-то из ряда вон выходящим. Но, как правило, это происходит либо во время войны (Уэнделл Уилки, Аверелл Гарриман), либо в "горячих точках" (например, сегодня это Ближний Восток, Афганистан и Пакистан), либо в международных организациях, имеющих особое значение для США (ООН, ЮНЕСКО и так далее). Причём, в большинстве случаев эти фигуры представляют именно США как государство, а не президента США как главу этого государства.

Но Том Донилон едет в Москву именно в качестве личного представителя Барака Обамы. Такого в отношениях двух стран, кажется, не было со времен Иосифа Сталина и Франклина Рузвельта. Значит ли это, что 44-й президент США начинает какую-то собственную внешнюю политику, не во всём совпадающую с нынешней официальной политикой Соединённых Штатов? Но тогда планируемое присутствие на встрече Донилона с Путиным посла США в РФ Майкла Макфола и главы Совета Безопасности РФ Николая Патрушева выглядит совершенно необязательным. Или же причиной действительно стали нарастающие разногласия между Вашингтоном и Москвой, которые Обама таким образом пытается сгладить? Но личная встреча или же личные переговоры глав двух государств в данном случае намного предпочтительнее и эффективнее. Или же Донилон везёт в российскую столицу не просто письмо Обамы, а некий ответ американского президента на переданное ему Дмитрием Медведевым в мае прошлого года на саммите "большой восьмёрки" письмо Путина? Если принять подобное предположение, то всё вроде бы становится на свои места.

Но, как известно, путинское письмо, также направленное Бараку Обаме после церемонии инаугурации российского президента (юристы остаются юристами!), излагало позиции Кремля "по определенным направлениям внешнеполитической деятельности и наших двусторонних отношений". Причём, обстоятельства и способ его передачи адресату гарантировали максимальную конфиденциальность. Обама же, по сути, выбрал несколько асимметричную форму ответа: более публичную и официальную.

ФИГУРА

"Гонец Обамы" Томас Е. Донилон — фигура по-своему знаковая. Карьеру госчиновника этот выпускник вашингтонского Католического университета Америки начал еще при Билле Клинтоне, став помощником тогдашнего госсекретаря США Уоррена Кристофера по общественным вопросам, затем до 2005 года работал в полугосударственной ипотечной корпорации Fannie Mae исполнительным вице-президентом по праву и политике, откуда ушёл в аппарат Демократической партии и благодаря поддержке вице-президента США Джозефа Байдена, тоже католика, оказался в "команде Обамы" на правах заместителя и "серого кардинала" тогдашнего помощника 44-го президента США по национальной безопасности, генерала-"морпеха" Джеймса Джонса. В октябре 2010 года занял его место, что было, по сути, одним из первых кадровых назначений лично Барака Обамы и вызвало серьёзные конфликты в его администрации.

Донилон даже его оппонентами характеризуется как "суперчиновник", у которого "поезда всегда ходят по расписанию". Или же вообще не ходят. Кстати, в начале мая 2012 года он уже приезжал в Россию с целью подготовить встречу Обамы и Путина, но тогда его миссия оказалась безуспешной: российский президент со своим американским коллегой, которого считал во многом ответственным за "болотные" протесты, общаться отказался, видимо, в какой-то форме обозначив свою позицию в майском письме. И сейчас, после президентских выборов в США и фактического провала американской политики в Сирии, после нового всплеска конфронтации в связи с "актом Магнитского" и "законом Димы Яковлева", фигура Тома Донилона, видимо, призвана обозначить неизменность и последовательность позиций нынешнего "хозяина Белого дома в отношениях с путинским Кремлём. Но так ли это?