Газета "Своими Именами" №34 от 21.08.2012 - [6]

Правительству во втором полугодии 2012 года придётся прибегать к использованию средств из Резервного фонда, чтобы профинансировать все расходы, заложенные в бюджет. Такой вывод сделали эксперты Центра макроэкономических исследований Сбербанка.

Профицит федерального бюджета в размере 0,9% ВВП, зафиксированный в первом полугодии 2012 года, может смениться дефицитом в том случае, если цена на нефть во втором полугодии упадёт. Тогда Минфину придётся обратиться к средствам Резервного фонда, чтобы исполнить все бюджетные статьи расходов. Как подсчитали аналитики Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка, дополнительно из фонда потребуется 226 млрд. рублей. Эта сумма расходов сверх тех 200 млрдю рублей, привлечение которых из Резервного фонда уже одобрила Госдума в случае кризиса в стране. Одобрение депутаты успели принять на неделе перед каникулами.

Объём Резервного фонда на 1 июля составил 1,99 трлн. рублей.

По расчетам ЦМИ Сбербанка, при среднегодовой цене нефти в 105 долларов и курсе доллара в 31,9 рубля, а также при росте ВВП на 3,8% дефицит бюджета составит 600 млрд. рублей или 1% ВВП. В то же время поправки в бюджет, внесенные Госдумой в апреле, предусматривают дефицит всего в 68,1 млрд. рублей или 0,1% ВВП.

Итого для исполнения бюджета откуда-то необходимо получить около 530 млрд. рублей. Если не брать деньги из Резервного фонда, то Минфин должен прибегнуть к внутренним займам. По данным ЦМИ Сбербанка, объём ОФЗ за июль–декабрь должен вырасти до 118 млрд. рублей (в то время как внутренний долг за первое полугодие вырос всего на 50,9 млрд. рублей). План по привлечению средств на внешних рынках в 2012 году правительство уже выполнило — в апреле этого года Минфин разместил еврооблигаций на 7 млрд. долларов.

С большой вероятностью можно говорить, что темпы роста ВВП страны будут действительно близки к 4%, и, скорее всего, столь высокие темпы роста вновь будут связаны с финансовой деятельностью, строительством и обрабатывающими производствами, полагает аналитик «Инвесткафе» Антон Сафонов. «Но сейчас в нашей экономике всё зависит от того, насколько сильно упадёт нефть. Если она обрушится до 60 долларов за баррель и будет держаться на этом уровне до конца года, то средняя цена по году составит приблизительно 80 долларов», — отмечает аналитик. Нефть на таком ценовом уровне означает, что темпы роста ВВП окажутся ниже 2%.

По итогам января-июня размещение госбумаг на внутреннем рынке осуществлено всего на 23,3% от годового плана, содержащегося в поправках к закону о бюджете. Причина такого медленного выполнения плана заключается, по мнению одного из авторов отчёта Надежды Ивановой, в нежелании Минфина большими размещениями обострять и без того напряжённую ситуацию на денежном рынке, характеризующуюся повышением процентных ставок.

Упомянутое в отчете ЦМИ Сбербанка возможное наращивание заимствований на внутреннем рынке вполне сможет компенсировать некоторое снижение цены на нефть в третьем квартале 2012 года, вероятность чего достаточно высока, отмечает начальник отдела продаж инвестиционных продуктов банка «Стройкредит» Сергей Александров. Правда, он всё же полагает, что Минфину удастся справиться с расходами и без увеличения внутреннего долга.

Начальник аналитического департамента ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко обращает внимание на тот факт, что сейчас рублёвые долговые бумаги Минфина пользуются низким спросом среди российских игроков, но к ним проявляют интерес иностранные инвесторы. Поэтому если министерство пойдет на резкое увеличение предложения ОФЗ, то спрос на них будет даже в том случае, если Минфин не станет увеличивать доходность по бумагам.

По расчетам аналитиков ЦМИ, во втором полугодии увеличение объёма займов государства до 80 млрд рублей в течение каждого месяца не скажется на росте процентных ставок. В этом случае из Резервного фонда потребуется привлечь 226 млрд рублей. Кроме того, бюджетный дефицит может быть покрыт поступлением средств от приватизации — на 2012 год запланирована продажа госсобственности на 300 млрд. рублей. Впрочем, в первом полугодии бюджет получил от приватизации лишь 6,1 млрд.

И всё же в ближайшее время цена на нефть не будет падать, считают эксперты. Иван Манаенко отмечает, что ближе к ноябрю цена нефти может вырасти до 120 долларов за баррель, и этому будет способствовать ряд причин — и программа стимулирования мировой экономики Q3, и напряженность вокруг арабского нефтеносного региона, и предполагаемое решение проблем еврозоны. Елена Гостева, bfm.ru

Пошлины снижены

Ставка пошлины на экспорт сырой нефти из России с 1 августа понижена с $369,3 до $336,6 за тонну. Соответствующее постановление в конце июля подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Льготная экспортная пошлина на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири и Северного Каспия с 1 августа уменьшилась со $173 до $148,4 за тонну.

Унифицированная ставка экспортной пошлины на нефтепродукты составила $222,1 против $243,7, действовавших в июле нынешнего года; повышенная экспортная пошлина на бензин, сохраненная на уровне 90% от пошлины на нефть, — $302,9 против $332,4 за тонну.