Газета "Своими Именами" №23 от 03.06.2014 - [14]

Также я занимаюсь политической деятельностью. В 2012 г. был избран депутатом муниципального округа Черёмушки.

В декабре 2011 г. я решил попробовать свои силы на депутатском поприще. До этого я наблюдал ситуацию, какая складывалась в моём районе. Из года в год избирались одни и те же депутаты, которых никто не знает. Это, как правило, директора школ, руководители детских садов, главврачи больниц - люди уважаемых профессий. Но избиратель не понимает одной вещи: всё это сотрудники бюджетных учреждений, содержание которых полностью зависит от исполнительной власти. Что им исполнительная власть прикажет, то они и сделают.

Мне рассказали, как жители, придя в муниципальное собрание, вместо 12 депутатов увидели только 3-х. По регламенту для принятия решений их должно быть больше половины. Три депутата по телефону принимали решения за весь муниципальный совет: никаких споров, вопросов. Это естественно, потому что они, как правило, в районах своего избрания не живут, а только работают в учреждениях. И я решил попробовать реализовать свою программу.

Мы говорили о том, что в районе надо благоустроить футбольное поле, нужны площадки для выгула собак, о раздельном сборе мусора, о полноценном самоуправлении.

Нынешнее законодательство построено так, что вопрос, где в Вашем дворе поставить лавку, решает правительство Москвы в лице управы. Такая система абсолютно неэффективна и не подконтрольна населению. Всё, что могут сделать жители, это избрать муниципалитет.

Что такое муниципалитет сегодня? Это орган абсолютно неэффективный, потому что ему на откуп дан 1% бюджета. Остальные 99% бюджетных средств распределяются правительством Москвы, его префектурой и управой.

На что расходуется 1% бюджета? Более половины этих денег идёт на зарплаты чиновникам и работникам муниципалитета: уборщице, водителю, главе спортивного отдела, организаторам каких-нибудь праздников. На это в год затрачивается миллионов пятьдесят рублей.

О какой тогда самостоятельности муниципалитета можно говорить, если депутат вынужден по большинству вопросов обращаться к исполнительной власти? При этом на городскую власть депутат муниципалитета не имеет влияния: он не может ни сместить главу управы, ни повлиять на него. Главу управы назначает мэр города.

Нужна реформа местного самоуправления. Управа является абсолютно излишней. Единство городского хозяйства, т.е. коммуникаций и транспорта, вполне способна осуществить мэрия. Вопросы двора, застройки вполне можно решать на местном уровне. Так мы сэкономим и деньги в бюджете, поскольку население будет избирать своих представителей в муниципалитет, и не надо будет тратить деньги на гигантский и бесполезный аппарат, который существует ныне.

По числу людей аппарат муниципалитета и аппарат управы равны. Примерно равны и зарплаты. Но муниципалитет не имеет средств на реализацию своих полномочий и фактически не эффективен. Управа имеет невероятно много денег на реализацию своих полномочий, но абсолютно не подконтрольна гражданам.

Получается, что муниципалитет организует праздники, вроде масленицы, а управа решает вопросы застройки. Это то, что касается муниципальной реформы.

На встречах с избирателями я говорил и о проблемах ЖКХ, и о проблемах миграции.

Система жилищно-коммунального хозяйства абсолютно не прозрачна и не понятна гражданам. Здесь с населением должна проводиться не только и не столько просветительская работа, сколько должны быть обеспечены меры по созданию абсолютно прозрачного бюджета ЖКХ, штатного расписания. Это позволит гражданам знать и контролировать всю систему ЖКХ и избежать ряда коррупционных издержек.

За примерами далеко ходить не надо. Например, в районе Черёмушки в одном из дворов Инженерная служба заказала и установила безумно дорогие статуи в виде Белоснежки и семи гномов. Стоили они, если не ошибаюсь, 750 тысяч рублей. Статуи не пережили и одной зимы, разрушились, и их сняли. В итоге бюджет, подотчётный управе, уплатил указанную сумму, а жителей никто так и не спросил о том, нужны ли им были эти статуи. Те же деньги можно было потратить на благоустройство детских площадок.

Сегодня правительство Москвы озабочено тем, чтобы проводить дорогостоящие работы. Например, несколько раз перекладывают практически новый асфальт, потому что это дорого. А на том, что дорого стоит, можно заработать больше денег.

Как сегодня решается проблема транспорта в Москве? Правительство Москвы предложило: давайте расширим Ленинский проспект, и машины пойдут быстрее, пробок не будет. Но это в одном месте. А в другом, напротив, возникнет бутылочное горлышко: пробка переместится в другое место.

Самое большое в мире количество дорожных развязок на сегодняшний день в Пекине. Здесь самые широкие дороги. Это то, о чём, вероятно, мечтает нынешний мэр Москвы. Но Пекин один из немногих городов, или даже единственный, где человек, приобретя машину, получает и специальный паспорт, где сказано, что пользоваться ею он может, скажем, только по понедельникам и средам. Почему? Потому что в ином случае на дорогах в Пекине возникнет коллапс: сплошные пробки. Так что только увеличением ширины дороги проблему автотранспорта сегодня не решить.