Фронт без границ. 1941–1945 гг. - [41]

Серьезные изменения коснулись войск и органов НКВД, других правоохранительных органов. Передними встали задачи по обеспечению безопасности фронта и тыла, создания условий для нормальной жизнедеятельности всего общества в условиях войны. В системе центральных органов НКВД и на местах расширялись, укреплялись и вновь создавались те структуры, которые были призваны бороться с преступлениями, развязанными войной (бандитизмом, распространением пораженческих слухов и др.).

Новые задачи встали перед войсками НКВД. На самом начальном этапе войны пограничные и оперативные части войск НКВД первыми приняли на себя удар фашистских войск, ценой больших потерь сдерживали противника, не давая ему опрокинуть части Красной Армии, которые еще не сумели закрепиться на соответствующих рубежах, делали все, чтобы действующая армия прошла отмобилизование и пополнилась боевой техникой.

Чрезвычайная обстановка вынуждала направлять части войск НКВД на боевые участки фронта, выделять им рубежи обороны. Это особенно характерно было для Северо-Западного региона на Ленинградском и Карельском фронтах. Командиры и бойцы войск НКВД отважно сражались с врагом, проявляя геройство и мужество. Более 170 воинов были удостоены звания Героя Советского Союза. Личный состав войск, в том числе и выделенных для охраны войскового тыла, в течение всех военных лет стремился активно истреблять врага, участвуя в снайперском движении. Оно приобрело широкий размах на всех фронтах северо-запада, перерастая в массовое движение истребителей во всех видах и родах действующей армии.

Глаза III Войска и органы НКВД в обеспечении безопасности фронта и тыла Северо-Западного региона

§ 1. Охрана войскового тыла действующей армии на северо-западе и ее правовая основа

Формирование частей охраны тыла действующей армии проходило сложно. С получением распоряжения НКВД СССР от 27 июня 1941 года «Об организации институтов фронтовых и армейских начальников войсковых тылов» начальник Управления пограничных войск Прибалтийского округа генерал-майор К. И. Ракутин создал оперативную группу в количестве семнадцати человек, явившейся первичным штабом по формированию войск охраны тыла Северо-Западного фронта. 28 июня на тылы фронта были выведены Куоресаревский пограничный отряд, отдельный КПП-Рига, КПП-Рига-Мыза-Баложи, окружная школа младшего начсостава (г. Новгород), остатки Либавского погранотряда и другие мелкие подразделения[243]. В последующем проходило изменение в структуре, динамике этих и других частей и подразделений. Так, в состав Управления перешли Псковский и Себежский пограничные отряды и 37 резервный полк НКВД.

Такая же реорганизация проходила и на других фронтах Северо-Западного региона. 3 ноября 1941 г. Военный совет Ленинградского фронта поставил перед начальником охраны войскового тыла генерал-лейтенантом Г. А. Степановым следующие задачи:

а) организовать охрану северных подступов к Ленинграду по линии Ново-Саратовская колония — Уткина заводь — совхоз Кудрово — Заневка — Пороховые — Новое и Старое Ковалево — Рыбацкое — Медвежий стан — Малые Лаврики — Коропсельки — Порошкино — Средние Юкки — Осиновая роща — Новоселки — Каменка — Рабочий поселок — Ольгино — Лахта. На охрану названного участка использовать Койвистский пограничный отряд и 4-ю отдельную комендатуру южной зоны заграждения;

б) охрану берега Ладожского озера от Новое Кошкино до Краськово и тылов 23-й армии по линии Краськово — Волоярки — Меслики — Лехтус — Верхние Осельки — Киссулово — Касимово — Сертолово (иск. Новоселки) организовывать силами Хаапсалского пограничного отряда[244].

Войска НКВД, выполняя поставленные перед ними задачи по охране тыла Северо-Западного фронта, вынуждены были постоянно быть в боевом соприкосновении с противником, участвовать в боевых действиях и операциях, что не способствовало качественному выполнению ими своих специальных задач. Следует иметь в виду, что с началом войны войска охраны тыла были переданы в оперативное подчинение командиров объединений и соединений Красной Армии. Такое закрепление негативно сказывалось на положении полков и батальонов, особенно пограничных и оперативных. По организации, вооружению и подготовке в мирное время они были приспособлены к ведению борьбы с бандитизмом, диверсиями, шпионажем в составе мелких групп, вне зависимости от условий местности и погоды. Они владели тактикой действий малых подвижных нарядов, способных к маневру и взаимодействию. Безусловно, чрезвычайные обстоятельства начального периода войны сказались сразу на их оперативном использовании. Они вынуждены были сдерживать врага, чтобы дать возможность частям и соединениям Красной Армии развернуться, произвести перегруппировку, занять оборонительные рубежи. В этих условиях пограничные и оперативные части выполняли роль войск прикрытия основных сил действующей армии непосредственно с фронта. Своими арьергардными боями, они задерживали противника на несколько дней и даже недель. Им приходилось сражаться в окружении, переходить к партизанским методам борьбы, раненые и контуженные воины попадали в плен. Действительно, обстановка подчас складывалась так, что приходилось бросать все, что было под рукой для закрытия бреши в нашей обороне. Командиры армейских соединений были заинтересованы в боевом использовании войск НКВД, направляли их на самые опасные участки, поручали им труднейшие боевые задачи. Такому отношению служило, во-первых, прежде всего, то, что войска по своей боевой выучке, морально-психологической готовности были способны к выполнению сложнейших операций, во-вторых, это были не свои части, за потери в их личном составе войсковое командование ответственность не несло, отчетность в Генеральный штаб о безвозвратных потерях не представляло. В-третьих, сказалось консервативное мышление военных кадров, стремившихся действовать по аналогии с советско-финской кампанией, когда пограничные и оперативные части НКВД первыми совершали прорыв обороны противника, а не решали свою основную задачу — прикрытие тыла фронта. На примере Западного фронта видно, что в начале войны боевые порядки вследствие объективных и субъективных причин оказались неглубокими, строились, как правило, в один и редко в два эшелона. Фланги и стыки оставались не прикрытыми, тыл армий и соединений не был обеспечен. Противник эти обстоятельства, умело использовал