Фашизм. Тоталитарное государство - [45]

Фашистская партия обеспечивает свое непосредственное руководство массовыми организациями, выдвигая политических руководителей из своих рядов. Они являются членами партии и руководят массовыми организациями. Во главе каждой из них стоит видный член национал-социалистской партии: Союз немецких механиков возглавляет Шпеер, Национал-социалистский союз врачей — Конт, Национал-социалистский союз преподавателей — Векслер, Национал-социалистскую лигу юристов — Тирак и т.д.

Партийное руководство массовыми организациями имеет, так сказать, двойное обеспечение. Не только их высшие руководители являются видными членами национал-социалистской партии, но и руководители нижестоящих подразделений гоже члены партии. Это лучше всего видно на примере взаимоотношений национал-социалистской партии и Германского трудового фронта — партии-руководительницы и самой массовой организации (23 миллиона членов). В уставе НСДАП говорится: «Организация заводских ячеек национал-социалистской партии является объединением политических руководителей НСДАП в рядах Германского трудового фронта.

Эти ячейки являются носителями организационных начал Германского трудового фронта.

Права и обязанности этих ячеек переданы трудовому фронту.

Политические руководители, которые были переведены из этих ячеек в Германский трудовой фронт, обеспечивают идеологическое воспитание в рядах трудового фронта в духе национал-социализма» (89—43 и 44).

В данной территориальной единице, например в области (гау), партийный руководитель, то есть гаулейтер, является высшим политическим руководителем. Он — носитель власти, или, как сказано в уставе НСДАП,— хохайгстрегер.

Руководители массовых организаций на территории «гау», которые также состоят в партии, подчиняются ему.

Без разрешения высшего партийного руководителя — хохайтстрегера руководители других массовых организаций не могут принимать решений, имеющих важное государственное и политическое значение. В декрете от 25 октября 1934 года, подписанном Гессом как заместителем фюрера, говорится: «Политическое руководство в рамках партии и ее политическое представительство в государственных и других организациях, не входящих в состав партии, ложится исключительно на хохайтстрегеров (представителей власти), т.е. на меня, гаулейтеров, крейслейтеров и ортсгруппенлейтеров...

Работники отделов партийных организаций, равно как и рейхслейгеры, начальники отделов и т.д., а также руководители СА, СС, «Гитлерюгенда» и других подчиненных организаций, не могут заключать каких бы то ни было соглашений политического характера с государственными и другими организациями без разрешения соответствующих хохайтстрегеров...» (89—21). В уставе нацистской партии отмечается: «Хохайтстрегер несет ответственность за политическое положение в своей зоне. Руководитель СА в этой зоне обязан подчиняться директивам хохайтстрегера в этом вопросе. Хохайтстрегер — старший представитель партии во всех организациях (выделено мною. — Ж.Ж.), находящихся в его зоне. Он может использовать отряды СА, находящиеся в своей зоне, через соответствующих руководителей СА, если они необходимы для осуществления его политических заданий. Хохайтстрегер дает задания отрядам СА...

Если хохайтстрегеру необходимо большее количество членов СА для выполнения задания политического характера, он может обратиться к вышестоящему руководителю, который, в свою очередь, может использовать членов СА из отрядов СА своего района» (89—20).

Согласно уставу «политический руководитель имеет право использовать «Гиглерюгенд» так же, как и СА, для проведения политических мероприятий...

При наличии руководителей «Гитлерюгенда» отделы этой организации обязаны получить согласие хохайтстрегера (то есть партийного руководителя. — Ж.Ж.) своей зоны. Хохайтстрегер может не допустить назначение лидера, которого он сочтет непригодным для работы с молодежью. А если его согласие не было получено, может отменить назначение» (89—21).

О полномочиях и обязанностях хохайтстрегера в уставе НСДАП сказано следующее: «В своих районах хохайтстрегеры имеют суверенные политические права. Они представляют партию на своем участке. Хохайтстрегеры наблюдают за всеми партийными работниками в своем районе и несут ответственность за состояние дисциплины...

Хохайтстрегеры стоят выше всех политических руководителей, начальников и т.д. данного участка. Они наделены особыми правами принимать единоличные решения.

Хохайтстрегеры партии не должны быть административными чиновниками и должны находиться в постоянном контакте с политическими руководителями населения в своем районе... Партия намеревается достигнуть такого положения дел, при котором каждый немец сможет найти путь в партию» (89—17).

Для практического осуществления партийного руководства хохайтстрегеры, то есть «ответственные партийные руководители», обязаны периодически проводить совещания, конференции и семинары. Гаулейтер, например, обязан каждые 8—14 дней совещаться со своими сотрудниками (заместителями по образованию, печати, пропаганде, судьей и т.д.). Кроме того, каждый гаулейтер по уставу обязан созывать трехдневную конференцию с другими подчиненными для обсуждения и разъяснения политики и директив нацистской партии, для чтения лекций по партийной политике, для взаимного обмена информацией о деятельности партии. Гаулейтер также обязан проводить раз в месяц совещание с руководителями партийных отрядов и филиалов партийных организаций в своей области, а именно с руководителями СА, СС, «Гитлерюгенда» и т.д.