Евреи в НКВД СССР. 1936–1938 гг. Опыт биографического словаря - [3]
В настоящее время благодаря фундаментальной работе Н. В. Петрова и К. В. Скоркина относительно полно исследовано лишь высшее руководство союзного НКВД, наркомы внутренних дел союзных и автономных республик, начальники УНКВД краёв и областей, из которых евреи составляли на разный период времени значительный процент (таблица 1)[27]:
Таблица 1 – Процентный состав евреев среди высшего руководящего состава НКВД СССР
«Относительно полно» оттого, что в справочнике не указаны многие руководители, исполнявшие обязанности начальников, но официально приказами на должности не назначавшиеся. Дело в том, что категория подобных начальников в период «Большого террора» была значительна, и причиной тому была кадровая чехарда 1937–1938 гг.
Так, к примеру, в списке наркомов внутренних дел УССР отсутствуют В. Т. Иванов, исполнявший эти обязанности с 17 мая по 14 июня 1937 г., и В. В. Осокин, возглавлявший наркомат сразу после бегства А. И. Успенского (т. е. с 15 ноября по 7 декабря 1938 г.). В списке заместителей наркома внутренних дел УССР в 1934–1937 гг. отсутствует фамилия Н. С. Бачинского, работавшего заместителем наркома с 19 мая по 17 июля 1937 г. Заместители же наркома внутренних дел УССР в 1938 г. вообще авторами не указаны, а в данной должности работало 6 человек: А. М. Хатаневер (с 3 февраля по май), А. П. Радзивиловский (с февраля по март), Д. Д. Гречухин (с мая по сентябрь), И. А. Шапиро (с мая по январь 1939 г.), А. А. Яралянц (с августа по ноябрь), М. Д. Яхонтов (с сентября по ноябрь).
В списке начальников областных УНКВД на территории УССР отсутствуют фамилии А. Д. Балычева (и. о. начальника УНКВД по Ворошиловградской области в июне 1938 г.); Я. К. Баутина (и. о. начальника УНКВД по Черниговской области в декабре 1938 – январе 1939 гг.); С. И. Гапонова (и. о. начальника УНКВД по Одесской области в ноябре 1938 – январе 1939 гг.); И. А. Дарагана (и. о. начальника УНКВД по Житомирской области в ноябре 1938 – январе 1939 г.); А. Е. Екимова (и. о. начальника УНКВД по Каменец-Подольской области в ноябре 1938 – январе 1939 гг.); Д. А. Перцова (и. о. начальника УНКВД по Харьковской области в мае 1938 г.); С. И. Самовского (и. о. начальника УНКВД по Черниговской области в июне – июле 1937 г.); А. М. Симховича (и. о. начальника УНКВД по Харьковской области в марте 1938 г.); Т. А. Строкача (и. о. наркома внутренних дел Молдавской АССР в 1938 г.)[28].
Отсутствуют биографические справки и ряда руководителей Управления НКВД в Центральной России. Так врид. начальником УНКВД по Воронежской области в период с 1 июля по 20 июля 1937 г. был майор ГБ И. Г. Сивко. Также в справочнике отсутствует информация об и. о. начальника УНКВД по Дальстрою М. М. Веселкове (исполнял обязанности в июне – декабре 1937 г.)[29].
Помимо этого отсутствует биосправка на врид. начальника УНКВД по Тульской области (в октябре – декабре 1938 г.) В. А. Заполя (см. биосправку) (хотя в перечне «Руководители территориальных органов НКВД СССР» данного справочника фамилия этого чекиста присутствует). Одновременно нет биографических справок на большинство руководителей областных УНКВД Киргизской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР и Таджикской ССР (в перечне «Руководители территориальных органов НКВД СССР» их фамилии указаны).
Причина таких пропусков, на наш взгляд, кроется в постоянных чистках и ротации кадрового состава, происходящих в НКВД СССР в период «ежовщины». Так, например, некомплект оперативного состава НКВД УССР на февраль 1938 г. составлял 671 чел., в том числе по должностям начальников и помощников начальников отделов и отделений – 187 чел., оперуполномоченных и помощников оперуполномоченных – 484 чел.[30]. Нередко даже должности начальников УНКВД были вакантными по 6–7 месяцев (в частности, УНКВД по Харьковской и Винницкой области в августе 1937 г. – марте 1938 г.). Аналогичная ситуация была по всему Советскому Союзу. Так, лишь по 4-му (СПО) отделу УГБ УНКВД по Куйбышевской области некомплект личного состава на конец 1937 г. составлял около 40 %[31].
Поэтому составить целостную картину, опираясь лишь на приказы НКВД СССР, по личному составу невозможно. Необходима тщательная проработка приказов по личному составу республиканских наркоматов, областных и краевых УНКВД и архивных личных дел сотрудников НКВД, а также всего блока партийных документов.
Если с высшим руководством НКВД картина более-менее ясна, то информация о руководителях среднего звена на уровне заместителей наркомов союзных и автономных республик, заместителей начальников УНКВД краев и областей, начальников ведущих отделов УГБ на местах до сих пор не систематизирована и не опубликована. Исключение, пожалуй, составляет лишь НКВД УССР.
Во времена «ежовщины» в НКВД УССР сменилось пять наркомов внутренних дел (в скобках указан фактический период пребывания в должности): В. А. Балицкий (10.07.1934 г. – 17.05.1937 г.), В. Т. Иванов (17.05. – 15.06.1937 г.), И. М. Леплевский (14.06.1937 г. -27.01.1938 г.), А. И. Успенский (27.01.– 14.11.1938 г.), В. В. Осокин (11.1938-14.12.1938 г.). При каждом из них в руководящем составе НКВД УССР произошли существенные кадровые изменения, но поскольку В. Т. Иванов и В. В. Осокин приказами НКВД СССР на должность наркома не назначались, да и возглавляли наркомат они менее месяца, то нами были проанализированы только кадровые изменения, произошедшие в период «правления» В. А. Балицкого, И. М. Леплевского и А. И. Успенского. Все кадровые перестановки разбиты на три подгруппы, к которым были отнесены сотрудники, выдвинутые на руководящие должности в НКВД УССР, либо назначенные начальниками областных УНКВД. Если же кто-то из выдвиженцев одного наркома переводился на другую руководящую должность следующим наркомом, то он считался представителем предыдущей группы
