Этнические конфликты - [53]

Филиппины. Население страны разделено на множество генетически близкородственных этнических групп, аналогичных племенным группам африканских стран. Наибольшей из таких групп является народность тагалог (28%). Важнейшим представляется этническое разделение между христианами и мусульманами (5%). Мусульмане (моро) юга Филиппин с 1960-х годов неоднократно восставали против христианского правительства. На острове Минданао и архипелаге Сулу продолжается мусульманское восстание. Сепаратисты требуют отделения и создания исламского государства на юге Филиппин. В ходе этнической гражданской войны были убиты тысячи людей, сотням тысяч пришлось покинуть свои жилища (Keesing’s 2003, pр. 45246, 45294, 45351, 45408, 45462; 2004, рр. 45852, 46200, 46365; 2005, рр. 46417, 46472, 46938; 2006, рр. 47203, 47310, 47370, 47417, 47461; 2007, рр. 47876, 47982, 48085; 2008, рр. 48522, 48695, 48735, 48782; 2009, рр. 48992, 49035, 49264, 49315, 49365, 49412, 49467, 49525, 49579; 2010, рр. 49687, 49792, 49899, 50033, 50084; 2011, рр. 50285, 50600, 50716). «Государственные репрессии против моро включают уничтожение собственности, аресты, концентрированное присутствие сил полиции и армии, разрушения в подозреваемых в повстанческой деятельности районах» (MAR-2012). Но поскольку насильственный конфликт был ограничен южными областями страны, оценка УЭК в стране не превысила 3 баллов.

Сербия. После распада союзного государства Сербии и Черногории в 2006 году и отделения Косово в 2008 году сербы составляют 83% населения на остающейся территории страны. Немногочисленные меньшинства представлены венграми, цыганами, боснийцами и другими (см. Demographics of Serbia, 2008). В феврале 1998 года вспыхнула упорная этническая гражданская война между косовскими мусульманами-албанцами и сербами. Она привела к интервенции сил НАТО. В итоге 3 июня 1999 года президент Милошевич принял условия мирного соглашения. Сербия была принуждена полностью вывести из Косово сербскую армию, полицию и нерегулярные вооруженные формирования. Вопреки мирному соглашению межэтнические насильственные инциденты периодически происходили в Косово и в 2003-2011 годах (Keesing’s 2003, рр. 45250, 45568, 45660; 2004, рр. 45924, 45973, 46025; 2005, рр. 46433, 46754, 46790; 2006, р. 47225; 2008, рр. 48421, 43479; 2009, рр. 49329, 49377; 2011, р. 50158), но этнические отношения в пределах остальной Сербии оставались мирными. Хорваты, венгры, цыгане и боснийцы Санджака имеют собственные партии и иные организации (Banks et al., 2007, pр. 1083-1085; MAR-2012). На основании всего этого УЭК в Сербии был оценен в 2 балла.

Сьерра-Леоне. Крупнейшими племенными группами в Сьерра-Леоне являются темне (30%), менде (30%) и лимба. Кроме того, около 10% населения составляют креолы – потомки освобожденных рабов с Ямайки, которые были расселены в районе Фритауна в конце XVIII века. Со времени обретения независимости в 1961 году поддержка населением политических партий отражает основные этнические разделения. По шараханьям Сьерра-Леоне от военных переворотов к отчасти этническим гражданским войнам в начале 1990-х годов можно проследить вырождение политической системы страны от изначальной многопартийной демократии до неэффективной и коррумпированной однопартийной системы с 1978 года. Широкомасштабное насилие в соседней Либерии, как представляется, способствовало распространению насилия в Сьерра-Леоне. Созданный в Либерии Объединенный революционный фронт в 1991 году начал партизанскую войну против однопартийного режима президента Джозефа Момо. В 1992 году президент был свергнут в результате военного переворота. Различные имеющие частично этнический костяк военизированные группировки боролись за власть и за контроль над ключевыми богатыми алмазами регионами. Тысячи человек были убиты и, вероятно, более миллиона были вынуждены бежать. Предпринималось несколько попыток прекратить насилие и установить гражданское правление. Организация Объединенных Наций в 2000 году направила в Сьерра-Леоне миротворцев. В итоге были восстановлены имеющие этническую основу политические партии, в 2002 и 2007 годах проводились конкурентные президентские и парламентские выборы (Wyrod, 2008). Основными партиями являются Народная партия Сьерра-Леоне (SLPP), где доминируют менде, и Общенародный конгресс (АРС), где доминируют лимба и темне. В период 2003-2011 годов этническое насилие почти прекратилось (MAR-2012; Keesing’s 2004, р. 46192). Поскольку основные партии имеют этническую основу (Banks et al., 2007, рр. 1095-1097), стране была выставлена оценка УЭК в 3 балла.

Сингапур. Население страны разделяется по расовому, языковому и религиозному признакам на три основные группы: китайцев (77%), малайцев (14%) и индусов (8%). Все этнические группы перемешаны на одной маленькой территории. Сведений о серьезном этническом насилии в Сингапуре не поступало (см. Keesing’s 2003-2011). Политическая гегемония китайского большинства и институализация этнических конфликтов интересов помогают избегать этнического насилия. Малайцы и индусы имеют отстаивающие их интересы организации и политические партии (Banks et al., 2007, рр. 1100-1101; MAR-2012), но вследствие мажоритарной избирательной системы не могут добиться справедливого представительства своих партий в парламенте. Контролируемая преимущественно китайцами правящая Партия народного действия кооптирует представителей этнических меньшинств в парламент и другие политические институты. Сингапурская партийная система сделала возможным частичное этническое разделение власти в политических институтах. Самый глубокий этнический раскол, как представляется, существует между большинством буддистов или христиан китайцев и мусульманами малайцами, не удовлетворенными своим приниженным положением. Оценка УЭК в стране составила 2 балла.