Эксперт, 2014 № 21 - [35]

Однако, с другой стороны, признание итогов референдумов Москвой даст Западу повод ввести серьезные экономические санкции, а также поставит крест на перспективах единственно выгодного для России выхода из украинского кризиса — федерализации Украины. Если уж этому варианту суждено окончательно уйти из повестки дня, то пусть лучше его вычеркнет сам Киев. А Россия должна сосредоточиться на ключевом в краткосрочной перспективе аспекте украинского кризиса — недопущении срыва транзита российского газа в Европу.

Мы уважаем

По сути, весь смысл референдумов был во внутренней легитимации властей ДНР и ЛНР. Его официальное признание Кремлем может нанести серьезный ущерб как России, так и самим республикам.

Так, признание станет серьезным подарком для Вашингтона. Сейчас американцы активно пытаются продавить европейцев и убедить их принять совместные экономические санкции в адрес России, однако пока лишь бессильно наблюдают за «дзюдоистской» позицией Москвы. Активные действия и политические инициативы Владимира Путина не дают реального повода усомниться в соблюдении Москвой пунктов Женевского соглашения, однако при этом не ведут ни к каким серьезным потерям российских позиций на Украине.

Помимо призыва к федералистам не проводить референдумы (который они при молчаливом согласии Кремля проигнорировали) Москва продолжает сигнализировать Западу о нежелании срывать проведение президентских выборов на Украине. После заявления Владимира Путина в начале мая о том, что выборы президента будут «шагом в правильном направлении», в таком же тоне стали говорить и другие представители российского руководства. «Мне трудно представить себе, что такие выборы могут быть вполне легитимными. Но при этом очевидно, что отказ от проведения выборов создаст еще более печальную ситуацию. Из двух зол надо выбирать меньшее», — говорит спикер Госдумы Сергей Нарышкин . Однако, как и в случае с референдумом, Москва продает Западу товар, собственником которого формально не является. Сами федералисты уверяют, что при нынешней позиции Киева выборы в Донбассе не состоятся. «Наш народный губернатор Валерий Болотов заявил, что ни один участок в Луганской республике открыт не будет. Эти выборы… находятся вне правового поля», — заявил координатор луганского сопротивления Владимир Карасев . И поскольку задачей Москвы является не помощь в проведении выборов, а максимальное дистанцирование от любых попыток их срыва, то вряд ли стоит ожидать особых санкций России против федералистов. Если же российские власти пойдут на поводу у ура-патриотов и займут более прямую и жесткую позицию (в частности, признают референдумы), то они формально нарушат Женевские соглашения и дадут американцам серьезные аргументы для давления на европейские страны.

Для самих Донецкой и Луганской республик дипломатическое признание их Москвой может привести лишь к экономическим проблемам. Ведь Россия, по крайней мере в краткосрочной перспективе, принять их в свой состав не сможет, а существовать в качестве независимого субъекта мировой политики (каковыми они и будут после признания одной из великих держав) этим регионам будет крайне непросто. По словам украинского олигарха Рината Ахметова , Донецкую республику «никто в мире не признает. А структура нашей экономики — это угольная промышленность, это металлургия, это энергетика, это машиностроение, это химическая промышленность, сельское хозяйство и все смежные предприятия, которые с этим связаны. Мы попадем под огромные санкции, мы не сможем ни продавать, ни производить. Это значит остановка производства, это значит безработица, это значит бедность».

В итоге Москва придумала новую формулу: она «уважает» прошедшие в Донецкой и Луганской областях народные волеизъявления. Местные жители «не хотят быть названными “пророссийскими” или “проамериканскими”, они хотят называться украинцами. Когда ты ждешь, что с тобой будут обращаться как с равными, а с тобой обращаются как с грязью или зверьми или вообще полностью игнорируют, как киевские власти делали на протяжении двух или трех месяцев, тогда я понимаю людей, которые хотят привлечь внимание к своим проблемам, — заявил российский министр иностранных дел Сергей Лавров . — Попытка привлечь внимание проявилась, а армии было приказано идти и сражаться с ними, тогда эти люди захотели взять свою судьбу в свои руки. Вот почему мы уважаем результаты прошедших там референдумов».

Донбасс не признает нынешнюю киевскую власть легитимной

Фото: РИА Новости

Власти нет

«Уважение» — оптимальная реакция на референдумы. Заняв умеренную позицию, Москва сняла с себя возможную ответственность за дальнейший развал и дезинтеграцию Украины. Судьба страны полностью в руках киевских властей. И несмотря на то, что идея о федерализации с каждым днем становится все более актуальной, и. о. президента Александр Турчинов продолжает с упорством обреченного от нее отказываться, тем самым способствуя делу независимости Донбасса куда больше, чем если бы эту независимость признала Россия.

Единственный альтернативный федерализации вариант — «антитеррористическая операция по подавлению федералистов» — фактически зашел в тупик. Александр Турчинов уверяет, что операция проводится «не так быстро, как хотелось бы» лишь «потому, что мы защищаем людей, потому, что мы не можем атаковать людей, когда они прикрывают террористов», однако на самом деле непрофессиональные и радикальные шаги путчистов не только сорвали ее проведение, но и привели к укреплению сил сопротивления. Так, после расстрела мариупольских милиционеров к силам сопротивления на юго-востоке фактически присоединились и местные правоохранители. Киев полностью потерял контроль над местными силовиками. «Саботаж и предательство в их рядах имеют глобальный масштаб. Это одна из самых актуальных проблем, очевидных путей решения которой на данный момент нет, — заявил сторонник Майдана