Древний Рим. События. Люди. Идеи - [53]

Такова была в общих чертах внутриполитическая и реформаторская деятельность Цезаря.

При непредубежденном подходе все перечисленные выше реформы и законы Цезаря представляются нам как проводимые (субъективно!) для ответа на тот или иной жгучий запрос «текущих» дел и обстановки. Не говоря уже о земельных награждениях или о таких мерах, как сокращение хлебных раздач, уничтожение Клодиевых коллегий, законы против роскоши и т. п., но и рассчитанные в какой–то мере на будущие времена закон о муниципиях, реформа календаря, судебный закон и закон о провинциях были прежде всего вызваны неотложными текущими нуждами управления. Возможна даже некоторая систематизация этих задач и нужд.

Когда после победы при Тапсе Цезарь вернулся в Рим в качестве победителя (поскольку решающий этап гражданской войны был уже завершен), естественно, что первой и неотложной задачей, вставшей перед ним, было удовлетворение нужд и требований его солдат. Отсюда — политика земельных раздач и наделений, щедрые награды. Непосредственно вслед за этим требовалось подсчитать «потери», и не только среди тех, кто воевал на полях сражений, но и среди мирного гражданского населения. Эта широкая проблема в свою очередь распадалась на ряд более частных задач. Проведенный ценз показал катастрофическую убыль числа граждан. Отсюда — такие мероприятия, как законы против эмиграции и муниципальный закон. Однако это были меры скорее сдерживающие и негативные, а отнюдь не позитивное решение вопроса. Поэтому сюда следует присоединить мероприятия Цезаря по распространению гражданских прав и выводу колоний. Но и этого еще было недостаточно. Общая задача «подсчета потерь» (а вместе с ними — и наличных сил) требовала какого–то решения вопроса о городском люмпен–пролетариате. С попыткой решения Цезарем этого вопроса и связано сокращение контингента лиц, получавших даровой хлеб, а также судебный закон.

И, наконец, перед Цезарем стояла задача восстановления нормального — и к тому же налаженного в интересах самого Цезаря! — функционирования государственного аппарата. К этой области следует отнести такие мероприятия, как пополнение сената, законы об увеличении числа магистратов, закон о провинциях, новый usus взаимосвязей между диктатором и комициями. Эту задачу «восстановления» государственного аппарата нельзя рассматривать изолированно от другой стороны той же проблемы: стремления найти новую — и достаточно надежную — социальную опору. Последним же стремлением, кстати говоря, была обусловлена и Цезарева «политика милосердия».

Таков, на наш взгляд, путь, избранный Цезарем в его трудах по восстановлению государственного строя, поколебленного гражданской войной. Однако реформаторская деятельность Цезаря, его напряженная работа по «восстановлению государственного строя» была прервана необходимостью срочного выезда на последний — но для Цезаря отнюдь не новый — театр военных действий: в Испанию. Здесь создалось довольно серьезное положение. Некоторые командиры войск, находившихся в Испании (где, кстати сказать, Помпей издавна имел большое число сторонников), вошли в сношения с помпеянцами в Африке, откуда вскоре прибыли сыновья Помпея — Гней Помпей, которому было передано верховное командование, а затем и Секст Помпей. Лузитаны и кельтиберы присоединились к Гнею Помпею, и под его знаменами собрались большие силы — до 13 легионов. Легаты Цезаря оказались не в состоянии самостоятельно справиться с таким серьезным противником, и только флот имел некоторые успехи. Таким образом, Цезарю, несмотря на его явное нежелание, усугублявшееся пребыванием в Риме Клеопатры, пришлось лично отправиться в Испанию.

Однако он отбыл из Рима не раньше, чем провел ряд текущих мероприятий по управлению провинциями, а также самим Римом. Что касается провинций, то Цезарь позаботился о назначении наместников на 45 г.; в самом же Риме, не имея времени организовать выборные комиции, он вступил на несколько иной путь. Будучи облечен властью диктатора (в третий раз) и консула (также в третий раз), он назначил начальником конницы, а следовательно, и своим заместителем на время отсутствия в Риме, М. Эмилия Лепида, бывшего, кстати сказать, тоже консулом. Ему он придал коллегию из восьми городских префектов, имевших ранг преторов. Были проведены только выборы народных трибунов и плебейских эдилов. Видимо, уже после того, как Цезарь отбыл в Испанию, были проведены (под председательством Лепида) также и центуриатные комиции, на которых Цезаря в четвертый раз избрали консулом, причем sine collega. Таким образом, Рим в 45 г. был оставлен без обычных магистратов, что уже имело место и раньше, например в 47 г.

Как справедливо отмечает Эд. Мейер, отношение к испанской войне в Риме было довольно индифферентным. Никто уже не верил, что борьба шла за восстановление республики, но все понимали, что это борьба за власть между претендентами. В январе 45 г. Цицерон писал, что война едва ли будет продолжительной и что хотя причины, побудившие противников взяться за оружие, довольно различны, но между победой той или другой стороны он не видит большого различия. И тем не менее именно в этих условиях Цезарю пришлось, как он в этом позднее сам признавался, впервые бороться не за победу, а за собственную жизнь.