День Литературы, 2011 № 05 (177) - [17]

2. Региональные и местные социальные стандарты для поддержки творческой деятельности могут устанавливать соответственно органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с учётом достигнутого уровня участия граждан в культурной жизни, территориальной доступности, иных региональных и местных факторов. Указанные стандарты могут предусматривать использование вместо помещений, стационарных сооружений и оборудования аналогичных передвижных конструкций или специализированных транспортных средств.

3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления реализуют социальные стандарты для поддержки творческой деятельности при утверждении целевых программ в сфере культуры и образования, документации территориального планирования, содержащей объекты социальной инфраструктуры, относящиеся к сфере культуры и образования.

Этот пункт из тактических соображений будет внесен депутатами перед вторым чтением (чтобы не раздражать Правительство):

4. В целях обеспечения реализации государственной политики в области проектирования и формирования архитектурно-художественного облика городов и населённых пунктов, при строительстве гражданских общественных объектов, независимо от источника финансирования их создания, в общей смете, включая проектирование объекта, не менее двух процентов общей сметной стоимости объекта должно быть предусмотрено на художественное оформление.

Статья 13. Государственная поддержка творческих союзов и иных творческих объединений

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственную поддержку творческих союзов и иных творческих объединений в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также путём осуществления следующих специальных мер:

1) разработка и реализация целевых программ поддержки творческой деятельности в различных сферах творчества, а также в целях поддержки широкого участия граждан в культурной жизни, в том числе в формах самодеятельного и детского творчества;

2) размещение государственного заказа на творческую продукцию на основе творческих конкурсов, организуемых творческими союзами и иными творческими объединениями;

3) предоставление находящихся в государственной собственности зданий, помещений, земельных участков в безвозмездное пользование или в аренду на условиях, равных с государственными учреждениями культуры, – как на долгосрочной основе, так и для реализации отдельных программ, проектов, мероприятий;

4) предоставление творческим союзам и иным творческим объединениям льгот по налогам на имущество, таможенным сборам и пошлинам при ввозе предметов, необходи- мых для творческой деятельности, а равно вывозе результатов интеллектуальной деятельности;

5) введение других мер, стимулирующих развитие творческих союзов и иных творческих объединений.

2. Меры государственной поддержки творческих союзов и иных творческих объединений, критерии их применения утверждаются Правительством Российской Федерации ежегодно в течение двух месяцев после принятия федерального бюджета на очередной год либо при утверждении соответствующих целевых программ.

3. Полномочия по осуществлению мер государственной поддержки осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 14. Участие творческих союзов в реализации мер государственной поддержки творческой деятельности

1. Государственная поддержка творческой деятельности осуществляется через общероссийские творческие союзы, которые при этом осуществляют следующие функции:

1) участвуют в осуществлении целевых программ поддержки творческой деятельности в соответствующей сфере, содействуют развитию самодеятельного и детского творчества, иным формам широкого участия граждан в культурной жизни;

2) организуют открытые творческие конкурсы для реализации государственного заказа с участием членов творческого союза и иных творческих деятелей;

3) предоставляют переданные в пользование творческому союзу здания, помещения, земельные участки для деятельности членов творческого союза, в том числе для размещения творческих мастерских (студий, ателье);

4) используют иные меры в целях, предусмотренных настоящей статьей.

2. Государственные органы или органы местного самоуправления в сфере культуры и образования привлекают творческие союзы для полноценной и профессиональной реализации собственных программ и мероприятий, имеющих государственную и (или) общественную значимость (в соответствии с профилем программы или мероприятия).

3. Государственные органы или органы местного самоуправления в сфере культуры и образования оказывают содействие творческому союзу по его просьбе в реализации программ и мероприятий творческого союза, имеющих государственную и (или) общественную значимость.