Чеченский народ в Российской империи. Адаптационный период - [240]

1) лица, владевшие в Грозном недвижимым имуществом, стоимостью не ниже 300 рублей;

2) купцы I и II гильдии, содержавшие торгово-промышленные предприятия не менее года;

3) акционерные компании и тресты — через своих представителей;

4) граждане, достигшие 25-летнего возраста[2577].

Городские власти, таким образом, представляли интересы очень незначительной части населения и вели себя соответствующим образом. Уже первый состав городской Думы «прославился» тем, что из городской кассы бесследно исчезли 125 тыс. рублей. Впрочем, разного рода аферами отмечен весь период существования Грозненского городского самоуправления, например, крупными хищениями из городской казны при постройке зданий женской гимназии и реального училища. В конечном итоге злоупотребления власти также способствовали росту недовольства низших слоёв городского населения[2578]. С 1 января 1877 года в городе Грозном было учреждено уездное казначейство[2579].

Распространение на окраины империи городового Положения, вводившего дискриминационные квоты для нехристианского населения при выборах в городские общественные учреждения, создавало почву для межэтнических конфликтов[2580].

В 1893 году последовало решение Гос. Совета о запрещении селиться представителям коренных народов в пределах ряда населённых пунктов, в том числе и в городе Грозном. Этой искуственно созданной препоной администрация пыталась оградить от конкуренции русских предпринимателей, потому что всё выше поднимала голову местная национальная буржуазия. Многие состоятельные чеченцы-предприниматели вынуждены были окольными путями заниматься торговлей и приобретать недвижимую собственность[2581].

В то же время активно росло славянское население города. С 1862 по 1897 год население Грозного увеличилось в 6 раз. В то же время население Владикавказа возросло всего в 2 раза[2582]. В Грозном проживало большое количество военнослужащих, бессрочно — отпускных и отставных чинов русской армии[2583].

Крепость Грозная была построена на землях чеченских сёл Алды и Старая Сунжа[2584]. В крепости Грозной находились в период Кавказской войны не только рядовые горцы, но и бывшие наибы Шамиля. В начале июля 1859 года, почти за 2 месяца до пленения Шамиля русскими войсками, в Грозную приехал главнокомандующий армией князь Барятинский. В крепости представились ему все старшины и почётные люди из чеченцев. «Странно было видеть здесь некоторые лица, — писал А.Л.Зиссерман, — много лет кряду стоявших во главе наших врагов и ещё несколько месяцев тому назад предводительствующих партиями горцев, как, например: бывший наиб Большой Чечни-Тальчик, Малой Чечни-Дуба, Мечиковской-Эски, Ичкеринской-Умалат и Веденской-Идиль»[2585].

В середине 70-х годов XIX века в Грозном насчитывалось 11 810 строений, в том числе 468 каменных и кирпичных, остальные были саманными, деревянными и турлучными. Каменные и кирпичные дома принадлежали купечеству, в том числе зарождавшейся чеченской буржуазии: А.Чермоеву, Д.Мациеву, Г.Мациеву, Арсамирзоеву, Ш.Чуликову, Эльмурзаевым, Арсанукаевым, Башировым и другим[2586]. С 1874 по 1876 годы в Грозном в 2 раза увеличилось количество торговцев, в 4 раза увеличилось число ремесленников, в 2 раза увеличилось количество рабочих промышленных предприятий и в 2 раза уменьшилось число крестьян[2587]. Количество торговавших в Грозном стремительно росло. Уже в 1896 году в городе насчитывалось 323 торгующих заведений с торговым оборотом на сумму около 2, 5 млн. рублей[2588].

Развитие банковской системы началось с 60–70 годов XIX века, с момента усиления роста денежного оборота и превращения сельского хозяйства в аграрно-индустриальный комплекс. Первый банк на Тереке был открыт в 1865 году[2589]. По предложению М.Т. Лорис-Меликова, первый городской банк открылся в городе Кизляре. На собрании городского Кизлярского общества, состоявшемся 20 июля 1868 года, инициатива начальника Терской области была активно поддержана[2590]. 1 февраля 1869 года в столице Терской области был открыт первый общественный банк, а 4 января 1881 года во Владикавказе открылось отделение государственного банка, которое выдавало краткосрочные кредиты[2591]. На основании высочайше утверждённого 6 февраля 1862 года мнения Гос. Совета и приговора Грозненского городского общества от 30 сентября 1872 года, в городе Грозном был открыт общественный банк на следующих условиях:

1) Основной капитал банка определялся в 10 тыс. рублей и исчислялся из запасных городских капиталов.

2) Из чистых годовых прибылей от оборотов банка, после покрытия необходимых расходов на содержание банка и отчислении от 10 до 20 % (по усмотрению Правления банка) на основание банковского резервного капитала — 2/3 дохода отделялись в городской бюджет, а оставшаяся 1/3 присоединялась к основному капиталу банка. Грозненский общественный банк мог осуществлять следующие операции: приём вкладов, учёт векселей, выдачу ссуд под залог процентных бумаг, товаров, драгоценностей, а также недвижимых имуществ, находящихся в городе Грозном. Банк мог осуществлять покупку и продажу как за свой счёт, так и по поручению государства ценных бумаг, акций и облигаций, подкреплённых гарантией правительства или городского общества