Царствование императора Николая II 1894 — 1917 в цифрах и фактах - [3]

7. Земельный вопрос

История русского крестьянства со времени революции была и продолжает быть Голгофой.

«Крестьяне ожесточенно сопротивлялись коллективизации. Первым результатом последней было массовое уничтожение скота. Численность его упала с 270200000 голов в 1929 году до 118000000 в 1933-м. Но что еще страшнее, это количество человеческих жертв. Крестьян депортировали целыми семьями в арктические области или в пустынные степи Азии. С 1928 до 1934 г. погибло 5 миллионов крестьянских семей, иначе говоря, до 20 миллионов душ».

Аграрный вопрос, который продолжает быть главной заботой многих государств, однако же, нашел счастливое разрешение в царствовании императора Николая П.

В 1861 году, после отмены крепостного права императором Александром II, русские крестьяне получили, за небольшую плату, земли, добровольно уступленные помещиками, по большей части дворянами. Однако крестьяне не делались индивидуальными собственниками этих земель, так как эти последние фактически принадлежали общинам, которые отдавали земельные участки в пользование членам общины. Проводя в жизнь подобного рода аграрную политику, законодатель придерживался древнего русского крестьянского обычая управления миром, стремясь таким путем удерживать земледельцев от искушения продать свой надел. Действительно, если бы крестьянин обменял причитающуюся ему часть земли на деньги, то он очень скоро остался бы без всяких средств к существованию и без сомнения превратился бы в безземельного «пролетария».

Но, несмотря на положительные стороны этой аграрной политики, в ней были и существенные недостатки. Крестьянин, не чувствуя себя полным хозяином земли и не будучи уверен, что тот же участок попадет к нему в следующий передел, относился к своей работе небрежно и терял чувство ответственности. Не имея собственности, которую надо было бы защищать, он так же небрежно относился и к чужой собственности.

Наконец, увеличение крестьянского народонаселения в Европейской России уменьшало при каждом переделе площадь земельных участков. К концу XIX века в наиболее населенных губерниях недостаток земли начал серьезно ощущаться. Революционеры широко использовали это положение, превратив этот вопрос чисто экономического характера в вопрос политический. Пользуясь недовольством крестьян, социалисты разных оттенков возбуждали крестьянские массы и толкали их на требование экспроприации частновладельческих земель. Ввиду создавшегося положения, которое прогрессивно обострялось, председатель Совета министров П. А. Столыпин немедленно прибегнул к мерам чрезвычайной важности, которые, будучи доведены до конца, несомненно пресекли бы распространение марксистской пропаганды.

1. Столыпин решил широко использовать переселенческое движение крестьянских масс из Европейской России в Сибирь, начавшееся после окончания Великого Сибирского пути.

Выразивший желание выехать из Европейской России избавлялся на долгое время от всяких налогов. Государство помогало ему деньгами, и он получал в полную собственность участок земли в 15 гектаров, то есть около 37 акров на душу и 45 гектаров на семью. При этом каждой семье выдавалось пособие в 200 рублей и она перевозилась со всем имуществом на казенный счет до места поселения.

В Сибири были устроены казенные склады земледельческих машин, снабжавшие население сельскохозяйственными орудиями по крайне низким ценам.

Эта мера имела огромный успех. В короткий срок сибирское земледелие достигло полного расцвета, позволившего ввозить в Европейскую Россию и вывозить за границу большое количество сельских продуктов, особенно мяса и яиц.

2. Правительство Столыпина уполномочило Государственный крестьянский банк (созданный в царствование императора Александра III) скупать помещичьи земли и перепродавать их крестьянам на исключительно льготных условиях.  Предоставлялся долголетний кредит, доходивший до 90 процентов стоимости земли при очень низком проценте (4,5 процента, включая погашение).

Результатом этой меры было то, что в 1914 году более 80 процентов пахотной земли в Европейской России оказалось в руках крестьян.

Государственный крестьянский земельный банк, считавшийся, и совершенно справедливо, самым крупным в мире учреждением земельного кредита, выдавал крестьянам ссуды, каковых было разрешено 222 миллиона рублей в 1901 году, а в 1912 году он выдал до 1 168 000 000 рублей, то есть примерно на 600 процентов больше.

Ходячее мнение, издавна пущенное в оборот социалистами всех толков, будто крестьяне были «обездолены землею», ни на чем не основано. В действительности царское правительство систематически стремилось увеличить площадь крестьянского землевладения, причем эта аграрная политика получила особенное развитие в царствование императора Николая II. Этот факт с очевидностью подтверждается нижеследующими цифрами: на одну дворянскую десятину приходилось крестьянских в 1894 году — 2, а в 1918-м—5,5.

К 1916 году в руках крестьян и казаков в 50 губерниях Европейской России (кроме Кавказа и Царства Польского) было около 172 000 000 десятин собственной земли. Гражданам же всех других сословий принадлежало лишь около 85 000 000 десятин, из которых 18 000 000 десятин принадлежали мелким собственникам, обрабатывающим землю личным трудом, без помощи наемной силы. Большая часть остальных 67 000 000 десятин были или под лесом, или в аренде у крестьян.