Бюджетная система Российской Федерации - [19]
Обратимся к параметрам 3-летнего федерального бюджета на 2008–2010 гг. Общий объем расходов федерального бюджета на 2008 г. определен в сумме 6901,6 млрд руб. (17,7 % ВВП), на 2009 г. – 8282,8 млрд руб. (18,6 % ВВП), на 2010 г. – 9034,6 млрд руб. (17,8 % ВВП).
При формировании федерального бюджета на 2008 г. и на период до 2010 г. в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации соблюден принцип адекватности реальных темпов роста бюджетных расходов темпам роста экономики; обеспечена реализация установленных стратегических целей и приоритетов Российской Федерации, ключевым из которых является обеспечение достойной жизни граждан и устойчивого роста экономики.
Как можно видеть, 35,9 % бюджетных ассигнований составляют межбюджетные трансферты. Значимый удельный вес занимают общегосударственные вопросы – 12,2 %, расходы на национальную экономику – 10,3 %.
Динамика расходов свидетельствует о том, что в федеральный бюджет, составленный на 3-летний период, закладываются средства на решение следующих основных задач:
• последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения, декларированного в качестве ключевого и безусловного приоритета бюджетной политики;
• продолжение устойчивого роста заработной платы в бюджетной сфере;
• последовательное увеличение денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц; обеспечение в ближайшие годы военнослужащих жильем;
• рост расходов федерального бюджета на социальное обеспечение населения;
• продолжение реализации национальных проектов «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»; «Образование»;
• обеспечение реализации проектов в области экономики с применением новых механизмов государственно-частного партнерства с использованием средств Инвестиционного фонда РФ;
• сохранение приоритетности бюджетных расходов на развитие транспортной инфраструктуры;
Таблица 5.1
Распределение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2008 г. по разделам бюджетной классификации расходов бюджета [22]
• обеспечение в полном объеме реализации федеральных целевых программ и внепрограммной части ФАИП;
• выделение средств для повышения устойчивости обеспечения населения и экономики энергоносителями;
• завершение к 2010 г. реструктуризации угольной промышленности;
• финансирование мер по поддержке авиастроения;
• рост масштабов и повышение эффективности государственной поддержки сельского хозяйства;
• финансирование в полном объеме демографических программ;
• существенный рост расходов на науку;
• выделение необходимых средств для предотвращения возникновения внешних угроз и защиты страны от них;
• увеличение расходов на геологическое изучение недр и охрану окружающей среды.
Проведение в среднесрочной перспективе активной социальной политики, повышение роли государства в стимулировании инвестиционных процессов (в частности, в рамках государственно-частного партнерства), реализация национальных проектов потребуют поддержания расходов федерального бюджета на достаточно высоком уровне. Сбалансированная бюджетная политика, реализуемая в параметрах федерального бюджета, принятого на 3-летний период, является основой развития новых экономических и финансовых взаимоотношений между государством и обществом – на основе обязательного выполнения взаимных обязательств. В свою очередь, реальное исполнение федерального бюджета во многом определяет финансовый в целом и бюджетный в частности климат страны, эффективность проводимых реформ, темпы развития экономики и социальной сферы.Вопрос 4 Расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
Все большее значение в экономическом развитии страны, решении социальных вопросов придается субъектам РФ. Соответственно возрастают требования к финансовому обеспечению полномочий органов власти субфедерального уровня, устойчивости их бюджетов, обоснованности планирования доходов и расходов. В табл. 5.2 показана доля расходов бюджетов субъектов РФ в консолидированном бюджете РФ по отдельным разделам бюджетной классификации.
Таблица 5.2
Удельный вес расходов бюджетов субъектов РФ в консолидированном бюджете РФ в 2005, 2007 гг. [23]
Данные табл. 5.2 показывают, что в этот период тенденция повышения роли территорий в финансировании социально-экономических расходов бюджета проявляется прежде всего в финансировании национальной экономики – с 53,6 % в 2005 г. до 61,3 % в 2007 г., охраны окружающей среды – с 60,1 % в 2005 г. до 73,7 % в 2007 г. и др.
Прогнозные параметры Министерства финансов РФ по динамике доходов и расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ до 2009 г. представлены в табл. 5.3.
Как можно видеть, абсолютный прирост доходов с учетом меж-бюджетных трансфертов в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составляет по прогнозу 251,7 млрд руб., прирост расходов за этот же период – 237,4 млрд руб.Таблица 5.3
Прогноз консолидированных бюджетов субъектов РФ до 2009 г.
(по данным Минфина РФ), млрд руб.
Что касается бюджетов муниципальных образований, то объем и во многом структура их расходов определяются уровнем получаемой финансовой помощи. Здесь уместно процитировать одно из положений ст. 31 БК РФ «Принцип самостоятельности бюджетов». Оно гласит, что этот принцип, в частности, означает «право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств». Анализ фактической ситуации во многих местных бюджетах свидетельствует о том, что в обязанность органов местного самоуправления практически нереально вменять необходимость «самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов». В большинстве случаев они это обеспечивать не могут. Даже с учетом межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов не всегда удается свести бюджеты без дефицита, да и размер возможной финансовой помощи определяется очень многими обстоятельствами. Поэтому для бюджетов многих муниципальных образований [24] актуальными продолжают оставаться вопросы реструктуризации расходов и наращивания доходов. Таким образом, каждое звено бюджетной системы РФ решает определенные задачи по социально-экономическому развитию соответствующей территории. Концептуальные положения построения и функционирования бюджетной системы, отвечающей требованиям развития рыночных отношений, законодательно закреплены в новой редакции Бюджетного кодекса РФ. Их практическая реализация и совершенствование будут способствовать успешному решению задач, возлагаемых на субъекты РФ и органы местного самоуправления по социально-экономическому развитию каждого административно-территориального образования.
В этой книге читатель найдет информацию о процедуре несостоятельности, а также формы заявления о банкротстве, приложения должника и кредитора, рекомендации по выбору юридической фирмы и выкупу долга. Книга подготовлена по состоянию российского законодательства на 1 января 2017 года.
B этой книге собраны важнейшие для каждого автовладельца статьи КоАП РФ с учетом самых последних изменений.Автоюрист подробно и в доступной форме комментирует текст Кодекса, приводя ссылки на действующие нормативные акты.Небольшой формат позволит всегда держать издание под рукой, а актуальная информация будет полезна водителю в любой ситуации.Книга учитывает изменения в КоАП на 2015 год.
Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». Текст приводится с изменениями и дополнениями на 2013 год.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
Общие правила наследования по завещанию и по закону, порядок приобретения наследства; наследование при отсутствии каких-либо документов, необходимых для принятия наследства, путем установления в судебном порядке места открытия наследства, факта родственных отношений (отцовства), факта принятия наследства и пр. – тема настоящей книги. Также в книге рассматриваются вопросы о принятии наследства по истечении установленного срока как путем восстановления данного срока в судебном порядке, так и во внесудебном порядке, вопросы об отстранении недостойных наследников от наследования, о признании права на обязательную долю в наследстве или об уменьшении обязательной доли наследника, о выделе доли супруга в наследственном имуществе, раздел наследства и пр.Настоящая книга является третьей книгой из серии «Подаем в суд», основная тема книги – проблемы, которые могут возникнуть при наследовании, и их решение.
Что такое налоговое право и налоговое возмещение ущерба? Какие бывают виды налоговых вычетов и каковы их размеры? Кто имеет право на налоговые вычеты? Чьи доходы не подлежат налогообложению? Как возместить свои расходы на покупку жилья, лечение, обучение и прочие нужды? Как правильно оформить налоговый вычет?На эти и другие ваши вопросы отвечает опытный юрист, адвокат Дмитрий Бачурин.