Боевая экология. Как Greenpeace, WWF и другие международные экологические организации подрывают развитие России - [42]
Семибратщина
Множество экологических общественных организаций советской «зеленой» волны дали экоактивистам путевку в большую политику. Однако уже в первый год проведения рыночных реформ интерес общества к экологической тематике резко снизился. По данным социологических опросов, в списке наиболее актуальных для населения проблем экология переместилась со второго места в 1989–1990 годах на десятое в 1992 году. На выборах в Государственную Думу 1993 года блок «зеленых» сил (Российская партия «зеленых», Социально-экологический союз, другие сочувствующие организации) потерпел сокрушительное поражение[232].
При этом рядовые экоактивисты и их лидеры столкнулись с серьезными материальными проблемами. Как утверждают сами экологи, «основным материальным ресурсом российских неправительственных организаций было то, что зарплата советского образованного „квазисреднего класса“ до начала рыночных реформ 1992 года позволяла обеспечить прожиточный минимум, и за счет этого можно было все свободное время тратить на природоохранную общественную работу»[233].
Реформы, которых и добивался этот самый «квази-средний» класс, моментально уничтожили материальную основу его существования и привели к процессам люмпенизации. Инфляция «съела» зарплату научных работников и преподавателей — главной движущей силы «зеленого» движения. Одной части активной общественности пришлось отказаться от экологической деятельности и отправиться торговать турецкими и китайскими товарами на рынках. Другой части на выручку пришли международные экологи, которые обеспечили активистов грантами. Так уже на самой заре становления экологическое сообщество попало в зависимость от международных организаций.
Алексей Владимирович Яблоков, 1933–2017. В постсоветской России семь организаций, связанных с международными финансовыми структурами, присвоили себе право говорить от имени всех экологов
Часть самых ушлых экоактивистов быстро сообразила, что обнищание страны может принести огромные возможности для них лично. Известный эколог из Башкирии Александр Веселов писал в связи с этим: «Однако случилась удача, — не зря же классики писали: „заграница нам поможет“. На помощь третьему сектору пришли зарубежные грантодатели, в результате чего возникла сеть некоммерческих организаций, а определенная часть активистов стала профессиональными менеджерами»[234]. В 1992 году Социально-экологический союз учредил Центр охраны дикой природы (ЦОДП).
Совместно с Центром независимых экологических программ — еще одной экологической структурой, появившейся в 1990 году (фактически деятельность Центра началась в 1987 году с экспертизы Катунской ГЭС на Алтае)[235], — Социально-экологический союз проводил активные переговоры с частными фондами и государственными агентствами международной помощи западных стран, и весной 1995 года в Вашингтоне прошел круглый стол для крупнейших фондов США по приоритетам финансирования природоохранных программ в странах бывшего СССР. В 1993 году А. Яблоков создает общественную организацию «Центр экологической политики России» на базе возглавляемой им лаборатории в Институте биологии развития РАН.
Отечественные экологи массово отправились на «курсы повышения квалификации» за рубеж. Так, один из лидеров ДОП Е. Симонов в 1992 году учился в Школе лесных и природоохранных наук Йельского университета, а будущий бессменный глава WWF России И. Честин в 1991 году закончил обучение в Манчестерском университете по специальности «Контроль за загрязнениями и состоянием окружающей среды».
В Россию потоком хлынули международные экологические организации. В 1992 году открывается офис Greenpeace. В начале 1990-х Фонд Макартуров выделяет грант WWF США на проекты по сохранению биоразнообразия в России. В 1994 году на основе этих проектов формируется российское представительство WWF, а в 1996 году главой WWF России становится помощник депутата Яблокова И. Честин.
Международные фонды, а зачастую и правительства других стран напрямую финансируют деятельность своих филиалов — WWF, Greenpeace, Bellona и других. С начала 90-х бюджет международных экологических организаций в России растет из года в год. Так, бюджет WWF России в 1994 году составлял 0,2 млн долларов, в 1995 году — уже 1,2 млн, в 1996 году — 1,8 млн, в 1997 году — 2,2 млн, в 1998 году — 3,6 млн, в 1999 — 5 млн. После 2000 года в среднем годовой бюджет составлял около 10 млн долларов (см. рис.).
При финансовой и организационной поддержке американских организаций: «Сеть священной земли» (Sacred Earth Network) и Институт «Остров Земля» (Earth Island Institute) — была создана единая электронная база экологических организаций на территории СССР и России. Она обеспечивала эффективную связь между экологическими организациями СССР и Запада, позволяла оперативно координировать коллективные действия. При поддержке тогдашнего руководства Госкомприроды Российская Федерация получила грант Глобального экологического фонда на сохранение биологического разнообразия. Генеральными консультантами и разработчиками проекта выступили WWF и ЦОДП. Исполнительным агентством по проекту выступил Всемирный банк, с которым в мае 1996 года было подписано специальное соглашение. Общая сумма предоставленного финансирования превысила 20 млн долларов.
