Благосостояние и справедливость. Как победить бедность в богатой стране - [13]

ОБОРОННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Недавно прочитала в Интернете сообщение о том, что нашим военным заводом построен и уже прошел испытания какой-то супер-танк. Вот только в производство его никто не запустит, потому что денег на это у Минобороны нет. Разве что возможны заказы из-за рубежа. Я женщина и, конечно, далека от всего военного. Но я понимаю, что военная мощь - это вопрос безопасности, в том числе и моей. И понимаю, что все эти постсоветские годы мы только и делали, что проедали то, что было нажито во времена Советского Союза. Прошло уже больше 10-ти лет. Ничего за это время не создавалось. В армии новой техники нет, вся старая изношена. Что нас ждет с такой армией? И. Лукьянова, Архангельск

- В СССР была создана самая мощная в мире армия, сопоставимая в техническом отношении с вооруженными силами США, а по многим параметрам и превосходящая их. По производству основных классов вооружений и боевой техники Советский Союз уступал Западу лишь по строительству крупных кораблей. Затем, начиная с 1990-х годов, российская военная промышленность практически не обновляла свои производственные фонды. Поэтому способность ее к производству современного вооружения и техники все более и более утрачивается. В сочетании с продолжающейся сырьевой специализацией российской экономики это означает, что Вооруженные силы при сохранении нынешней численности (1,2 млн чел. в 2000 г.) и при существующем уровне финансирования обречены в конечном счете на превращение из боеспособной военной организации в иерархически построенную "армию безработных", которую государство вынуждено содержать не для защиты суверенитета и территориальной целостности, а во избежание социальных и политических потрясений в случае радикального сокращения числа военнослужащих. Доставшаяся России часть бывших советских Вооруженных сил потеряла прежнюю боеспособность. Невосполнима потеря оборонных объектов, оставшихся на территории других стран СНГ. Военно-Морской Флот лишился около трети своего плавсостава, многие центры базирования и береговой инфраструктуры. Полуразрушена создававшаяся десятилетиями система обороны на дальних рубежах. Ассигнования на содержание Вооруженных сил неуклонно сокращались. Так, доля военных расходов в структуре ВВП составляла в 1991 г. - 11,1% (данные для всего СССР), в 1992 г. - 4,5%, в 1995 г. - 3,7%, в 1999 - 3,1% ВВП. При этом сам внутренний валовой продукт сократился за это время в 2 раза. Таким образом, оборонные расходы уменьшились многократно, и сегодня они в 30 раз меньше, чем у США, в 4 раза меньше, чем у Великобритании, армия которой вчетверо меньше российской. Под видом реформы Вооруженных сил был организован по сути процесс их деградации, который привел к примитивизации и усыханию целых видов Вооруженных сил страны. Так, было осуществлено слияние Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) с далеко не родственными им Военно-космическими силами (ВКС), Противоракетной обороной (ПРО), Противокосмической обороной (ПКО) и войсками Предупреждения о ракетном нападении (ПРН), что фактически привело к утрате былой мощи Ракетных войск. Ракетные войска разрушали, но никакие другие войска при этом не взяли на себя в полной мере их функции ведения стратегических оборонительных действий с огромным количеством воздушно-космических средств нападения. В том числе с высокоточным оружием воздушного, морского и космического базирования противника. То есть в стране исчезают целые виды вооруженных сил. Идет процесс деградации в оборонной промышленности. Уцелевшие предприятия этой отрасли не имеют заказов от родного государства на производство самолетов, танков, других видов техники и вооружений. Если бы не заказы из-за рубежа, то они уже бы просто закрылись. Между тем НАТО все более расширяется на Восток. Главный козырь современной войны - массированный авиационно-ракетный удар по всей системе государственного и военного управления с целью резкого снижения возможностей Вооруженных сил в отражении агрессии. С выходом блока на рубежи Польши, Чехии и Венгрии НАТО "дотягивается" до Москвы, а с учетом возможностей аэродромной сети стран Балтии - до рубежа реки Волги. Быть может, многим сегодня такая угроза кажется невероятной. Но давайте не будем забывать нашего исторического опыта: не раз вчерашние союзники в мгновение ока становились врагами, а вчерашние друзья - грабителями. Равно как не стоит забывать и крылатую фразу императора Александра III о том, что у России есть только два союзника - русская армия и русский флот. К сожалению, прогнозы специалистов неутешительны. Без радикального изменения военно-промышленной политики страны к 2010 г. стратегические ядерные силы (СЯС) России уменьшатся до уровня примерно 500 боеголовок, а силы общего назначения будут располагать примерно 40 дивизионными эквивалентами Сухопутных войск, ВВС и ВМФ (то есть около 20 сухопутных дивизий, 1500-2000 боевых самолетов и 100-150 крупных кораблей и подлодок), оснащенными в основном устаревшими вооружением и техникой, не обеспеченными горючим, ремонтом и запчастями, с низким уровнем боевой подготовки и некомплектом личного состава. Кардинальное изменение военно-промышленной политики предлагают народно-патриотические силы страны. В разработанной нами Концепции альтернативной бюджетной политики просчитаны и показаны реальные источники средств, которые позволяют, в частности, увеличить расходы на закупку и модернизацию вооружений, проведение перспективных научно-исследовательских работ на 26,4 млрд рублей, включая погашение ранее возникшей задолженности по выполненному оборонному заказу. Ассигнования на проведение военной реформы уже в нынешнем году могли быть увеличены на 500 млн рублей, а расходы на содержание мобилизационных мощностей, включая погашение задолженности правительства по их содержанию, - на 600 млн. рублей. Это лишь первые шаги по предотвращению деградации оборонного комплекса страны. Вслед за ними необходимо реализовать стратегию модернизации российских Вооруженных сил на современной технологической основе. К сожалению, у нынешнего правительства страны, по всей видимости, нет желания это делать.