Банковское право - [5]

Принципы банковского права – это основополагающие и руководящие идеи, ведущие положения, определяющие начала банковского права. Они непосредственно проявляются в нормах банковского права.

Принципы банковского права могут быть классифицированы на:

• социально-правовые, которые, как правило, имеют обще правовое значение. К ним относят присущие всем отраслям права принципы законности, гуманизма, демократизма, равенства;

• специально-правовые принципы (в литературе их также именуют «отраслевыми»), определяющие специфику банковского права.

В свою очередь, специально-правовые принципы банковского права также делят на две группы:

• принципы, определяющие конституционный статус субъектов банковского права:

– неприкосновенности собственности;

– запрета монополизации банковского рынка и поощрения конкуренции;

– свободы банковской деятельности;

– единства банковского пространства (осуществления банковской деятельности на едином экономическом пространстве);

– паритета (гармонизации) интересов всех участников банковских правоотношений;

• принципы, определяющие порядок построения, функционирования и развития банковской системы Российской Федерации, состоящие, в свою очередь, из двух подсистем принципов:

а) принципов построения и развития банковской системы, к которым относят следующие принципы:

• двухуровневого построения банковской системы Российской Федерации;

• институциональной, имущественной, бюджетной, кадровой, функциональной, инструментальной и финансовой независимости ЦБ РФ от др.;

б) принципов осуществления банковской деятельности (именуемых также принципами, определяющими порядок ее осуществления), к которым относят:

• эмиссионной монополии ЦБ РФ;

• ответственности ЦБ РФ;

• сочетания государственного управления банковской системой и ее самоуправления и пр.

12. Нормы и структура банковского права

Норма банковского права – это санкционированное государством общеобязательное, социально определенное правило поведения, направленное на регулирование общественных отношений в сфере регулирования и осуществления банковской деятельности, закрепляющее права и обязанности субъектов соответствующих банковских правоотношений и являющееся критерием оценки поведения как правомерного либо неправомерного.

Норма права – одно из основополагающих понятий для всех разновидностей нормативных концепций права, которые понимают, признают и определяют право как систему, состоящую из норм.

В системе российского права нормы банковского права занимают важное место. Это в первую очередь связано с тем, что нормы банковского права регулируют широкий круг общественных отношений, имеющих существенное значение для эффективного функционирования национальной экономики.

Значительное место занимают нормы о порядке банковского контроля со стороны ЦБ РФ, об ответственности за совершение правонарушений в банковской сфере.

Под структурой нормы права обычно понимается ее внутреннее строение, обусловленное связью элементов такой нормы.

Составляющими элементами структуры нормы банковского права выступают:

• гипотеза;

• диспозиция;

• санкция.

Гипотеза – это составной элемент нормы банковского права, в котором заключены:

• содержание самого устанавливаемого нормой банковского права правила поведения;

• фактические условия реализации этой нормы, либо обстоятельства, при наличии которых надо или можно действовать определенным образом.

Диспозиция – центральный элемент банковско-правовой нормы, которая формулирует содержание самого предписываемого, дозволяемого или рекомендуемого данной нормой права правила поведения.

Санкция – составная часть нормы банковского права, в которой указывается на правовые последствия – поощрительные (благоприятные последствия) или карательные (неблагоприятные последствия) меры.

Эти последствия наступают в случае надлежащего соблюдения, либо нарушения установленного данной банковско-правовой нормой правила.

13. Реализация норм банковского права и их виды

Реализация норм банковского права – это процесс практического претворения в жизнь содержащихся в них требований и правил поведения. В юридической науке выделяются четыре способа (формы) реализации норм права:

• исполнение;

• применение;

• использование;

• соблюдение.

Исполнение норм банковского права – процесс совершения всеми участниками банковских правоотношений тех действий, которые предписаны в нормах.

Применение норм банковского права осуществляется органами государственной власти и практически выражается в совершении ими тех или иных юридически значимых действий, бездействие, издании ЦБ РФ индивидуальных правовых актов, основанных на требованиях материальных или процессуальных норм, и т. д.

Виды норм банковского права:

Основаниями (критериями) классификации норм банковского права на виды выступают:

• назначение норм;

• содержание норм;

• методы воздействия на поведение субъектов;

• порядок реализации прав и обязанностей участников правоотношений;

• юридическая сила;

• порядок действия норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормы банковского права делятся на:

• регулятивно-правоустанавливающие в которых заключаются:

• с одной стороны – правовые предписания, предоставляющие субъектам банковских правоотношений определенные права и возлагающие на них обязанности;