Антиштраф 2018 - [9]

(обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 г.).

Что делать, если вас остановили вдалеке от дома

Что чаще всего происходит, когда инспектор останавливает водителя вдалеке от дома? Мы стараемся как можно скорее откупиться, так как твердо уверены в том, что в любом случае рассматривать дело об административном правонарушении будут здесь же. А ездить лишний раз за три-четыре сотни километров по столь неприятному поводу совершенно не хочется. Не этим ли нашим заблуждением пользуются инспекторы ДПС, когда вылавливают в потоке машины с номерами другого региона с одной целью — выявить любое, даже самое незначительное нарушение, доведя ситуацию до составления административного протокола? И вот уже звучит долгожданное: «Может, решим вопрос на месте?», а водитель достает заветную купюру, чтобы не ездить в суд за тридевять земель.

А между тем ваше право на рассмотрение дела об административном правонарушении по месту жительства предусмотрено законом.

Буква закона

«Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица» (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

Сотрудник ГИБДД может сам переслать дело для рассмотрения в соответствующий суд.

Таким образом, в случае остановки и составления протокола в другом городе нужно обязательно заявить ходатайство о рассмотрении дела в суде по месту жительства, чтобы избавиться от необходимости ездить туда для разбирательства. Однако инспектор ДПС может сослаться на п. 14 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в котором установлено, что ходатайство, которое приводит к переносу даты рассмотрения дела с пропуском срока давности, не должно быть удовлетворено. Но это уже личное мнение инспектора — и только.

Буква закона

«Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело»

(ч. 1 ст. 24.4 КоАП).

Отметим, что рассматривать ваше ходатайство может только должностное лицо, имеющее право рассматривать административное дело по вменяемой вам статье. В случае штрафа это может быть только командир или заместитель командира роты, батальона или полка. Если же речь идет о лишении водительских прав, то рассматривать ваше ходатайство может только суд.

А вот инспектор ДПС не имеет права решать, удовлетворить ваше ходатайство или отклонить его. Так что, если он вдруг решит вручить вам определение об отказе рассмотрения дела по месту жительства (месту регистрации транспортного средства), обязательно отметьте это в протоколе (или на листе с вашими объяснениями) с пометкой о превышении инспектором своих должностных полномочий.

Aнeкдoты в тему

У железнодорожного переезда пробка. Машины сигналят, водители волнуются. Из будки выходит дедуля:

— Наберитесь терпения, мужики! Поезд опаздывает на пять часов.

***

Инспектор останавливает автомобиль и спрашивает:

— Вы любите водить машину? — Люблю.

— А почему не научитесь?

Вполне вероятно, что в бланке протокола вы не найдете графы для ходатайства. В таком случае его следует написать на отдельных листах в двух экземплярах (один оставить себе), а в графе с перечислением приложений к протоколу указать, что ходатайство прилагается. Существуют стандартные бланки ходатайств, вы можете распечатать их и возить с собой. В любом случае при написании ходатайства следует обязательно делать ссылку на ч. 1 ст. 29.5 КоАП. При этом лучше указать, что рассмотрение дела по месту жительства необходимо для обеспечения вашего права на защиту.

Итак, вы заявили ходатайство о переносе рассмотрения дела по месту жительства. Помните, что ходатайство должно быть рассмотрено, и если в нем отказано, то сообщить об этом вам обязаны (ч. 2 ст. 24.4, ч. 3 ст. 29.12 КоАП), и исключительно в письменной форме.

Буква закона

«Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения»

(ч. 2 ст. 24.4 КоАП).

Данное ходатайство может быть удовлетворено или в нем может быть отказано. Соответствующее определение вам должны выдать на руки или выслать почтой. Заметим, что, если вы не получили почтового уведомления об отказе, это автоматически означает, что ходатайство было удовлетворено и дело о вашем административном правонарушении передано для рассмотрения в суд по месту жительства или регистрации транспортного средства (туда, куда вы и просили его перенести в своем ходатайстве).

Если вы получите отказ в рассмотрении ходатайства, то, скорее всего, он будет состоять из переписанных из КоАП стандартных фраз. В таком случае вы имеете полное право направить повторное ходатайство. Это лучше всего сделать телеграммой, чтобы вас не могли уличить в преднамеренном затягивании сроков рассмотрения дела.