Антиналог. Настольная книга законопослушного неплательщика налогов - [29]

Шрифт
Интервал

.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (выделение в тексте наше. — А. К.).

Необходимые комментарии к данной статье.

1. Логика статьи, по замыслу, вроде простая: налоговый орган может взыскивать задолженность «свыше 3000 рублей» либо, если сумма меньше, ждать три года — после этого можно обращаться в суд с любой суммой. Примерно так:

Налог больше 3000 рублей — идти в суд можно сразу по факту «неуплаты».

Налог меньше 3000 рублей: после неуплаты, с первого дня просрочки, к нему прибавляется непрерывная пеня, штраф (если есть) и долг начинает увеличиваться каждый день (за счет пени). Если в течение года общая сумма не превысила 3000 рублей, то к долгу прибавляем неуплаченный налог за очередной год и очередные пени. Суммировать неуплаченные налоги, штрафы, пени можно в течение трех лет.

Налоговый орган вправе обратиться в суд, как только общая сумма превысит 3000 рублей, причем данное превышение может произойти «в любое время», поскольку пеня начисляется непрерывно и ежедневно. Если же налог «маленький» и в течение трех лет общая сумма недоимки со всеми санкциями все еще меньше 3000 рублей, то налоговый орган может обратить в суд в течение шести месяцев по истечении трех лет.

2. Разные налоги в одном заявлении не объединяются и не взыскиваются, в статье 48 Налогового кодекса «налог» везде употребляется в единственном числе. Поэтому при обсуждении возможного обращения налогового органа в суд в случае, когда «общая сумма налога, сбора, пени, штрафа, превысила 3000 рублей», данную сумму должна превысить недоимка (с пенями и штрафами) по каждому отдельному налогу.

Если, к примеру, долг по транспортному налогу превысит 3000 рублей, а долг по налогу на имущество будет меньше указанной суммы, то налоговый орган сможет обратиться в суд только по транспортному налогу (данные налоги выбраны исключительно для примера). Поэтому обсуждая далее срок давности, общую сумму недоимки и т. д., подразумевается, что речь идет только об одном налоге; по другим налогам подход аналогичный.

3. При обращении в суд налоговый орган обязан учесть всю задолженность по налогу и объединить это в одном заявлении. За текущий год, за предыдущий, за два года назад… На первый взгляд, казалось бы, все правильно — но срок давности отсчитывается от момента самого первого превышения задолженности 3000 рублей.

Не взысканная во время «старая» задолженность, превысившая 3000 рублей, существенно затрудняет взыскание за все последующие периоды: исключить ее нельзя, а давность на обращение в суд определяет именно она, но пропущенный срок суд вправе восстановить (восстановить «месяц-другой» — это еще понятно; а пропуск в три-четыре года — тоже «восстановят»?).


4. Общие замечания по поводу сроков обращения в суд налоговыми органами, из обобщения практики применения районными (городскими) судами Ростовской области статьи 48 Налогового кодекса РФ по итогам 2012 года.

«Статья 48 НК РФ, в редакции до 2007 предусматривала пресекательный срок обращения в суд.

Пропуск указанного срока исключал возможность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам и сборам.

В последующем, с 2007 г. в ст. 48 НК РФ внесены изменения, предоставляющие налоговым органам возможность восстанавливать сроки обращения с исками о взыскании недоимок.

Указанный срок не является сроком исковой давности, подлежит применению судом без заявления налогоплательщиком, поскольку требования о взыскании недоимок основываются на публично-правовых правоотношениях.

Также указанный срок не относится к процессуальному сроку, подлежащему восстановлению в порядке ст. 112 ГПК РФ.

Сроки в налоговых правоотношениях в полном объеме регламентируются НК РФ, возможности применения по аналогии норм ГК РФ, ГПК РФ не имеется.

<…>

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ „Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года“ указано, что п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, после 03.01.2011 ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа


Рекомендуем почитать
Внедрение МСФО в России. Проблемы и перспективы

Сборник статей посвящен исследованию современных проблем реформирования отечественной системы бухгалтерского учета на основе МСФО и подготовки российскими организациями финансовой отчетности в формате МСФО. Особенностью данного сборника является то, что в нем представлены статьи как известных ученых в области бухгалтерского учета, так и работы молодых авторов, аспирантов, магистрантов и студентов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.Сборник предназначен для специалистов, интересующихся современными проблемами бухгалтерского учета и отчетности.


Алгоритм Успеха. Десять Заповедей

«Алгоритм успеха. Десять заповедей» – это книга, которая заставит вас ступить на путь успеха прямо сейчас! Ведь ее секрет в том, что в ней содержится абсолютно четкое руководство к действию – простой пошаговый алгоритм, четко соблюдая который, вы заложите крепкий фундамент и самостоятельно создадите настоящий и долговременный успех.Необычайный успех книги Виктории Ширинг объясняется тем, что автор сумела простым языком описать четкую последовательность необходимых действий. В ней совмещены теоретическая информация и необходимые практические навыки и действия, благодаря которым достижение успеха становится лишь вопросом времени.Эта резонансная книга станет наиболее полезной для тех, кто решил не откладывать в долгий ящик решения своих проблем и уже сегодня готов перейти от мечтаний к действиям, кто четко нацелен на достижение важных для него целей и внутренне готов менять себя и свою жизнь.


Менталитет богатства

Уровень материального благосостояния зависит не от везения и не от полученного образования. Для достижения материальной независимости необходимо обладать соответствующими навыками и системой ценностей, но главное – это ваш менталитет. Именно так считает автор этой книги и подтверждает свое мнение множеством примеров из жизни богатейших людей. В книге предлагается ряд практических упражнений, которые направят ход ваших мыслей в нужное русло. Вы найдете здесь советы и подсказки от самых успешных людей, позволяющие понять, каким образом можно достичь финансовой свободы.


Тайный язык денег. Как принимать разумные финансовые решения

Деньги важны, спору нет. Ради них мы порой жертвуем многим. Но, став наконец чуть богаче, мы зачастую приобретаем не счастье, а дополнительные проблемы. Мы теряем накопления, залезаем в долги, становимся жертвами мошенников, страдаем от приступов скупости или мотовства. А все потому, что мы придаем деньгам смысл, который им в действительности не присущ, и пытаемся решать с их помощью свои нефинансовые проблемы. Доктор Дэвид Крюгер, психолог, психиатр и консультант, расшифровывает тайный язык денег и формулирует принципы разумного финансового поведения.Книга окажет помощь всем, кто хочет наладить отношения с собственными финансами, а также будет полезна работникам страховой, банковской и других финансовых отраслей.Если денежные вопросы заставляют вас нервничать — читайте эту книгу немедленно! (Сет Годин)


Сохрани свои деньги и заработай в кризис

Не стоит путать кризис с концом света! Надо обратить его себе на пользу!Эта книга – антикризисный план, который поможет вам сберечь свои деньги, оптимизировать траты, составить план жизни и сохранить душевное равновесие. Вы найдете рекомендации на все случаи жизни: как, не переходя на «хлеб и воду», снизить свои расходы; как убедить руководство в собственной незаменимости, сохранить рабочее место и даже сделать карьеру; каким образом спланировать финансы, чтобы можно было откладывать; что делать с кредитами; стоит ли заниматься инвестированием; где найти для себя дополнительные источники заработка и многое другое.Если вы давно хотели разобраться в своей жизни и открыть новые перспективы развития – самое время начать действовать!Книга рекомендуется всем, кто думает о своем будущем.


170 вопросов финансисту. Российский финансовый рынок

Функционирование финансового рынка России представляет чрезвычайный интерес для любого экономически самостоятельного человека. Что такое инвестиции и что делать со своими сбережениями, как подступиться к акциям и к бирже, что такое ПИФы и ОФБУ – не всегда ясно даже хорошо образованному человеку, ибо экономическая специфика ненамного легче, скажем, медицинской или технической.В данной книге в форме ответов на часто задаваемые вопросы рассказано о финансах и сбережениях, о доходах и инвестициях, о методах и инструментах, доступных на современном российском финансовом рынке для любого читателя, располагающего некоторыми деньгами и желающего их сохранить и приумножить.Книга рассчитана на широкий круг читателей, задумывающихся о своем финансовом благополучии.