100 великих угроз цивилизации - [5]

Правда, следует заметить, что в течение последних столетий в большинстве индустриально развитых стран постепенно снижался прямой контроль государства над экономикой и все большее значение придавалось так называемой свободе частного предпринимательства.

Однако с конца XIX века события начали принимать другой оборот. Это выразилось в том, что практически во всех странах стало постепенно расширяться влияние государства на рыночную экономику И проявлялось это, прежде всего, в установлении четких правил поведения хозяйствующих субъектов на рынке, прописанных в юридических актах.

В наукоемких отраслях роль государства остается значительной

Но государство не только занято контролем и регулированием рыночной экономики, оно и само является достаточно значимым участником рынка в лице принадлежащих ему предприятий и корпораций. Причем в некоторых странах доля госсектора весьма значительна.

Так, в экономике Великобритании, Франции и Германии довольно высокий процент государственных предприятий в промышленности. Но особенно он велик во Франции, которая занимает одно из первых мест среди развитых капиталистических стран по величине государственного сектора. На него приходится около 10 % ВНП, более 25 % всех инвестиций и около 15 % всего трудоспособного населения страны. Госпредприятия находятся главным образом в угольной, нефтегазовой, энергетической и транспортной отраслях, а также в электротехнической и химической промышленности. В Японии и США доля госсектора в большинстве отраслей промышленности примерно 25 %. А вот в России доля государственных предприятий в экономике примерно 8 %.

В большинстве стран участие государства часто имеет значительную дифференцировку по отраслям. Так, его роль существенно ниже там, где уже сформировались рынки и появились цивилизованные конкурентные отношения. В то же время в тех сферах экономики, особенно наукоемких, где сохраняются значительные риски, а также требуются огромные финансовые инвестиции, роль государства остается довольно значимой. К таким отраслям экономики относятся авиакосмическая промышленность, ядерная энергетика, транспортная и информационная инфраструктуры. Во многих странах они создавались и управлялись государством, а в некоторых – они и в настоящее время продолжают находиться в госсобственности.

А вообще, как показывает мировой опыт, государственное участие в экономике все время возрастает. И этот процесс обусловлен многими причинами. Например, появлением новых видов деятельности, в частности связанных с защитой интеллектуальной собственности, которые самостоятельно в рыночной среде эффективно функционировать не могут. Немаловажное значение в этом процессе играет и бюрократия, которая, как известно из теории, стремится к расширению…

Вообще же следует сказать, что, кроме положительных результатов, государственное вмешательство в экономические процессы порой не только снижает их эффективность, но и приносит ощутимый вред. Причин этому много. Это и бюрократические заторы при принятии решений, и недостаточная степень ответственности чиновников, и коррупция.

Поэтому в разных государствах периодически прилагаются усилия, направленные на снижение уровня государственного регулирования экономики. Примером такой политики могут служить постсоциалистические государства, в экономике которых стали развиваться рыночные отношения, что повлекло за собой значительное сокращение государственного сектора.

Безусловно, одной из проблем современной экономики и является поиск оптимального распределения в ней рыночных механизмов и государственного регулирования. И от того, насколько две эти силы будут сбалансированы, зависит и рост производства в стране, и благосостояние ее граждан.

Сговоры в экономике

Одной из проблем современной экономики являются сговоры, или картели, касающиеся в основном единой ценовой политики. Известны они уже более двух столетий. Еще в XVIII веке британский экономист Адам Смит предупреждал: «Лица одной профессии редко собираются вместе, даже просто повеселиться или отдохнуть, без того, чтобы их встречи не обращались в сговор против общества и в поиск того, как поднять цены».

Кроме того, предметом сговора могут быть сферы влияния, условия сбыта продукции, объемы производства, оплата труда рабочим и т. д. По этой причине чаще всего картели возникают в пределах одной отрасли.

Предметом сговора могут быть сферы влияния, условия сбыта продукции, объемы производства, оплата труда рабочим

В истории мировой экономики известно немало попыток сговоров. Существовали картели сталелитейные и фармацевтические, картели железнодорожные и продовольственные. Так, в Финляндии производители асфальта в результате сговора за шесть лет подняли цены на свою продукцию почти в два раза.

Понимая, сколь опасны картели для национальной экономики и благосостояния людей, а также для функционирования рыночной экономики, в США и Европе борьба с ними не прекращается с начала прошлого столетия. Наиболее суровому наказанию подвергаются горизонтальные сговоры, среди которых особое место занимают ценовые соглашения. И эта борьба достаточно обоснованна, поскольку только прямые потери от картелей во всем мире исчисляются десятками миллиардов долларов в год.