Знакомьтесь, информационные технологии - [62]

Гражданин не должен ощущать государство. Оно само должно гарантировать покой и безопасность, не затрагивая человека. Гражданин должен только платить налоги, т. е. оплачивать услуги государства. После этого государство (в лице администрации) берет на себя обязательства по защите человека, защите от внешнего врага, преступности, стихийных бедствий. Одновременно государство решает и многие социальные функции, в частности обеспечение граждан пенсиями, пособиями, медицинское обслуживание, образование и т. д.

Роль государства в экономике не уменьшается, несмотря на существенное сокращение его участия в бизнесе: в развитых странах все больше государственных компаний приватизируются. Еще недавно железнодорожный транспорт, энергетика, связь были государственной собственностью. Сегодня эти отрасли во многих странах стали частными. Тем не менее государство продолжает распоряжаться огромными денежными средствами. Деньги поступают в виде налогов с населения, предприятий, организаций. Сегодня в странах с развитой экономикой расходы бюджета составляют 20 % и более от валового внутреннего продукта. Ни одна национальная и транснациональная компания не имеет таких средств, как крупные государства. Государство расходует имеющиеся у него средства на решение многих задач, среди которых можно выделить наиболее заметные:

• содержание государственного аппарата на всех уровнях (государственном, региональном, местном);

• содержание армии (а это 1 % населения);

• военные заказы;

• обеспечение общественной безопасности (полиция, силы гражданской обороны, пожарная охрана и т. д.);

• пенсии и социальные пособия;

• обязательное образование;

• медицинское обеспечение.

Можно считать, что государство является самым крупным работодателем, оперирующим с самым большим в государстве денежным потоком.

Не менее важны и другие средства влияния государства на экономику. Во-первых, это задание ставки рефинансирования, по которой коммерческие банки могут получить кредит в центральном банке. Тем самым задается и процент по кредиту для всего бизнеса. А это позволяет бизнесу развиваться с разной скоростью.

Во-вторых, ставки налогов и акцизов, которые непосредственно влияют на эффективность того или иного бизнеса.

В-третьих, выпуск облигаций государственного займа, которые сегодня являются самым надежным (хотя и не самым прибыльным) средством вложения денежных средств. Естественно, эти средства «выводятся» из бизнеса.

В-четвертых, установление процентов по таможенным сборам, которые определяют степень «открытости» экономики страны для внешнего рынка.

Сегодня стало ясно, что роль государства в экономике только увеличится. Свидетельство этому – Нобелевская премия по экономике за 2001 год. Три американских экономиста Джордж А. Акерлоф (George A. Akerlof), Майкл Спенс (A. Michael Spence) и Джозеф Стиглиц (Joseph Е. Stiglitz) доказали, что существующий «Рынок с асимметричной информацией» [82] не позволяет максимально реализовать потенциал всех участников рынка. И только государство, больше вмешиваясь в экономику, может обеспечить симметричную информацию для всех, тем самым повысив эффективность экономики.

Очевидно, что от деятельности «корпорации Государство» зависит благополучие всех граждан данного государства и всех фирм, действующих на территории этого государства. Но абсолютно невозможно управлять такой сложной структурой без оперативного контроля, глубокого анализа, эффективных средств передачи данных, т. е. всего того, что сегодня могут обеспечить только информационные технологии.

Разделы данной главы посвящены применению информационных технологий в базисных для человека сферах жизни.

•  Разд. «Информатика для здоровья» – это статья о применении информационных технологий в здравоохранении.

•  Разд. «Компьютер в помощь учителю» позволяет понять, как влияют информационные технологии на процесс образования, как организовывается индивидуальное обучение сразу многих учеников.

•  Разд. «Электронное правительство» дает представление о новых формах и методах взаимодействия правительства и народа.

Информатика для здоровья

Старый тост «За здоровье! Остальное – купим!» с каждым годом становится все более актуальным. С каждым днем материальные вещи, сделанные на производстве, становятся все более доступными. А здоровье пока купить невозможно. Поэтому вопросы долголетия и здоровья становятся для человечества все более актуальными. Медицине к началу XXI века удалось справиться со многими болезнями, ранее приводившими к вымиранию целых городов. Чума, оспа и другие болезни сегодня практически не встречаются. Самым весомым показателем успехов медицины стало значительное увеличение продолжительности жизни человека: за сто лет средняя продолжительность жизни в Европе, Японии и Северной Америке увеличилась более, чем в два раза.

Компьютерная диагностика

Сегодня уже очевидно, что болезнь легче лечить при достаточно раннем ее обнаружении. Для этого необходим постоянный мониторинг физического состояния всех и каждого, т. е. миллионов людей. При этом обследования должны проводиться регулярно, не реже двух раз в год. Очевидно, что традиционные методы обследования потребуют участия в мониторинге огромного количества врачей, а это слишком сложно и дорого. Но сегодня известно несколько компьютерных (программных) методов диагностики, которые позволят решить этот вопрос.