ЖКХ: вопросы и ответы. 3-е издание - [2]

И в судебной практике, и в деятельности надзорных органов сложилось определенное мнение:

— радиаторы отопления являются общим имуществом, если отсутствуют отключающие устройства;

— если радиаторы отопления имеют отключающие устройства, то они не являются общим имуществом. Подтверждается это Письмом Минстроя РФ от 01.04.2016 № 9506-АЧ/04 и Письмом Минрегиона РФ от 04.09.2007 № 16273-СК/07.

Таким образом, возможны две ситуации:

1) у ваших радиаторов отопления нет отключающих устройств? Тогда платить за ремонт должны из «общего котла» дома, в который скидываются все собственники помещений в доме;

2) у ваших радиаторов отопления есть отключающие устройства? Тогда платить за ремонт должны вы.

4. Относятся ли запорно-регулировочные краны к общему имуществу?

От ответа на этот вопрос зависит, кто должен ремонтировать и менять запорно-регулировочные краны.

Если краны являются общедомовым имуществом, то содержать их обязана управляющая организация. Это следует из ст. 162 ЖК РФ. Дополнительно платить ни за ремонт, ни за замену крана собственник квартиры не должен.

Но если запорно-регулировочные краны не являются общедомовым имуществом, то содержать их обязаны собственники квартиры (ст. 210 ГК РФ).

Общедомовым имуществом являются элементы, которые обслуживают более одного помещения в доме (ст. 36 ЖК РФ). Краны являются необходимой конструктивной частью общедомовой инженерной системы. Поэтому краны обслуживают более одного помещения.

Из этого следует, что обслуживать краны на трубах водоснабжения и отопления обязана управляющая организация. Собственники не обязаны дополнительно платить за замену запорно-регулировочного крана.

К аналогичному выводу пришел Верховный Суд РФ в Определение от 14.02.2012 №КАС12—25.

5. Что такое придомовая территория?

Собственникам квартир в доме принадлежит и земельный участок, на котором располагается дом. Размеры земельного участка играют важную роль. От этого зависит, какие объекты должны содержать собственники (детские площадки, контейнерные площадки, инженерные сети и т. д.). Кроме того, от размеров земельного участка зависит в каком месте разместить стоянку для машин жильцов и где поставить шлагбаум, чтобы во двор не заезжали посторонние лица. Как же определяется размер земельного участка под домом?

Ответ на данный вопрос содержится в письмах Министерства экономического развития РФ от 29.12.2010 №Д23—5416, от 20.01.2010 №Д23—124. Вот основные указания Министерства.

Размер земельного участка определяется фактическим землепользованием, а также нормативами, которые действовали на момент строительства дома (ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса).

Определить размер участка можно по правоустанавливающим документам. Если таких документов нет, то надо руководствоваться документами, которые были составлены при образовании земельного участка.

Предположим, что ни правоустанавливающих документов, ни иных документов, в которых хоть как-то отражены границы участка, нет. Что делать?

В этом случае надо исходить из границ участка, которые существуют пятнадцать и более лет. Но такие границы должны быть отмечены либо природными, либо искусственными объектами, которые позволяют установить границу. Например, это могут быть столбы.

Что из этого следует? Закон не устанавливает конкретную площадь для всех домов. Площадь земельного участка определяется для каждого дома самостоятельно. При этом используются как сведения из имеющихся документов, так и учитываются фактические обстоятельства.

Обратите также внимание, что согласно Письму Роспотребнадзора от 07.12.2011 придомовые территории — это «территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования».

6. Кому принадлежат лифты в многоквартирном доме?

Такой вопрос часто возникает у собственников квартир на первых этажах многоквартирных домов.

По сути, собственники помещений на первом этаже не пользуются лифтом, как это делают, например, собственники квартир на вторых и выше этажах. Однако требование закона неумолимо: платить за лифт должны все. Но почему?

Лифт является общедомовым имуществом. Это следует из статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Лифт обслуживает более одного помещения в доме. Неважно, каких помещений: на первом, втором или третьем этажах.

Содержать общее имущество — это обязанность собственников всех жилых и нежилых помещений в доме (ст. 39 ЖК РФ). Так как лифт является общедомовым имуществом, то и платить за содержание лифта должны все собственники. Подтверждением этому выступает Письмо Минрегиона РФ от 04.12.2013 № 22438—11/РД-ОГ.

Поэтому если у вас квартира на первом этаже и в доме есть лифт, то платить за него придется (см. также п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).

7. Какие нежилые помещения, находящиеся за пределами квартир, офисов, относятся к общему имуществу?