Жилищные сертификаты для военнослужащих - [25]

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Таким образом, существует два варианта действий:

1) военнослужащий получает целевой займ для приобретения жилья и его последующего залога (ипотека);

2) военнослужащий самостоятельно оформляет и получает ипотечный кредит в банке или иной кредитной организации, а потом использует целевой займ, предоставляемый Министерством обороны РФ по рассматриваемой системе либо в качестве оплаты первоначального взноса, либо внесения ежемесячных платежей банку и выполнения обязательств по кредиту.

В 2007 г., только спустя два года после вступления в силу ФЗ «О накопительно-ипотечной системе» и создания механизма накопления средств для жилищного обеспечения военнослужащих, начали проводиться мероприятия по практическому его применению – эксперимент по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В результате проводимого на территории РФ анкетирования и консультирования военнослужащих к участию в нем были привлечены300 российских военнослужащих. По словам руководителя Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих генерал-майора Александра Рыльского, участниками эксперимента от Министерства обороны РФ стали 285 человек, остальные представляют другие силовые структуры страны. Они получили возможность первыми приобрести жилье через накопительную ипотечную систему.

Право на участие в эксперименте получили военнослужащие, включенные в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, у которых основания для включения в указанный реестр возникли в 2005 г.

Для участников эксперимента Министерство обороны РФ приобретает жилье в различных регионах страны (Хабаровск, Воронеж, Иваново, Саратов, Калининград, Московская и Ленинградская области и др.).

Основная цель эксперимента – разработка на практике рыночных механизмов, позволяющих военнослужащим реализовать право на приобретение жилья с помощью системы ипотечного кредитования.

В результате внедрения в жизнь механизма жилищного обеспечения военнослужащих с использованием накопительно-ипотечной системы в 2008 г. первые участники данной системы из числа офицеров получат право, используя накопленные средства, взять ипотечный кредит и приобрести жилье.

3.2. Кто, как и на каких условиях выдает ипотечные кредиты для доплаты за приобретаемое по ГЖС жилье?

Высокие цены на недвижимость, а также их резкий и непредсказуемый рост становятся причиной сложного выбора для военнослужащего. Поэтому сама по себе система государственных жилищных сертификатов часто становится неэффективной при наличии значительного роста цен на квартиры.

В сложившейся ситуации иногда единственным является следующий выход – использовать субсидию, получаемую по государственному жилищному сертификату в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Так как средств, предоставляемых государством по жилищным сертификатам, недостаточно для приобретения жилья, у участника программы остаются следующие варианты действий:

– приобретать жилье меньшей площади,

– использовать собственные накопления,

– попытаться получить ипотечный кредит.

Желающие приобрести лучшее по тем или иным параметрам жилье могут взять ипотечный кредит, использовав сертификат в качестве первоначального взноса. Такую возможность с этого года предоставляют участвующие в программе банки.

В данном случае ипотека представляет собой вид залога, при котором заложенное имущество (им будет являться приобретаемое жилье) остается во владении залогодателя (военнослужащего). При этом за пользование выданным кредитом банку выплачиваются установленные в кредитном договоре проценты, а также возвращаются заемные средства.

Недвижимость (квартира), приобретенная в кредит, остается в залоге (ипотеке) у банка до полного погашения кредита, хотя формально собственником жилья будет являться военнослужащий. А залогодержателем по данному залогу будет является банк или иная кредитная организация, либо юридическое лицо, предоставившее целевой заем на приобретение квартиры.

Необходимо обратить внимание на то, что ипотека жилых домов и квартир имеет ряд особенностей:

1) не допускается ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) ипотека жилого дома или квартиры, находящихся в собственности несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство, осуществляется в отдельном порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.