Зеркало недели. Украина. №7 - [10]

Асимметричный ответ

Напомним, в 2008–2010 гг. руководство Киева весьма вяло наблюдало за тем, как не в меру ушлые соседи пилили — буквально и фигурально — пригородный лес. Подвижки начались лишь со сменой фактической власти в городе.

При этом одновременно с судебными перипетиями готовилась и "тяжелая артиллерия". Еще в 2010 г. возникла идея разрубить гордиев узел. Мол, если Коцюбинское хочет откусить часть Киева и доказать свое право в суде столице не удастся, Киев может пойти другим путем и съесть Коцюбинское целиком. Проще говоря, Киевсовет может инициировать процесс присоединения анклава — благо он и так де-факто в городской черте. Тогда вопрос о том, чей лес, отпадет сам собой — вследствие исчезновения одного из субъектов. Поселковый совет при этом автоматически ликвидируется, а жители Коцюбинского получат более низкие столичные тарифы на теплоснабжение и проезд в Киев по внутригородскому тарифу. Мелочь, а приятно.

В принципе, это возможно, а в сложившейся ситуации — даже вероятно. Проект соответствующего постановления подготовлен КГГА и должен быть утвержден Киевсоветом. Рассмотрение этого вопроса назначено на 28 февраля. Теоретически после этого должно начаться согласование с облсоветом и ОГА, что, по понятным причинам, бесперспективно… Но Киевсовет грозится просто обратиться в парламент напрямую, а тот пусть решает — тем более, что компетентен сделать это самостоятельно. Как мы уже говорили, "группой поддержки" в парламенте защитники леса успели обзавестись.

Как бы то ни было, сама пятилетняя история конфликта вокруг Беличанского леса поучительна и показательна, поскольку вскрывает слабости не только украинской административно-территориальной системы, но и всей системы гражданско-правовых отношений.

Во-первых, крупный лес, стратегически важный для столицы и здоровья ее жителей, да и в чисто денежном эквиваленте стоящий не менее миллиарда долларов, оказался фактически «ничейным» и был отжат у трех миллионов киевлян двадцатью двумя депутатами поселкового совета, как мобильный у очкарика в темной подворотне.

Во-вторых, поселку и области оказалось легко отстаивать свою позицию за счет поддержки довольно узким кругом судебных инстанций — судами Киевской области и Высшим административным судом. Оказалось, что больше и не надо было.

В-третьих, стало ясно: публичные заявления президента и генпрокурора не имеют серьезного веса даже для членов Партии регионов низшего звена (как то поселковый голова Коцюбинского Вадим Садовский) — по крайней мере, пока речь идет об их собственных маленьких Межигорьишках. В другой ситуации это истинно украинское бунтарство могло бы даже вызвать восхищение — но, увы…

Конфликт, начавшийся со ста гектаров, прихваченных по принципу "я же немножко и только для себя", разросся до серьезных масштабов, вовлек политический истеблишмент до президентов включительно, создал опасный прецедент нарушения административных границ и рискует привести к изменениям очертаний столицы и Киевской области. А иначе и быть не может, когда закон, как дышло, и все об этом осведомлены.

Впрочем, нам не привыкать. Помнится, козацкая государственность началась с того, что один мелкий шляхтич на хутор другого позарился…

Туварджи [1] Могилев и его овцы

Валентина Самар

Крымский премьер пустился в рискованную авантюру — он пытается играть на инструментах, которыми не владеет. Не берусь утверждать, что автором идеи, а уж тем более сценаристом является он сам, к тому же в стране на постановки на этой площадке всегда действовала цензура АП независимо от фамилии этого П. Но то, что и в глубине, и на поверхности души генерала Могилева могла жить мечта — когда-нибудь как следует разобраться с этим меджлисом, а уж тем более — снести с пьедестала изрядно забронзовевшего Мустафу Джемилева, никто в Крыму сомневаться не будет. И если бы речь шла только о кадровых зачистках от представителей меджлиса в органах власти автономии, никто бы не удивлялся. Процесс общий для всей страны, просто в Крыму есть этнические и исторические особенности, которые в силу своей конфликтогенности всегда заставляли центральную власть семь раз отмерить, прежде чем спросить у себя: а нужно ли резать или и так со временем заживет? Но сегодня провинциальная мышиная возня (меняем неправильных татар на правильных) переплелась с играми иного уровня, последствия от которых, похоже, кто-то в Киеве оценивает для себя с плюсом, но в результате в минусе могут оказаться все, а Украина получит у Европы очередной незачет по ориентации.

"Меджлису приходит «кирдык», — писала провластная "Крымская правда", предваряя очередную громкую кадровую зачистку крымской власти от выдвиженца меджлиса. На этой неделе поста председателя Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан лишился Ремзи Ильясов, заместитель главы Меджлиса крымскотатарского народа и один из потенциальных сменщиков Мустафы Джемилева.

По подсчетам меджлиса, это уже 22-ая отставка их выдвиженца во власти автономии. До этого меджлис-Курултай был также лишен самого ресурсного кресла — главы Рескомитета по межнациональным отношениям, структуры, через которую идут все средства на обустройство репатриантов. Должность досталась оппозиционному меджлису экс-заместителю начальника главка МВД Рефату Кенжалиеву, который, по некоторым данным, также приложил руку к смещению влиятельного Ремзи Ильясова. По горькой иронии судьбы на смену ему регионалы выдвинули человека, которого в свое время Ильясов, в числе своей бизнес-группы поддержки, проводил в делегаты Курултая, открыв тем самым и путь на выборы в ВР Крыма-2010 по списку Народного Руха Украины. Бизнесмен Энвер Абдураимов, делая первые шаги в публичной политике, не мог не понравиться Анатолию Могилеву своей готовностью к конструктивному сотрудничеству с властью и либеральностью во взглядах В эфире крымскотатарского телеканала ATR Абдураимов, рассуждая о необходимости политического сотрудничества меджлиса с властью, пояснил: в, что власть игнорирует проблемы его народа, наполовину виноваты сами крымские татары. В том числе — и в депортации 1944 г. Ведущий программы Осман Пашаев уточнил: а евреи тоже на 50 процентов виноваты в Холокосте? И политик ответил утвердительно. До распятия Христа, слава Богу, не дошло…