Земля и люди. Каждый при своем - [26]
Среди специалистов земельного ведомства, удостоенных высокого профессионального звания, пятеро представляют АлтайНИИГипрозем (Глазунов, Рождественский, Федоров, Миков, Викулов), четверо – Крайсельхозуправление (Силаев, Муранцев, Белько, Капустин), а пятеро – из отряда районных землеустроителей (Гончаров, Спиридонов, Падалко, Кириков, Вертилевский). По воспоминаниям родственников, бывших сотрудников, землеустроительное братство людей, прошедших не только трудные полевые испытания, но лихую военную годину, отличалось исключительно теплыми дружественными отношениями. Они часто собирались вместе, спорили, порой кричали, отстаивая собственное видение обсуждаемой проблемы, но всегда оставлись друзьями, служителями земли-матушки. В память об их труде и в назидание последователям ниже даны коротенькие справки о каждом из названных (приложение).
Рис. 22. Участники совещания старших землеустроителей районов (1969 г.). Во втором ряду в центре – И.В. Силаев, К.Д. Глазунов, Г.В. Миков
В 1969 г. Алтайская землеустроительная экспедиция была преобразована в Алтайское отделение института «Росгипрозем» под руководством Курилова Н.И. В 1971 г. отделение повышается до филиала «Росгипрозем» Министерства сельского хозяйства РСФСР, а его директором назначается Еремин А.М. Расширяется и фронт, и содержание проектно-изыскательских работ.
По решению Алткрайисполкома от 19.07.1971 г. филиал приступил к составлению Генеральной схемы комплекса противоэрозионных мероприятий. В 1982-83 гг. была проведена корректировка этой Схемы.
В 1968–1973 гг. в крае были проведены крупномасштабные лесомелиоративные и гидротехнические работы. Реализацией мелиоративных проектов были заняты подразделения «Сельхозтехники», управлений «Водстрой» и лесного хозяйства. За 16 лет с 1960 г. площадь лесных насаждений выросла в 3.5 раза, появились две государственные защитные лесополосы, сеть полезащитных, приовражных, прибалочных водорегулирующих и противоэрозионных лесопосадок, а с 1972 г. филиал института начал разработку проектов долголетних культурных пастбищ. Для обеспечения качества этих работ создается почвенно-геоботанический отдел.
В 1973 г. филиал института «Росгипрозем» начал разработку Схемы использования земельных ресурсов края, которую утвердил Алтайский крайисполком 20.09.1975 г.
В этом же году Совет Министров РСФСР постановлением от 10 апреля 1975 г. № 225 в целях улучшения организации выполнения и повышения качества проектно-изыскательских работ по землеустройству организовал на базе республиканского проектного института по землеустройству Всероссийское производственное проектное объединение по использованию земресурсов «Росземпроект» Министерства сельского хозяйства РСФСР с зональными проектными институтами и их филиалами.
В связи с организацией в г. Новосибирске института Запсиб-гипрозем, с 7 мая 1975 г. Алтайский филиал института «Росгипрозем» именуется уже как Алтайский филиал института Запсибгипрозем.
За достойный вклад в развитие землеустройства в 1980 г. администрацией г. Барнаула коллективу предприятия присуждается переходящее «Красное Знамя», а в 1986 г. на Всесоюзном конкурсе по разработке рабочих проектов по защите почв от эрозии филиал награждается дипломом третьей степени ВДНХ СССР.
20 марта 1967 г. было принято постановление о неотложных мерах по защите почв. Внутрихозяйственное землеустройство должно было обеспечить комплекс организационных, хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий (Кулундинский канал, лесополосы и др.).
СМ РСФСР принял специальное Постановление «О мерах по улучшению землеустройства, введению и освоению правильных севооборотов в колхозах и совхозах», а Министерство сельского хозяйста СССР 27.05.1968 г. утвердил Основные положения землеустройства…
Методическое руководство возлагалось на организованный в 1968 г. НИИ земельных ресурсов. Региональные Гипроземы, их филиалы и экспедиции проводили все виды землеустроительных работ: образование, реорганизацию и упорядочивание землепользований, выявление новых земель и т. д.
В декабре 1968 г. ВС СССР утвердил Основы земельного законодательства страны и республик.
С 1972 г. землеустроительные органы начали работу над Генсхемой использования земельных ресурсов СССР на перспективу. Алтайскому филиалу Росгипрозема было поручено составление Генеральной схемы использования земельных ресурсов Алтайского края. К этому времени за колхозами, совхозами и другими сельхозпредприятиями края было закреплено 12908,9 тыс. га земли в т. ч. сельхозугодий – 11020,5 тыс. га. С анализом ситуации в землепользовании в крае выступил на всесоюзной конференции в 1972 г. начальник отдела землепользования тех лет И.В. Силаев (1972).
Основы земельного законодательства СССР и союзных республик (1969 г.) содержали специальный раздел, определяющий цели, назначение и составные части государственного земельного кадастра. Министерство сельского хозяйства СССР 19 июля 1972 года утвердило «Указания по государственной регистрации землепользований и государственному учету земель», а также новую форму документации – Государственную шнуровую книгу. В 1976 г. этим же ведомством была утверждена Общесоюзная методика оценки земель. Постановлением Совета Министров СССР от 10 июня 1977 г. было принято Положение о ведении государственного земельного кадастра. К этому времени сложилась стройная система землепользования при государственной собственности на землю, включавшая совхозы, колхозы, опытные станции и хозяйства сельхозинститутов, хозяйства трестов и объединений (скотопром, Птицепром, свинопром, алтайзверопром, пчелопром, племенные и семеноводческие свекловодческие совхозы, овоще– и картофелеводческие совхозы, плодопром), предприятий обслуживания сельского хозяйства (опытные хозяйства с/х институтов, опорные пункты НИИ, опытные станции, госсортучастки, агрохимические и почвенные лаборатории, межрайонные племобъединения и племпредприятия, предприятия «Сельхозтехника”).
