Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты - [44]

В отношении земельных участков, приобретенных с 1 января 2005 года в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, в течение 3 лет на срок проектирования и строительства налогообложение производится в 2-кратном размере от полной налоговой ставки земельного налога, установленной в городах и поселках городского типа.

Обратите внимание!

В случае завершения жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения 3-летнего срока проектирования и строительства сумма земельного налога, уплаченного в течение периода проектирования и строительства сверх однократного размера земельного налога, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.

В последующие годы вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости земельный налог взимается в 4-кратном размере. После государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости земельный налог подлежит уплате как за земли, занятые жилищным фондом.

В отношении земельных участков, приобретенных с 1 января 2005 года в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, в течение 10 лет на срок проектирования и строительства налогообложение производится по полным налоговым ставкам земельного налога, установленным в городах и поселках городского типа.

В последующие годы вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости земельный налог взимается в 2-кратном размере. После государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости земельный налог подлежит уплате как за земли, занятые жилищным фондом.

Кстати, этот же принцип: "быстрее построишь — меньше заплатишь" заложен и в главе 31 НК РФ "Земельный налог" (п.15 и п.16 ст.396 НК РФ), поэтому с 2006 года, когда Закон РФ N 1738-1 утратит силу, он не изменится.

Обратите внимание!

Льготный порядок уплаты налога за землю, занятую жилищным фондом и предоставленную для жилищного строительства, сохранился и в главе 31 НК РФ.

Часть 3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (п.1 ст.268 ГК РФ).

С момента вступления в силу Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года) земельные участки могут быть предоставлены вновь в постоянное (бессрочное) пользование только лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, а именно: государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (п.8 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее — Закон N 137-ФЗ).

Что касается земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных лицам, не названным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, до вступления в силу ЗК РФ, то здесь хотелось бы отметить следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

По мнению автора, это означает, что ранее возникшие права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в ЗК РФ признаны, причем каких-либо ограничений срока указанного права Земельным кодексом РФ не установлено.

Тем не менее во вводном Законе N 137-ФЗ читаем следующее.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, — переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2006 года в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ (п.2 ст.3 Закона N 137-ФЗ).

Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п.3 ст.3 Закона N 137-ФЗ).

То есть с гражданами все в порядке, все по Кодексу, а вот у юридических лиц право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ограничивается конкретным сроком.

Взаимоисключающие нормы пункта 3 статьи 20 ЗК РФ "право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется…" и пункта 2 статьи 3 вводного Закона N 137-ФЗ: "обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования: на право аренды: или приобрести земельные участки в собственность: до 1 января 2006 года" сначала представлялись, мягко говоря, не вполне понятными.