Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.) - [34]

Изложенное выше показывает, что хозрасчет на крупных предприятиях являлся основным методом реализации плановых заданий, выявления и использования скрытых резервов осуществления режима экономии и повышения на этой основе рентабельности производства. Этот опыт показывает также высокую эффективность внутризаводского хозрасчета — хозрасчета в бригадах, — который сочетал передовые формы организации труда и личную заинтересованность рабочих в результатах работы, когда создавалась неразрывная связь хозрасчета с поощрительной системой зарплаты и премирования.

Важнейшими предпосылками развития хозрасчета были разделение оборотных средств на собственные и заемные, новая система снабжения, основанная на плановых договорных отношениях между предприятиями, предоставление в распоряжение предприятий части плановой и сверхплановой прибыли.

Таким образом, в 30-х годах, в годы второй пятилетки, был сделан значительный шаг в освоении методов хозрасчета. Осуществлялись важные меры, которые призваны были создать экономические и организационные предпосылки для развития хозрасчета. Но необходимо подчеркнуть, что эти меры являлись в то же время мерами интенсивных поисков путей приведения в действие всего сложного механизма хозрасчета. Опыта, на который можно было бы опереться в этой области, не было. Приходилось идти непроторенными путями, искать, экспериментировать, проверять каждый шаг на практике. Поэтому полного хозрасчета в нынешнем его понимании в 30-х годах не могло быть. Тем не менее заслуживает внимания и изучения комплекс экономических и организационно-технических мер по развитию хозрасчета, осуществленных в этот период и доказавших на практике свою эффективность.

Глава третья ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА И ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Вступление Советской страны в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства, освоение новых предприятий и повышение качественных показателей в их работе требовало дальнейшего совершенствования организации общественного труда, подготовки квалифицированных кадров, развертывания социалистического соревнования. Коммунистическая партия во втором пятилетнем плане наметила конкретные задачи в этом отношении. Вторым пятилетним планом предусматривалось увеличение численности рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства на 26%, в том числе в крупной промышленности на 29%¹⁰⁴.

Особое значение партия придавала ускорению темпов роста производительности труда — в конечном счете самого важного, самого главного, как учил В. И. Ленин, для победы нового общественного строя. За второе пятилетие предполагалось увеличить выработку рабочих промышленности на 63% против 41% в первой пятилетке путем улучшения организации труда и технологии производства на основе новейших достижений науки и техники, подъема культурно-технического уровня рабочего класса. Производительность труда должна была стать «решающим фактором выполнения намеченной программы увеличения продукции во втором пятилетии»¹⁰⁵. Был взят курс на усиление интенсификации всего общественного производства и повышение его эффективности на основе ускорения внедрения и освоения новой техники, улучшения организации производственных процессов.

Решающим условием осуществления социалистической реконструкции, освоения техники и повышения производительности труда, указывалось в резолюции XVII съезда ВКП(б) о втором пятилетием плане, «является подготовка квалифицированных рабочих, техников и инженеров, разрешение проблемы создания собственной пролетарской производственно-технической интеллигенции»¹⁰⁶. Намечалось подготовить 5 млн. работников массовых квалификаций, в том числе 2,5 млн. человек в школах ФЗУ, 340 тыс. специалистов с высшим и 850 тыс. со средним специальным образованием¹⁰⁷.

Повышение культурно-технического уровня и уровня квалификации работников, расширяя возможности развития производительных сил, вместе с тем обусловливает необходимость подъема народного благосостояния. В этом партия усматривала одно из важнейших условий развития способностей и творческой инициативы трудящихся масс, одну из основных предпосылок быстрого роста самого производства. Поэтому во втором пятилетием плане предусматривалось дальнейшее совершенствование организации заработной платы, и прежде всего искоренение элементов уравниловки в оплате труда, повышение материальной заинтересованности рабочих и ИТР в быстром освоении современной техники и технологии производства. Планировался рост реальной заработной платы рабочих и служащих в 2 раза¹⁰⁸.

Первостепенной задачей в период завершения технической реконструкции промышленности являлось укрепление трудовой дисциплины; преобладающую часть нового пополнения рабочего класса составляли выходцы из деревни, которые не могли сразу освободиться от мелкобуржуазных привычек. Необходимо было воспитать широкие массы в духе социалистического отношения к труду и общественной собственности.

Успешное осуществление второго пятилетнего плана было невозможно без трудовой и политической активности трудящихся, всемерного развития социалистического соревнования.