Записки следователя - [2]

Внутри служб вводилась специализация. Практика показала, что мы шли правильным путём. Например, созданное отделение следователей в ГАИ по расследованию дорожно-транспортных происшествий существует до настоящего времени. Хотя некоторые службы ликвидированы: профилактики, по борьбе с организованной преступностью и другие. На мой взгляд, это сделано напрасно.

В период работы в Управлении в 1980–1981 годах выполнял интернациональную миссию в Афганистане — заместителем командира отряда специального назначения МВД СССР «Кобальт». Вели борьбу с бандформированиями (смотри рассказ «Отряд Кобальт»). В ДРА пели песню «Ты многих не дождёшься сыновей, земля моя, рыдай и плачь от горя».

В 80-е годы остро встала проблема создания нормальных рабочих и бытовых условий для сотрудников органов внутренних дел. Из 21 лишь в 5 районах отделы милиции размещались в кирпичных зданиях, в остальных — в старых, деревянных, полусгнивших постройках, требовались площади для размещения ГАИ. Каждый второй сотрудник стоял в очереди на жильё.

В это время меня назначили начальником УВД. Владея обстановкой, руководство Управления приняло стратегическую программу строительства — это расширение строительной базы, привлечение подрядных организаций, а также сотрудников органов внутренних дел для строительства, изыскание источников финансирования и др. Реализацию возложили на заместителя начальника Б.В. Вознесенского, руководство СМУ И.Н. Теличенко и ОКСа УВД Г.И. Ламзина.

Нам удалось психологически настроить сотрудников отделов милиции, пожарных частей и колоний на активное участие в строительных делах: «Если мы сами не построим для себя отдел, жильё, то ещё десятки лет будем прозябать в тех условиях, в которых сейчас находимся». Этот призыв поддержало большинство сотрудников.

За 6 лет работы начальником Управления нам удалось построить 7 зданий для милиции. Строили их начальники вместе с коллективами под руководством и контролем СМУ ОКСа: Кировский отдел — Ю.Х. Сабитов; Советский — В.Д. Квасов и Н.И. Семёнов; Верхнекетский — В.В. Лощинкин; Тегульдетский — А.С. Родиков; Зырянский — О.А. Крафт и В.Ф. Федосеев; Стрежевской — А.В. Шестаков, Н.И. Семёнов и И.И. Домнич; комплекс ГАИ — В.И. Машуков и Г.С. Коваленко. Сделали пристройки к зданиям отделов Первомайского — М.П. Уртамов; Ленинского — Л.М. Белянкин; Парабельского — В.М. Ткаченко. Сделали капитальный ремонт здания Томского отдела по улице Ленина, 90, - А.С. Пименов и В.В. Хромов. Было начато строительство зданий в оставшихся районах: в Кедровом — М.В. Зубарев; Кривошеинском — А.И. Жмулёв; Чаинском — Ю.Ф. Моторов; Октябрьском — А.Я. Разумов и Б.Н. Огарков; Каргасокском — И.Т. Арищин и Г.Ф. Фатеев; Бакчарском — Г.Г. Филимонов.

В областном центре построили 5 жилых домов, детский комбинат на Каштаке. Строили жильё: в колониях — А.Ф. Дудкин, а в районах, например, В.В. Лощинкин построил здание милиции, гаражи и четыре жилых дома по четыре квартиры в каждом. Практически в год мы уже сдавали до 100 квартир, а надо было до 150, к этому мы стремились. Финансирование строек решали с МВД СССР и местными органами власти. Все, кто теперь работает в этих зданиях, пользуются гаражами, живут в построенном в тот период жилье, помните: это делали начальники милиции вместе с коллективами. Берегите эти помещения для потомков.

На определённом этапе пригласили заместителя министра по социальным вопросам В.П. Никитина, который убедился в практической реализации нашей программы строительства. Выделил дополнительно в СМУ ОКСа УВД механизмы (краны, автомашины и т. д.) и финансирование. С разрешения министра внутренних дел дал согласие строить свой кирпичный завод на базе третьей колонии, а также больницу на 60 койко-мест в Аникино на площадях детского оздоровительного лагеря, там же построить котельную, которая будет обслуживать не только больницу, но и здания детского лагеря. Завершить строительство комплекса зданий УВД на проспекте Кирова. Для этих объектов было выделено дополнительное финансирование. Проводимое строительство не снижало общих показателей работы Управления по борьбе с преступностью, которыми занимался заместитель начальника Г.К. Ермак и все начальники отделов УВД и горрайорганов. В рейтинге, ежегодно проводимом МВД РСФСР, Управление было во втором десятке среди 73 регионов. А ряд служб, таких как ГАИ, ИТК-3 и СМУ ОКСа, неоднократно занимали ведущие места.

Большое внимание уделялось работе с кадрами. Была введена система «Подбор, расстановка, обучение и воспитание сотрудников». По этой системе работали руководители среднего и высшего звена. Контроль осуществлял кадровый аппарат Управления, возглавляемый заместителем начальника И.И. Рупаковым. В УВД была организована работа аттестационных комиссий, а также комиссии по увольнению офицеров из органов внутренних дел, возглавлял её начальник Управления. Работал принцип повышения мотивации сотрудников: создание резерва для приема на службу, наставничество, а также резерва для замещения вышестоящих должностей, своевременное присвоение очередного звания, поощрения, решение социальных вопросов для семьи — жильё, отдых детей в оздоровительном лагере Управления (бессменным начальником лагеря был А.И. Болгов), устройство детей в детские сады, проведение летней и зимней спартакиад сотрудников органов внутренних дел и другие.