За фасадом «всеобщего благоденствия» - [72]

Особенно важно, по мнению коммунистов, учитывать социальные требования к НТР при решении вопросов о сроках и масштабах переоборудования предприятий, модернизации целых отраслей, потребности в переквалификации работников во избежание технологической и региональной безработицы. Такая подготовка и переподготовка рабочей силы должны осуществляться заранее, чтобы предварить нежелательные последствия технического перевооружения промышленности и сферы услуг. Столь же важно рассматривать темпы реконструкции под углом зрения общенациональных потребностей в рациональном распределении кадров и перевода, в случае необходимости, высвобождающихся работников на другие предприятия без потери статуса и заработной платы.

Активную роль в организации демократического контроля за ходом модернизации должны играть профсоюзы. Причем коммунисты требуют, чтобы информация о предстоящих изменениях как в рамках одной фирмы, так и всей отрасли передавалась представителям трудящихся заблаговременно. Осуществление данных предложений, несомненно, открыло бы возможности для использования достижений НТР не во вред, а на благо всех трудящихся. Прежде всего целенаправленная научно-техническая политика может дать большой толчок развитию общества, совершенствованию его социальной инфраструктуры.

Коммунисты добиваются значительного увеличения числа рабочих мест в системе образования, здравоохранения, общественного транспорта, жилищного строительства, в области культуры, отдыха, спорта и т. п. Кроме того, изыскиваются новые возможности привлечения кадров в такие сферы, как охрана окружающей среды и восстановление экологического равновесия, озеленение городов, реставрация памятников старины, туристические службы и др. Все эти меры решают одновременно две насущные задачи: во-первых, дают возможность трудоустроить значительное число безработных, во-вторых, способствуют в целом социальному прогрессу и улучшению условий жизни людей.

Компартии сознают, что рассасывание массовой и хронической безработицы не может быть сегодня достигнуто исключительно путем стимулирования экономического роста. Сам механизм формирования резервной армии труда претерпел за последнее десятилетие существенные изменения, а состав лиц, ищущих работу, приобрел качественно новый характер. Все это обусловливает потребность в специальных мероприятиях, которые затрагивали бы такие вопросы, как профтехподготовка, регулирование условий труда и рабочего времени, помощь лицам, испытывающим особые трудности в трудоустройстве, и др.

Прежде всего коммунисты выступают за категорический запрет любых увольнений, не сопровождающихся мерами по соответствующей переквалификации и трудоустройству трудящихся. В числе наиболее срочных мер, способных остановить дальнейший рост числа безработных и привести к увеличению найма, компартии предлагают сокращение продолжительности рабочей недели без уменьшения заработной платы, снижение пенсионного возраста и повышение стабильности занятости.

Подсчеты западноевропейских компартий и КП США показывают различный эффект, который могло бы дать для увеличения числа занятых сокращение рабочей недели до 35 часов при сохранении уровня заработной платы существующего персонала. Понятно, что суть этой меры заключается в том, чтобы перераспределить данный объем работы на предприятии между большим количеством занятых. В этой связи, правда, многое будет зависеть от действенности контроля за ограничением сверхурочной работы, на котором настаивают коммунисты. Однако и в этом случае результаты реформы могут оказаться весьма скромными, ввиду того что предприниматели имеют возможность компенсировать сокращение фонда рабочего времени путем внедрения более производительной техники, новых форм организации труда, его рационализации. Кроме того, следует считаться с неизбежными попытками монополий взвинтить цены на продукцию в случае возможного роста издержек на рабочую силу в связи с дополнительным наймом. Поэтому коммунисты вновь заявляют, что проведение указанной, как и любой другой, демократической реформы требует постоянного контроля за действиями администрации компаний со стороны трудящихся и их профсоюзов.

Это касается также предложения снизить пенсионный возраст: до 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин и для работников тяжелого и непривлекательного труда. Ускорение технического прогресса повысило интенсивность работы, особенно увеличило не только физические, но и психологические нагрузки на лиц, занятых монотонным, малосодержательным трудом, когда человек становится рабом машины. Конечно, в таких производствах более ранний уход на пенсию диктуется объективными причинами, являясь необходимостью, которая тем не менее не всегда может быть реализована из-за недостатков системы пенсионного обеспечения в странах капитала. Увеличение пенсий и распространение их на всех граждан способствовало бы уходу на заслуженный отдых большой армии пожилых работников, чьи рабочие места могла бы занять безработная молодежь. Причем в целях предотвращения скрытого сокращения численности персонала коммунисты предлагают обязать предпринимателей заполнять все рабочие места, высвобождающиеся в связи с уходом работника на пенсию или же по какой-нибудь иной причине.