Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [41]

Продолжается осмысление королевской власти, предназначения монарха, его личных обязанностей как главы государства, развиваются идеи о публичном характере королевской власти, о служении короля не личным интересам, а королевству, общей пользе и общественному благу. Кроме того, продолжается развитие теории «двух тел короля», в которой Парижский Парламент определяется как «продолжение института короля — короны». Важно отметить, что данная идентификация Высшего суда королевства — инициатива самих парламентариев. Именно общественная и политическая мысль того времени, большую часть которой составляли взгляды самой парламентской среды, выработала и применила соответствующую теорию к Парламенту. Реакция монархов на данную претензию была различной: во времена правления короля Карла VI Безумного (1380–1422) одобрялась для поддержания авторитета королевской власти; уже при правлении Людовика XIV (1643–1715) мешала окончательной централизации страны.

В связи с самим существованием Парижского Парламента — государственного органа, являющегося «продолжением политического института короля», защищающего корону и государство от необдуманных действия самого государя, возникает представление об особенностях природы абсолютной монархии во Франции, дающее возможности для последующего исследования данной проблемы.

Анализ традиций парламентской среды, королевских указов, а также протоколов заседаний Высшего суда королевства, позволил к существующим основным принципам деятельности Парламента, а именно принципу письменности, принципу несменяемости судей и принципу несовмещения должностей, добавить следующие: принцип коллегиальности в принятии решений; принцип конфиденциальности работы суда; принцип большинства при принятии решений с учетом мнений меньшинства; принцип профессионализма и компетентности чиновников Парламента; принцип личного присутствия на заседаниях.

Данные принципы деятельности Парламента позволяют составить наиболее полное представление о существовании последнего, осмыслить характер его работы: постоянный, сплоченный, профессиональный, понять пути принятия решений от имени всего королевского суда.

Период XIV–XVIII вв. ознаменовал собой появление новых способов формирования Высшего суда королевства, которые можно разделить на два типа: законный и «теневой». К законному типу относились: назначение советников короля и выборы советников короля с последующей кооптацией. К «теневому» типу: наследование мест в Парижском Парламенте и покупка парламентских мест. Особенностью комплектования Высшего суда королевства являлось существование и действие законного и «теневого» типов не хронологически, но практически одновременно.

Как глава судебной власти во Франции король всегда имел право назначать своих чиновников, Парижский Парламент, как автономный и профессиональный судебный орган практиковал систему выборов своих советников, стремясь отобрать наиболее достойных. Сами парламентарии, преследуя цель стабилизировать состав суда, а также максимально сформировать сплоченную, закрытую корпорацию, создавали в своем составе наследственные династии, передавая должность от отца к сыну. Более того, почетное положение «дворянства мантии», нужда короны в дополнительных финансовых потоках, породили куплю-продажу парламентских должностей.

Поскольку основные способы формирования состава суда относились к ведению последнего, парламентские должности начинают рассматриваться как объекты права собственности, со всеми вытекающими полномочиями по отношению к ним.

Однако парадокс заключалась в том, что приобретая право собственности на конкретную должность в Парламенте — «продолжении политического института короля», чиновник «покупал» часть государственных полномочий суда, коих порождала соответствующая должность.

Данная проблема лишь усугубляла и без того противоречивые взаимоотношения монарха и Парижского Парламента.

Высший суд королевства в рассматриваемый период сформировал и законодательно закрепил свою внутреннюю структуру.

К постоянно действующим палатам Парламента относились: Большая палата (la Grand chambre); Следственная палата (la Chambre des enquetes) и Палата прошений (la Chambre des requetes), Уголовная палата (la Tournelle), палата, которая заседала во время судебных вакаций (la Chambre des Vacations).

Создание каждой из палат было продиктовано, во-первых, совершенствованием судебного процесса: появлением стадий (принятие жалоб; сбор доказательств и расследование; рассмотрение дела по существу), разделение процесса на гражданский и уголовный, а также формированием представления о Парламенте как о постоянно действующим органе.

К экстраординарным палатам Высшего суда королевства следует отнести Палату Эдикта (la Chambre de l'Edit), палату Святого Людовика (la Chambre de de Saint-Louis) и Огненную палату (la Chambre ardente).

Причины создания данных палат — конкретные исторические события, требовавшие ведения специфического судебного процесса и решения чрезвычайных задач.

Состав Парижского Парламента в XIV–XVIII вв. в связи с тенденциями улучшения качественного состава и роста количественного, превращается в профессиональный штат служителей короны.