Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [28]

Парламента не была строго определена, статья поэтому 7 Ордонанса передавала в ведение самого Парламента право регулирования власти и состав всех палат. Комиссия по сбору списка избранных в Верховном суде королевств имеющаяся список королю. Король в свою очередь утвердила список, как правило, ничего не меняя.

Президенты выбираются практически ко всем должностям в парламенте, отов до секретаря суда, уравновешивая тем самым его должностных лиц.

Три года спустя Ордонансом «О выполнении предписаний Большого Совета и посланных тайно Счетной палаты, а также положений о палатах Парламента, решениях и следствиях» от 11 марта 1344 г.[265] (ст. 2–3) выборы членов Парижского парламента полностью перешли под власть самого суда. Король не мог назначать советников без канцелярии канцлера и Верховного суда королевства, которые отбирали решения «пригодных для службы».

Разумеется, право назначать чиновников своего аппарата не отменял ни один ордонанс.

Наоборот, водохранилище постоянно возобновлялось. Такой порядок формирования парламента продолжался до охвата Карла VI Безумного (1380–1422).[266]

Выборы в парламенте Парижа были двух видов: альтернативные — «путем голосования» (en voie de scrutine), когда избранным учтенным кандидатом, набрали большинство голосов, и безальтернативные — «с общим голосованием», когда кандидатура на вакантное место была одна, но ее все равно обсуждали, голосовали и высказались при одобрении большинства голосов (en turbe).

При Карле VI в формировании Парижского парламента были внесены возможные изменения.

Так, статья 5 Ордонанса от 5 февраля 1389 г.[267] Конгрессла, что канцлер и парламент (комиссия в собрании большого собрания, четырех советников Большой палаты, четырех следственных палат, членов палаты прошений, членов Счетной палаты) собирает королю собраний на вакантное место, в свою очередь король избирает наиболее подходящих советников.

Также Ордонанс утвердил правило выборов советников: король не может назначить одного представителя суда без канцлера и парламента Австралии.

Причина вторичного закрепления данного правила понятна. Известно, что король Франции Карл VI Безумный с 1393 г. страдал расстройством психики, причем течение болезни было весьма неровным: временами он ходил в себя, но периоды «затмения разума» наступали столь же внезапно и длились месяцами. Заболев в возрасте 24 лет, Карл VI прожил 54 года, из них 42 потребности на троне[268]. По этой причине члена Парижского парламента старались участвовать в экспорте Высшего суда королевств под контролем, тем самым избегая случайных, неразумных заседаний советников парламента.

Так, 19 ноября 1400 г. избран на должность избранного Никола де Бай, который в протоколе так сообщил о своих выборах: «в этот день состоялись выборы на должность общепринятой Комиссии, и выбор пал на меня, недостойного»[269].

Процедура выборов парламента Парижского парламента была обобщена в Ордонансе от 7 января 1401 г.[270] В соответствии со статьей 18, «отныне, когда должностное лицо Парламента будет свободно, те, кто будет принят на него, должны быть избирательны и проведены выборы (тщательное рассмотрение); Людям надо достойных, мудрых, образованных, опытных и уважаемых, должности, на которые они берутся, без какого-либо покровительства или пристрастия, а также для того, чтобы отдаваться дворянам (благородным личностям) и чтобы советники избирались от всех наших королевств, так как парламент расширил свою компетенцию на все королевство, изъехал в любую местность свою кутюмы, так чтобы от каждой области в нашей области парламент был бы человеком, знающий кутюмы и сведущий в них».

Так, 12 ноября 1403 г. на должность советника Следственной палаты Парламент претендовали на четырех кандидатов, были проведены выборы, большинством голосов был избран Жульен Нью[271]; 16 мая 1404 г. «Дени де Моруа был избран большинством голосов чиновников на должность генерального прокурора Великобритании»[272].

Однако, несмотря на формальное крепление для избрания советников Парижского парламента, потребовалось участие в привлечении инвестиций в установку и давление знати.

Обычно процедура оформлялась письмами-дарами, которые выдавались кандидатам на вакантную должность. В мае 1403 г. освободилось место третьего президента, были проведены выборы, и большинство голосов набрал Робер Може, однако королю захотелось отдать это место Жану де Рюили. Никола де Бай, избранный секретарем парламента, так записал в протоколе на полях: «король выше выборов»[273]. 26 мая 1403 г. Парламент вновь возвращается к этому вопросу. На составление Высшего суда королевства канцлер доложил, что ему пришлось напомнить королю о «королевских ордонансах, собрать и не объединиться, утвердить королем», в соответствии с заседанием должности в Парламенте получает того кандидата, кто на выборах набрал большинство голосов, но все же «король приказал поставить ему печать на документы» о предоставлении Рюили[274].

Представители оказали влияние на формирование Парламента в основном через Британию, заручившись письмом-даром. Они не могли действовать лично, поскольку только король имел право голоса при избрании своих чиновников.