Wiki-правительство: Как технологии могут сделать власть лучше, демократию – сильнее, а граждан – влиятельнее - [102]

Шрифт
Интервал

43. Данные должны быть полными, предварительными, своевременно полученными, ясными, доступными для машинной обработки, недискриминационными, не связанными с правами собственности и нелицензированными. См.: “Got Data?” (wiki.opengovdata.org/index.php/OpenDataPrinciples [October 2008]).

44. David Robinson and others, “Government Data and the Invisible Hand,” Yale Journal of Law and Technology 11 (Fall 2008) (papers.ssrn.com/sol3/papers. cfm?abstract_id=1138083 [October 2008]).

45. Web Content Managers Advisory Council, “Requirements Checklist for Government Web Managers” (www.usa.gov/webcontent/reqs_bestpractices/reqs_checklist.shtml [October 2008]).

46. См.: W. David Stephenson, “Automated Data Feeds Make Smart Regulation Possible Now” (www.huffingtonpost.com/w-david-stephenson/automateddata-feeds-make_b_128208.html [October 2008]).

47. Curtis W. Copeland, “Electronic Rulemaking in the Federal Government,” Congressional Research Service Report RL3421018, October 16, 2007 (www.opencrs.com/document/RL34210 [October 2008]).

48. См.: Darlene Meskell, “New Opportunities for Involving Citizens in the Democratic Process,” GSA no. 20 (Fall 2007): 2–4. См. также: Stephen Frantzich and John Sullivan, The C-Span Revolution (University of Oklahoma Press, 1996).

49. EPA Geospatial Data Access Project (www.epa.gov/enviro/geo_data.html [October 2008]).

50. National Neighborhood Indicators Partnership (www2.urban.org/nnip [October 2008]).

51. Cindy Skrzycki, “1,700 Pages of Rules, Fewer Dead Trees,” Washington Post, December 18, 2007, p. D3.

52. OMB Watch, “21st Century Right to Know,” p. 10.

53. См.: www.pugetsound.epageo.org/ (October 2008).

Глава 6

1. См.: Sam Peltzman, Political Participation and Government Regulation (University of Chicago Press, 1998); H. Margaret Conway, Political Participation in the United States (Washington: CQ Press, 2000).

2. James O. Freedman, “Crisis and Legitimacy in the Administrative Process,” Stanford Law Review 27 (April 1975): 1056.

3. Gerald Frug, “The Ideology of Bureaucracy in American Law,” Harvard Law Review 97 (April 1984): 1333.

4. Administrative Procedure Act, ch. 324, 60 Stat. 237 (1946) (codified as amended in scattered sections of 5 U. S. C.).

5. Beth Simone Noveck, “The Electronic Revolution in Rulemaking,” Emory Law Journal 53 (2004): 455, n. 98.

6. Cornelius M. Kerwin, Rulemaking: How Government Agencies Write Law and Make Policy (Washington: CQ Press, 1994), p. 116.

7. Administrative Procedure Act, 5 U. S. C. sec. 553 (c).

8. Thomas Jefferson, letter to Samuel Kercheval, July 12, 1816, in Classics of American Political and Constitutional Thought, edited by Scott J. Hammond, Kevin R. Hardwick, and Howard L. Lubert (Indianapolis: Hackett, 2007), p. 745.

9. Cary Coglianese, “The Internet and Citizen Participation in Rulemaking,” Working Paper RWP 04–044 (Harvard University, Kennedy School of Government, 2004), p. 7.

10. Marissa Martino Golden, “Interest Groups in the Rule-Making Process: Who Participates? Whose Voices Get Heard?” Journal of Public Administration Research and Theory 8 (1998): 250–264.

11. Peter L. Strauss, “ABA Ad Law Section’s E-Rulemaking Survey,” Administrative and Regulatory Law News 29, no. 3 (Spring 2004): 8.

12. Environmental Protection Agency, “Controlling Power Plant Emissions: Public Comments” (www.epa.gov/mercury/control_emissions/comment.htm [October 2008]).

13. Cameron Scott, “9 Seconds,” SFGate.com, October 23, 2008 (www.sfgate.com/cgi-bin/blogs/sfgate/detail?blogid=49&entry_id=31846).

14. Federal Advisory Committee Act, P. L. 92–463, 86 Stat. 770 (1972) (codified at 5 U. S. C. App. 2).

15. Negotiated Rulemaking Act, P. L. 101–648, 104 Stat. 4976 (1990) (codified at 5 U. S. C. secs. 561–570); см. также: Phillip J. Harter, “Assessing the Assessors: The Actual Performance of Negotiated Rulemaking,” New York University Environmental Law Journal 9 (2000): 32–56.

16. «[Затем] агентство принимает решение о формировании комитета по соглашению норм, агентство публикует в Federal Register и при необходимости в торговых или других специализированных изданиях замечания, включающие… список лиц, отстаивающих эти интересы, и лицо (или лиц), представляющее агентство». 5 U. S. C. sec. 564 (a) (4) (1990).

17. National Research Council, “Public Participation in Environmental Assessment and Decision Making” (Washington: 2008), pp. 3–9.

18. Cary Coglianese, “Assessing the Advocacy of Negotiated Rulemaking: A Response to Philip Harter,” New York University Environmental Law Journal 9 (2001): 386–447.

19. Christopher Mooney, The Republican War on Science (New York: Basic Books, 2006).

20. Thomas McGarity and Wendy Wagner, Bending Science: How Special Interests Corrupt Public Health Research (Harvard University Press, 2008).

21. J. B. Ruhl and James Salzman, “In Defense of Regulatory Peer Review,” Washington University Law Review 84 (2006): 1–61.

22. Ibid., p. 25.

23. Presidential Commission on the Space Shuttle Challenger Accident (Rogers Commission), Report of the Presidential Commission on the Space Shuttle Challenger Accident (Washington: GPO, 1986), appendix F.


Еще от автора Бет Симон Новек
Умные граждане – умное государство

«Граждане – это всего лишь зрители сложнейших процессов государственного управления. Они могут выражать мнение, основанное на ценностях, но не на знании научных фактов. Отсутствие когнитивных способностей, незаинтересованность в политике и добровольная зависимость от всесильного государства мешают людям активно и продуктивно участвовать в общественной жизни.Подобное отношение к политической зрелости граждан довольно широко распространено. Именно поэтому пока еще участие общества в политических процессах сводится к выяснению точки зрения людей через выборы, опросы общественного мнения или с помощью социальных медиа.


Рекомендуем почитать
Ключевые цифры. Как заработать больше, используя данные, которые у вас уже есть

Только представьте, как много вы могли бы сделать, если бы в ваших силах было выявить самых прибыльных клиентов своей компании, создать более качественную маркетинговую стратегию для общения с ними и вдохновлять их на то, чтобы покупать у вас еще больше.Теперь все это вам по силам. И самое приятное заключается в том, что вы можете сделать все это с помощью данных, которые у вас уже есть. Ведь в наши дни все, что мы делаем, создает информацию, и ее объем невероятно велик. Каждый раз, когда кто-то просматривает веб-страницу, вводит поисковый запрос в Google или просто блуждает по Сети с помощью своего смартфона, он добавляет крошечный кусочек к огромному хранилищу данных, помогающих нам лучше понять и предсказать поведение потребителей.В «Ключевых цифрах» автор в ясной и легкодоступной манере объясняет, как превратить эти данные в практически применимые стратегии, обеспечивающие рост и доходы.


Мой первый бизнес. Как оценить идею проекта и свои силы

Джеймс Каан – успешный британский инвестор. Много лет он оценивает бизнес-проекты и решает, вкладывать ли в них деньги. Чтобы не ошибиться, Джеймс всегда задает начинающим предпринимателям разные каверзные вопросы. Все они собраны в этой книге.На что вы готовы ради достижения цели? Уверены, что не путаете бизнес с хобби и ваш продукт нужен кому-то кроме вас? В вашей команде действительно профессионалы? Учли ли вы все расходы?Автор проанализирует каждую сторону вашего проекта. Он подскажет, как посмотреть на идею глазами независимого, опытного инвестора, и обратит внимание на тонкости, которые предприниматели часто упускают из виду, за что платятся немалыми деньгами.Каждый, кто горит идеей открытия нового бизнеса, должен прочитать эту книгу.


Этот негодяй Балмер, или Человек, который управляет «Майкрософтом»

...История «компьютерного хулигана» Стива Балмера, которому «бог "Майкрософта"» Билл Гейтс передал в январе 2000 года бразды правления компанией. Уникальная биография амбициозного гения современных высоких технологий, в которой шаг за шагом прослеживается его путь наверх!


Совещание: холодная война или драка в коммуналке

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Телефонных продаж не бывает, но они работают

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Бухучет, налогообложение, управленческий учет: самоучитель

Пособие-самоучитель будет полезно как для начинающих изучать бухгалтерский учет, так и для опытных специалистов, а текже для студентов, аспирантов и преподавателей, финансовых директоров, владельцев бизнеса, предпринимателей, налоговых консультантов, а также будущим специалистам и всем интересующимся данной тематикой.Затрагиваются вопросы организации бухгалтерского и налогового учета на предприятии, налогообложение, оптимизация налогообложения (в т.ч. оффшоры), постановка управленческого учета, автоматизация бухгалтерского и налогового учета, вопросы эффективного трудоустройства (как найти работу), учет и операционныя техника в банках и др.Автор книги имеет опыт преподавания различных дисциплин в ведущих ВУЗах Москвы (экономические и юридические), три высших образования (экономические и юридическое), более 50 публикаций (статьи и книги), опыт работы в банках, коммерческих и государственных структурах (в т.ч.