Wiki-правительство: Как технологии могут сделать власть лучше, демократию – сильнее, а граждан – влиятельнее - [102]

Шрифт
Интервал

43. Данные должны быть полными, предварительными, своевременно полученными, ясными, доступными для машинной обработки, недискриминационными, не связанными с правами собственности и нелицензированными. См.: “Got Data?” (wiki.opengovdata.org/index.php/OpenDataPrinciples [October 2008]).

44. David Robinson and others, “Government Data and the Invisible Hand,” Yale Journal of Law and Technology 11 (Fall 2008) (papers.ssrn.com/sol3/papers. cfm?abstract_id=1138083 [October 2008]).

45. Web Content Managers Advisory Council, “Requirements Checklist for Government Web Managers” (www.usa.gov/webcontent/reqs_bestpractices/reqs_checklist.shtml [October 2008]).

46. См.: W. David Stephenson, “Automated Data Feeds Make Smart Regulation Possible Now” (www.huffingtonpost.com/w-david-stephenson/automateddata-feeds-make_b_128208.html [October 2008]).

47. Curtis W. Copeland, “Electronic Rulemaking in the Federal Government,” Congressional Research Service Report RL3421018, October 16, 2007 (www.opencrs.com/document/RL34210 [October 2008]).

48. См.: Darlene Meskell, “New Opportunities for Involving Citizens in the Democratic Process,” GSA no. 20 (Fall 2007): 2–4. См. также: Stephen Frantzich and John Sullivan, The C-Span Revolution (University of Oklahoma Press, 1996).

49. EPA Geospatial Data Access Project (www.epa.gov/enviro/geo_data.html [October 2008]).

50. National Neighborhood Indicators Partnership (www2.urban.org/nnip [October 2008]).

51. Cindy Skrzycki, “1,700 Pages of Rules, Fewer Dead Trees,” Washington Post, December 18, 2007, p. D3.

52. OMB Watch, “21st Century Right to Know,” p. 10.

53. См.: www.pugetsound.epageo.org/ (October 2008).

Глава 6

1. См.: Sam Peltzman, Political Participation and Government Regulation (University of Chicago Press, 1998); H. Margaret Conway, Political Participation in the United States (Washington: CQ Press, 2000).

2. James O. Freedman, “Crisis and Legitimacy in the Administrative Process,” Stanford Law Review 27 (April 1975): 1056.

3. Gerald Frug, “The Ideology of Bureaucracy in American Law,” Harvard Law Review 97 (April 1984): 1333.

4. Administrative Procedure Act, ch. 324, 60 Stat. 237 (1946) (codified as amended in scattered sections of 5 U. S. C.).

5. Beth Simone Noveck, “The Electronic Revolution in Rulemaking,” Emory Law Journal 53 (2004): 455, n. 98.

6. Cornelius M. Kerwin, Rulemaking: How Government Agencies Write Law and Make Policy (Washington: CQ Press, 1994), p. 116.

7. Administrative Procedure Act, 5 U. S. C. sec. 553 (c).

8. Thomas Jefferson, letter to Samuel Kercheval, July 12, 1816, in Classics of American Political and Constitutional Thought, edited by Scott J. Hammond, Kevin R. Hardwick, and Howard L. Lubert (Indianapolis: Hackett, 2007), p. 745.

9. Cary Coglianese, “The Internet and Citizen Participation in Rulemaking,” Working Paper RWP 04–044 (Harvard University, Kennedy School of Government, 2004), p. 7.

10. Marissa Martino Golden, “Interest Groups in the Rule-Making Process: Who Participates? Whose Voices Get Heard?” Journal of Public Administration Research and Theory 8 (1998): 250–264.

11. Peter L. Strauss, “ABA Ad Law Section’s E-Rulemaking Survey,” Administrative and Regulatory Law News 29, no. 3 (Spring 2004): 8.

12. Environmental Protection Agency, “Controlling Power Plant Emissions: Public Comments” (www.epa.gov/mercury/control_emissions/comment.htm [October 2008]).

13. Cameron Scott, “9 Seconds,” SFGate.com, October 23, 2008 (www.sfgate.com/cgi-bin/blogs/sfgate/detail?blogid=49&entry_id=31846).

14. Federal Advisory Committee Act, P. L. 92–463, 86 Stat. 770 (1972) (codified at 5 U. S. C. App. 2).

15. Negotiated Rulemaking Act, P. L. 101–648, 104 Stat. 4976 (1990) (codified at 5 U. S. C. secs. 561–570); см. также: Phillip J. Harter, “Assessing the Assessors: The Actual Performance of Negotiated Rulemaking,” New York University Environmental Law Journal 9 (2000): 32–56.

16. «[Затем] агентство принимает решение о формировании комитета по соглашению норм, агентство публикует в Federal Register и при необходимости в торговых или других специализированных изданиях замечания, включающие… список лиц, отстаивающих эти интересы, и лицо (или лиц), представляющее агентство». 5 U. S. C. sec. 564 (a) (4) (1990).

17. National Research Council, “Public Participation in Environmental Assessment and Decision Making” (Washington: 2008), pp. 3–9.

18. Cary Coglianese, “Assessing the Advocacy of Negotiated Rulemaking: A Response to Philip Harter,” New York University Environmental Law Journal 9 (2001): 386–447.

19. Christopher Mooney, The Republican War on Science (New York: Basic Books, 2006).

20. Thomas McGarity and Wendy Wagner, Bending Science: How Special Interests Corrupt Public Health Research (Harvard University Press, 2008).

21. J. B. Ruhl and James Salzman, “In Defense of Regulatory Peer Review,” Washington University Law Review 84 (2006): 1–61.

22. Ibid., p. 25.

23. Presidential Commission on the Space Shuttle Challenger Accident (Rogers Commission), Report of the Presidential Commission on the Space Shuttle Challenger Accident (Washington: GPO, 1986), appendix F.


Еще от автора Бет Симон Новек
Умные граждане – умное государство

«Граждане – это всего лишь зрители сложнейших процессов государственного управления. Они могут выражать мнение, основанное на ценностях, но не на знании научных фактов. Отсутствие когнитивных способностей, незаинтересованность в политике и добровольная зависимость от всесильного государства мешают людям активно и продуктивно участвовать в общественной жизни.Подобное отношение к политической зрелости граждан довольно широко распространено. Именно поэтому пока еще участие общества в политических процессах сводится к выяснению точки зрения людей через выборы, опросы общественного мнения или с помощью социальных медиа.


Рекомендуем почитать
От батутов до попкорна – 2. 100 дел ФАС России против малого и среднего бизнеса

Эта книга – продолжение первой части, вышедшей в 2015 г. Во второй части анализируются 100 дел ФАС России против малого и среднего бизнеса за 2016—2018 гг. Несмотря на принятие 3.07.2016 закона об «иммунитетах» для малого бизнеса от антимонопольного контроля, подходы ФАС изменились незначительно. По основным объектом преследования остаются н самые крупные игроки на рынке. В книге предлагается реформа антимонопольного регулирования, предусматривающая полное прекращение преследования МСП.


Варгань, кропай, марай и пробуй

Нейробиолог Шрини Пиллэй, опираясь на последние исследования мозга, примеры из спорта и бизнеса и истории из своей психологической практики, бросает вызов традиционному подходу к продуктивности. Вместо внимания и сосредоточенности он предлагает специально «расфокусироваться», чтобы стимулировать креативность, развить память, увеличить продуктивность и двигаться к целям. На русском языке публикуется впервые.


Автоматический покупатель

Сразу после выхода в свет эта книга заняла первые места на Amazon среди книг по маркетингу и клиентскому сервису. Формирование источника регулярной выручки для компании – важная задача каждого предпринимателя. Благодаря разнообразию разновидностей бизнес-моделей на основе подписки для каждой отрасли можно найти подходящий вариант. Подписчики в любом случае намного ценнее для компании, чем обычные покупатели. Эта книга для всех, кто хочет построить бизнес-модель, приносящую регулярную прибыль. На русском языке публикуется впервые.


Отношение определяет результат

В бизнесе да и в жизни уже не так важно, что именно вы делаете. Гораздо важнее то, как вы это делаете. Дов Сайдман, основатель и CEO компании LRN, на страницах своей книги убедительно доказывает: моральные «факторы», прежде считавшиеся «факультативными», определяют сегодня ваш успех. Только ориентируясь на нравственные ценности, выстраивая отношения на основании доверия и заботясь о собственной репутации, вы сможете обойти конкурентов и преуспеть в бизнесе и в жизни. Эта книга будет полезна владельцам компаний, руководителям и менеджерам, которые заботятся не только о прибыли, но и о том, какое наследство они оставят своим детям.


Монетизация инноваций. Как успешные компании создают продукт вокруг цены

Инновации являются важнейшим фактором роста. Сегодня, более чем когда-либо, компании должны внедрять инновации, чтобы выжить. Но успешные инновации – это очень непростая задача. Авторы – партнеры всемирно известной консалтинговой компании Simon-Kucher & Partners Strategy & Marketing Consultants знают о чем говорят. Георг Таке – ее генеральный директор, а Мадхаван Рамануджам – партнер в Сан-Франциско. Simon-Kucher & Partners – глобальная консалтинговая компания, насчитывающая 900 профессионалов в 33 офисах по всему миру.


Аттестация персонала – путь к взаимопониманию

«Шпаргалки для менеджеров» – это ваши «карманные консультанты» в решении самых разных проблем деловой, да и повседневной жизни. Ничего лишнего – только самое главное!Аттестация персонала – важнейший этап в работе менеджера, который стремится к взаимопониманию и эффективному сотрудничеству с подчиненными. Здесь вы найдете практические советы о том, как проводить собеседование, выносить объективную оценку и способствовать профессиональному росту сотрудников.