Выбор. Стратегический взгляд (сборник) [заметки]

1

Хотя такое распределение мест в международной иерархии вызывает споры, в 1900 году в нем значились, последовательно, Великобритания, Германия, Франция, Россия и Соединенные Штаты, причем все они располагались относительно близко друг к другу. В 1960 году лидировали Соединенные Штаты и Россия (СССР), а Япония, Китай и Великобритания находились далеко позади. В 2000 году список возглавили Соединенные Штаты, за которыми с большим отрывом следуют Китай, Германия, Япония и Россия.

2

После Перл-Харбора война с Японией велась на отдаленных от Америки островах Тихого океана.

3

«Седьмый Ангел вылил чашу свою на воздух: и из храма небесного от престола раздался громкий голос, говорящий: совершилось! И произошли молнии, громы и голоса, и сделалось великое землетрясение, какого не бывало с тех пор, как люди на земле. Такое землетрясение! Так великое! И город великий распался на три части, и города языческие пали <…> И всякий остров убежал, и гор не стало; и град, величиною в талант, пал с неба на людей; и хулили люди Бога за язвы от града, потому что язва от него была весьма тяжкая».

4

Например, успешно осуществляемая Америкой революция в военном деле уже сама по себе побудила Китай провозгласить «революцию в военном деле по-китайски», определяемую как «ведение народной войны в условиях высоких технологий», причем некоторые китайские военные руководители и эксперты усматривают в этом «один из важнейших аспектов трансформации в области стратегии». См. Кун Шаньинъ. Обеспечение развития в сфере национальной обороны посредством прорывов и скачков (на кит. яз.) // «Дагун бао». – 2003. – 23 мая.

5

По данным ежегодного отчета, подготовленного в 2002 году в Лейдене (Нидерланды) в рамках Междисциплинарной программы исследования причин нарушения прав человека (PIIOM) и посвященного конфликтам, в 2001 году в мире имели место 23 «конфликта высокой интенсивности», унесших примерно 125 000 человеческих жизней, 79 «конфликтов малой интенсивности», в каждом из которых погибли от 100 до 1000 человек, и 38 «политических конфликтов с элементами насилия» – число жертв в каждом случае от 25 до 100. Констатировано относительное отсутствие насильственной политической борьбы всего в 35 странах.

6

Вообще говоря, нужно с осторожностью относиться к так называемой разведывательной информации о разрабатываемом другими странами оружии, особенно когда подобные сведения поступают из зарубежных источников. Показательным примером служит корреспонденция под заголовком «Иран может оказаться способным создать атомную бомбу через пять лет – опасаются официальные лица США и Израиля», напечатанная в «Нью-Йорк таймс» с пометкой «Тель-Авив, 3 января 1995 г.». В газете приводились слова «высокопоставленного официального лица», заявившего, что, «если какая-нибудь иностранная держава не воспрепятствует Ирану в выполнении этой программы, ядерный заряд будет в его распоряжении примерно через пять лет». Через семь лет, 19 марта 2002 г., директор ЦРУ заверял Конгресс в том, что «по оценкам большинства представителей сообщества разведывательных служб, вполне вероятно, что к 2015 году США столкнутся с угрозой межконтинентального ракетного удара со стороны Северной Кореи и Ирана» и что «Тегеран может оказаться способен самостоятельно произвести достаточное для создания ядерного оружия количество расщепляющихся материалов к концу текущего десятилетия». Кроме того, как показывает опыт всех ядерных держав, при создании надежной ядерной боеголовки и средств доставки достаточной точности не обойтись без многочисленных испытаний. Скрыть такие испытания почти невозможно. Единственное исключение может составлять Израиль, который, как считают, тайно обзавелся ядерным арсеналом. Но у Израиля были неформальные каналы доступа к технической информации, полученной в результате испытаний, проведенных Соединенными Штатами и ранее Францией. И даже несмотря на это, многие подозревают Израиль в том, что в конце 1970-х годов он провел как минимум одно ядерное испытание совместно с правительством Южной Африки, при режиме апартеида.

7

Масштабы проблемы проиллюстрирую двумя цитатами из статьи Стивена Флинна «Уязвимая Америка»: «…большая часть материальной структуры промышленных предприятий, телекоммуникационных и энергетических систем, систем водоснабжения и транспортных сетей на территории США либо не защищена вовсе, либо обеспечена защитой лишь от случайных вандалов, воров или хакеров-непрофессионалов… За 2000 год через пункты пограничного контроля США проследовали 489 миллионов человек, 127 миллионов пассажирских автомобилей, 11,6 миллиона морских контейнеров, 11,5 миллиона грузовых автомобилей, 2,2 миллиона железнодорожных вагонов, 829 000 самолетов и 211 000 судов». (Flynn S.E. America the Vulnerable // Foreign Affairs. – N.Y., 2002. – Jan.-Feb. – P. 63–64.)

8

Urwin G. The Army of the Constitution: The Historical Context //…to insure domestic Tranquility, provide for the common defence… / Ed. by Manwaring M. – Carlisle: Strategic Studies Institute, 2000. – P. 45.

9

Иными словами, «терроризм и связанная с ним асимметрия возникают тогда, когда у маргинализированной самопровозглашенной элиты чувство безысходности, порождаемое тем, что воспринимается ею как несправедливость, угнетение и неравенство, переходит в стремление к насилию… Эти конкретные мужчины и женщины готовы убивать и разрушать, а возможно, умереть при этом во имя поставленных перед собой целей» (The Inescapable Global Security Arena. Authored by Dr. Max G. Manwaring. – Carlisle: Strategic Studies Institute, 2002. – P. 7.)

10

Политолог Роберт Пэйп из Чикагского университета, автор исследования о действиях террористов-смертников за период с 1980 по 2001 год, установил, что из 188 рассмотренных им терактов «179, возможно, имеют отношение к масштабным и последовательно реализуемым политическим либо военным кампаниям». Он также отмечает, что «существует лишь слабая связь между действиями террористов-самоубийц и исламским фундаментализмом, как и любыми другими религиозными убеждениями. В реальности главными подстрекателями совершаемых смертниками акций выступают «тамильские тигры» в Шри-Ланке – организации марксистско-ленинского толка, члены которой происходят из индуистских семей, но категорически отрицают любую религию (на их долю приходится 75 из 188 исследованных акций)». (См. Pape R. Dying to Kill Us // The New York Times. – 2003. – Sept. 22.)

11

Достаточно примера одной только Италии: Франко Феракути насчитал не менее 14 569 террористических актов, совершенных в Италии в период между 1969 и 1986 годами, в результате которых погибли 415 человек. Максимальное число террористических инцидентов – 2513 – произошло в 1979 году. (Ferracuti F. Ideology and Repentance: Terrorism in Italy // Origins of Terrorism / Ed. by Reich W. – Washington: Woodrow Wilson Center Press, 1998. – P. 59.)

12

Приводимые ниже красноречивые данные говорят сами за себя.

Самая социально неблагополучная зона. Более 85 % населения Южной Азии живут на 2 доллара в день. В тех районах Евразии, где жизнь парализована региональными или внутренними конфликтами, – в Северной Корее, Афганистане, Ираке, на оккупированных арабских территориях – масштабы бедности, вполне возможно, еще более удручающи. В начале 2002 года безработица на территории Западного берега реки Иордан составляла 38 %, а в секторе Газа – свыше 46 %; в Чечне число безработных превышает 90 % населения.

Самая густонаселенная зона. Независимо от того, насколько точны и достоверны имеющиеся демографические данные, отражаемые ими общие тенденции ошеломляют. Совокупная численность населения только четырех стран этой части Евразии – Индии, Пакистана, Китая и Бангладеш – возрастет к 2050 году на 1,05 млрд человек. Если оценивать демографический рост за тот же период в процентном отношении, то самыми быстрыми темпами растет население девяти стран, шесть из которых, включая три лидирующих в этом отношении государства, образуют единый массив, простирающийся от Палестины до побережья Персидского залива.

Зона самых взрывоопасных этнических «мин замедленного действия». В их число, помимо прочих, входит разделение примерно 25 миллионов курдов между Турцией, Ираком, Ираном и Сирией; подчиненность более чем четырех с половиной миллионов палестинских арабов пяти миллионам евреев-израильтян; отрезанность приблизительно 15–25 миллионов тюрков-азербайджанцев Ирана от Азербайджана; расчленение усилиями Индии и Пакистана как минимум 8-миллионного населения Кашмира и осуществляемый Россией геноцид чеченской нации.

Зона жесточайшего религиозного насилия. Кровопролитные акты взаимной мести мусульман и индуистов в индийском Гуджарате или христиан и мусульман в Индонезии; приводящая к насилию на Ближнем Востоке ненависть евреев и мусульман друг к другу и, наверное, настолько же взрывоопасная вражда между мусульманским шиитским большинством и суннитским меньшинством в Ираке – все это свидетельствует о повсеместности, глубине и интенсивности религиозных противоречий на территории Евразии.

Зона самых деспотических политических режимов. По данным опубликованного организацией «Фридом хаус» издания «Свобода в странах мира (2001–2002)», из 10 стран, имеющих наихудшие показатели в области политических прав и гражданских свобод, 7 расположены между Суэцким каналом и Южно-Китайским морем. 59 % стран, находящихся в этой окаймляющей Евразию полосе, относятся к разряду «несвободных». Среди остальных 28 % классифицированы как «частично свободные» и только 13 % считаются «свободными».

13

Смысл наименования «Общемировые Балканы» в том, чтобы привлечь внимание к геополитическому сходству между традиционным для XIX–XX веков состоянием европейских Балкан и нынешней нестабильностью региона, своими очертаниями на карте напоминающего треугольник и простирающегося от Суэцкого канала до Синьцзяна и от российско-казахстанской границы до юга Афганистана. В обоих случаях внутренняя нестабильность создавала или создает соблазн вмешательства со стороны более сильных внешних держав и их взаимное соперничество. (Подробнее об этом см. в книге Збигнева Бжезинского «Великая шахматная доска».)

14

Атмосфера, сложившаяся в Вашингтоне осенью 2002 года, когда из-за «снайперских» выстрелов двух преступников едва не возникла паника, в том числе из-за того, что многие приписывали происходившее террористам, показывает, как страх перед неведомым в сочетании с истерией в средствах массовой информации способен нагнетать настроения, помогающие террористам добиваться своих целей.

15

Здравая оценка возможностей «Аль-Каиды» содержится в работе: Smith P. Transnational Terrorism and the al Qaeda Model: Confronting New Realities // Parameters / U. S. Army War College Quarterly. – 2002. – Summer. Яркое представление о международном влиянии «Аль-Каиды», подтвержденное захваченными архивами этой организации, дает отчет, опубликованный 17 марта 2002 г. в «Нью-Йорк таймс». В статье Д. Роуда и К. Чайверса говорится, что «начиная с середины 1990-х годов в Афганистан регулярно прибывали новобранцы из более чем 20 стран, включая такие несхожие государства, как Ирак и Малайзия, Сомали и Британия. Молодые мужчины прибывали в Афганистан при содействии нескольких военизированных организаций, каждая из которых имела свои лагеря боевой подготовки». «Однако, попав в Афганистан, все они проходили поразительно схожие курсы религиозной обработки и боевой подготовки… Различные мусульманские группировки примкнули к провозглашенному г-ном бен Ладеном всемирному джихаду. В свою очередь, иногда они искали у него помощи в решении собственных проблем у себя на родине» (Rohde D., Chivers С. J. A Nation Challenged: Qaeda’s Grocery Lists and Manuals of Killing // The New York Times. – 2002. – 17 March.)

16

Даже респектабельные американские газеты внесли свою лепту в создание такого стереотипа. Как отмечает профессор Нью-Йоркского городского университета Эдвард Абрахэмиэн, освещая реакцию на события 11 сентября, «ведущие газеты, вроде “Нью-Йорк таймс”, публиковали одну за другой статьи с заголовками: “Это религиозная война”; “Да, это относится к исламу”; “Ярость исламского мира»; “Ярость мусульман”; “Гнев приверженцев ислама”; “Гнев мусульман”; “В чем суть яростной реакции исламского мира?”; “Джихад 101”; “Глубокие интеллектуальные основания исламского террора”; “Вера и светское государство”; “Сила ислама”; “Киплинг знал то, с чем США знакомятся сегодня”; “Аль-Джазира”: что смотрит по телевидению мусульманский мир?”; «Реальные культурные войны”; “Восстание ислама”; “Единственная истинная вера”; “Первая священная война”; “Истоки яростных протестов против Запада кроются в давних и новых обидах”… Современная политика осталась за кадром – странное упущение для ежедневных газет». (Middle East Report. – 2002. – Summer. – No. 223. – P. 62.)

17

Эта суровая оценка признается и подтверждается применительно к арабскому миру в замечательно объективном «Докладе по гуманитарным аспектам развития арабского сообщества» за 2002 год, подготовленном группой видных арабских общественных деятелей и представителей интеллигенции при финансовой поддержке Арабского фонда экономического и социального развития (г. Эль-Кувейт) и Программы развития ООН. В состав группы вошли Торайя Обейд (исполнительный директор Фонда ООН по народонаселению), Кловис Максоуд (бывший представитель Лиги арабских государств в ООН), Мервет Таллави (исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии), Надер Фергани (директор каирского Центра исследований и обучения Аль-Мишкат и руководитель данного авторского коллектива) и целый ряд ведущих профессоров. Отмечая некоторые позитивные факты (например, доля нищих среди арабов – из самых низких в мире), авторы доклада подвергают уничтожающей критике положение в сфере интеллектуального и социального творчества, а также интеллектуальную самоизоляцию арабского мира. В докладе приводятся красноречивые статистические данные, свидетельствующие о ничтожном количестве переводов иностранных книг на арабский язык; подчеркивается, что общее ежегодное число таких изданий, составляющее около 330 книг, соответствует примерно одной пятой от количества книг, переводимых в одной только соседней Греции на греческий язык. Авторы доклада осуждают склонность к ностальгии по славному прошлому, видя в ней контрпродуктивную позицию, уводящую от решения сложных проблем современности (Arab Human Development Report. – 2002).

18

По результатам многочисленных опросов общественного мнения, данный фактор вызывает самые сильные антиамериканские настроения. Это также подтверждается материалами авторитетных журналистов. В начале осени 2002 года Джейн Перлез, приводя в своем репортаже ряд подробностей, сообщала: «Гнев против Соединенных Штатов, вызванный убежденностью, что администрация Буша оказывает всемерную поддержку Израилю в ущерб палестинцам, во всем арабском мире достиг беспрецедентного накала». (Perlez J. Threats and Responses: The Arab World; Anger at U. S. Said to Be at New High // The New York Times. – 2002. – 11 Sept.)

Об этом же писала Карен Деянг, по словам которой неприязнь арабов к Америке «по большей части продиктована ее действиями, в которых они видят несправедливый по своей сути подход к проблемам региона, непонимание его реалий, а также особую благосклонность к Израилю в арабо-израильском конфликте» (DeYoung K. Poll Finds Arabs Dislike U. S. Based on Policies It Pursues // The Washington Post. – 2002. – 7 Oct.). Враждебное отношение США к Ираку во времена Саддама Хусейна арабы тоже воспринимали в основном как проявление односторонней позиции Америки по поддержке Израиля, о чем свидетельствуют результаты опросов общественного мнения, проведенных в середине марта 2003 года в ряде арабских стран социологической службой «Зогби Интернэшнл».

19

Термин «исламизм» используется здесь в качестве обозначения политической идеологии, сформировавшейся на почве ислама, в отличие от исламских религиозных вероучений как таковых. Исламисты призывают к осуществлению политики, основанной на исламе, в противоположность исламским фундаменталистам, выступающим за установление прямой теократии. Должен отметить, что есть иная оценка, высказанная французским ученым Жилем Кепелем, по мнению которого исламизм, особенно в его радикальном варианте, уже находится в стадии спада. (Kepel G. Jihad: The Trail of Political Islam. – Cambridge, Harvard University Press, 2002.)

20

Лишь немногие западные ученые следят за ходом инновационных и зачастую весьма смелых споров, меняющих параметры политической дискуссии в исламском мире. Западные и особенно американские средства массовой информации не уделяют им практически никакого внимания. Даже все более противоречивая роль катарского канала спутникового телевидения «Аль-Джазира», выступающего инициатором дебатов по самым жгучим вопросам, – от прав женщин до проблем демократии и ее соотношения с верой, – осталась почти незамеченной. В еще большей степени это относится к публикациям и речам наиболее активных и видных исламистских мыслителей и идеологов. Ограничиваясь здесь самым кратким перечнем, можно упомянуть учение влиятельного иранского философа Абдул-Карима Соруша, ратующего за свободный выбор веры; весьма популярный, очень востребованный у читателей труд сирийского автора Мухаммада Шарура, озаглавленный «Al-Kitab wa-al-Qur’an» («Книга и Коран»), в котором предпринимается попытка приспособить религиозные требования ислама к современному обществу; учения живущего в Катаре египтянина Юсуфа аль-Карави, а также Рашида аль-Гануши по вопросам религии и политики. Примечательно, что два ведущих и весьма популярных исламистских идеолога, ливанский шейх Мухаммед Хусейн Фадлаллах и суданский деятель Хасан Абдаллах ат-Тураби, отмежевались от иранской теократии (и от терроризма), осудив заодно и религиозное лицемерие саудовского режима. Как и остальные перечисленные выше исламистские мыслители, они, похоже, пытаются нащупать определяющие принципы некой популистской политической системы, опирающейся на религиозные ценности и законы шариата, как альтернативу светским конституционным структурам.

21

Более четкое представление о том, насколько далеко может зайти Турция при таких обстоятельствах, дают слова генерального секретаря Совета по национальной безопасности генерала Тунчера Килинча, который, выступая 7 марта 2002 г. в Военной академии Анкары, без обиняков заявил, что в своих усилиях стать частью Европы «Турция не нашла ни малейшего содействия со стороны ЕС» и потому Турции в ее стремлении обрести союзников лучше будет «начать поиск в новых направлениях, не исключая Иран и Российскую Федерацию» (Christian Science Monitor. – 2002. – 21 March.); анализ значимости этого выступления содержится в статье: Piemani H. Turkey Hints at Shifting Alliance // The Asia Times. – 2002. – 19 June.

22

Важную роль играют и демографические факторы: тот факт, что чуть более пяти миллионов израильских евреев господствуют над почти 5 миллионами палестинских арабов (из них примерно 1,2 миллиона – граждане Израиля), численность которых к тому же растет значительно быстрее, негативно сказывается на безопасности Израиля и усиливает недовольство арабов.

23

В Севильской декларации гораздо более четко сформулированы конкретные параметры мирного соглашения между Израилем и Палестиной, особенно по таким вопросам, как раздел Иерусалима, границы 1967 года и право палестинцев самим избирать свое руководство, включая Арафата, чем в аналогичных американских декларациях того времени, в которых предъявлены конкретные требования к палестинской стороне, но не затрагиваются самые важные и неотложные спорные проблемы.

24

В январе 2000 года президент Турции Сулейман Демирель предложил Пакт стабильности для Кавказа, в основу которого положен успешный опыт Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, одобренного в июне 1999 года. Благодаря данной программе при решительной поддержке США и ЕС и гарантиях безопасности с их стороны удалось в итоге собрать значительные денежные суммы на восстановление Балканских стран. Подобная инициатива в отношении Кавказского региона, предполагающая участие трех новых независимых государств, а также Соединенных Штатов, ЕС, России и Турции (к которым на каком-то этапе может присоединиться Иран), способна сыграть важную роль в организации многосторонних усилий, направленных на стабилизацию неспокойного Кавказского региона, оказание помощи в урегулировании его многочисленных этнических конфликтов, а также содействие в поиске путей мирного разрешения таких трагических конфликтов, как война, ведущаяся Россией в Чечне.

25

В целом профессиональные военные ведомства отдают предпочтение ядерным системам вооружения, имеющим надежные средства доставки, по сравнению с менее эффективным химическим оружием и труднее контролируемым бактериологическим оружием. Поскольку обнаружить производство и развертывание ядерного оружия, а также определить вероятную дальность действия систем его доставки относительно легко и ввиду того, что при его применении всегда можно установить источник нападения, стратегия ядерного сдерживания, возможно, даст некоторую гарантию стабильности и впредь, даже в условиях распространения данного вида оружия среди стран региона. Этого нельзя сказать о бактериологическом оружии, у которого есть шансы стать самым привлекательным видом ОМП для террористических группировок, подходящих к поражению целей менее избирательно, чем военные. Поэтому уже в самом ближайшем будущем более сложная проблема бактериологического оружия потребует особого международного внимания.

26

Примечательно, что Израиль не исключает в перспективе возможность создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМП (WMDFZ). «В 1991 году между Израилем и арабскими государствами состоялось беспрецедентное прямое обсуждение проблем контроля над вооружениями в целом и вопроса о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМП в частности». Это произошло сразу после официального заключения мира и установления мирных отношений в регионе. См.: Zak Ch. Iran’s Nuclear Policy and the IAEA. – Washington: The Washington Institute for Near East Policy. – 2002. – P. 63–64.

27

В реальности происходит увеличение разрыва в военной мощи между Соединенными Штатами и Европейским союзом. Системный сравнительный анализ расходов США и Западной Европы на исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) военного назначения, выполненный в начале 2003 года в Министерстве обороны Франции, показал, что Европа стоит на пороге «подлинного технологического разоружения», поскольку совокупные расходы европейских стран составили всего 40 % от расходов США в 1980 году, 30 % – в 1990 году и менее 23 % – в 2000 году. См.: Isnard J. L’Europe menacée par le désarmement technologique // Le Monde. – 2003. – 15 avr.

28

Le Gendre B. L’Europe de demain se cherche un passé // Le Monde. – 2002. – 23 nov.

29

В начале 2001 года тогдашний председатель ЕС и премьер-министр Швеции Горан Перссон, вопреки модным веяниям, безоговорочно отверг даже гипотетическую возможность членства России в Евросоюзе. Без всяких церемоний он заявил: «Россия не европейская, а континентальная страна, занимающая обширную часть Европы, а также Азии… Я могу себе представить, что когда-нибудь мы станем поддерживать весьма широкомасштабное экономическое сотрудничество с Россией, потому что обе стороны нуждаются в этом […] Но принять Россию – означает фундаментально изменить характер ЕС». См.: Zecchini L. Les relations avec la Russie sont d’une extrême importance // Le Monde. – 2001. – 23 mars.

30

Если провести прямую линию от Каспия к Сахалину, то азиатская территория Евразии окажется разделенной на две части: севернее – крайне малонаселенные Сибирь и российский Дальний Восток, где проживают 30–35 миллионов человек, и непосредственно к югу – крайне густонаселенная зона, где сосредоточено приблизительно 3 миллиарда китайцев, индийцев и мусульман.

31

Sommer T. Die deutsche Außenpolitik: unterwegs Entwurf einer Reiseroute für die Diplomatie der Berliner Republik // Die Zeit. – 2001. – N 10.

32

По выражению одного французского обозревателя, «главная слабость внешней политики «пятнадцати» – отсутствие единого стержня… Чего недостает «пятнадцати»? Ответ очевиден: политического проекта и общего видения» (Zecchini L. Les complexes de l’Europe-puissance // Le Monde. – 2001. – 20 avr.). После 11 сентября подобные сетования стали широко распространены в Европе, что подчеркивает зияющий контраст между односторонней целеустремленностью Америки и отсутствием у европейцев стратегической миссии даже на Ближнем Востоке – в непосредственно примыкающем к Европе регионе.

33

С типичным для того времени яростным осуждением Соединенных Штатов выступил 20 апреля 2001 г. официальный орган Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) газета «Жэньминь жибао», где утверждалось, что «войска США неустанно сеют смуту по всему миру, создавая огромную угрозу миру и стабильности на планете», и все это под аккомпанемент своих «гангстерских мелодий». Публичная полемика о политике Америки, представленная на страницах того же самого официального печатного органа всего лишь через год, 23 марта 2002 г., не оставляла сомнений в произошедшей перемене. Когда один из участников дискуссии стал уверять, что Америка использует войну с терроризмом для закрепления собственного глобального превосходства, он получил отповедь другого собеседника, заявившего, что определяющая американскую позицию «главная тенденция направлена на взаимное сотрудничество и доверие» в отношениях между США и КНР. Еще один пример трезвого анализа взаимоотношений между США и КНР – статья под заголовком «Пять больших различий между Китаем и Соединенными Штатами требуют надлежащего обращения», опубликованная 21 февраля 2002 г. в принадлежащей КНР ежедневной газете «Вэньвэй бао», выходящей в Гонконге.

34

Отмечу, что Япония запланировала развертывание двухуровневой системы противоракетной обороны, состоящей из ракет-перехватчиков морского (SM3) и наземного базирования (РАСЗ), для которой нужно как минимум восемь эсминцев «Иджис». Стоимость этой системы может составить от 500 млрд до 1 трлн иен с лишним (примерно от 4,2 до 8,4 млрд долларов). (См. редакционную статью: «Япония упорно выполняет политическое решение развернуть ракетную оборону до 2006 бюджетного года» (на кит. яз.) // «Санкэй симбун». – 2003. – 23 июня.)

35

Из многочисленных рассуждений, подтверждающих вышеуказанное заключение, можно отметить материал о японских ракетных технологиях в газете «Цзефанцзюнь бао» за 12 февраля 1999 г.; статью в «Жэньминь жибао», появившуюся 11 декабря 2000 г. и посвященную размерам японского оборонного ведомства и его масштабному бюджету; публикацию от 17 июня 2002 г. в нетематическом еженедельнике официального китайского агентства новостей «Ляован», в которой главное внимание уделялось ядерной проблеме.

36

См. репортаж Моники Чу: Chu M. Taiwan and Japan «Silent Allies» // Taipei times. – 2001. – 24 July.

37

Пан Чжунъин. Обсуждение американского фактора в китайско-японских отношениях (на кит. яз.) // Жэньминьван. – 2002. – 23 апр. (интернет-издание ЦК КПК).

38

Кейдзо Такеми (цит. по: «Санкэй симбун». – 2001. – 27 дек.). Конференция представителей японского частного бизнеса выступила с рекомендацией, во многом созвучной заявлению Такеми: учредить при кабинете министров Государственный стратегический совет, который участвовал бы в разработке планов по обеспечению более эффективного реагирования Японии на чрезвычайные ситуации в мире, и параллельно организовать японо-американскую стратегическую конференцию в составе официальных лиц и ведущих фигур частного сектора «в целях расширения союзнических отношений между Японией и США» (редакционная статья в газете «Санкэй симбун», 10 марта 2002 г.). Кроме того, как свидетельствуют опросы общественного мнения в Японии, несмотря на то, что у идеи внесения поправок в японскую конституцию есть сторонники, преобладающее большинство (даже среди тех, кто поддерживает некоторые изменения) выступает все еще за неизменность статьи 9, в которой Япония отказывается от права войны.

39

В исследовании, проведенном Китайской академией наук и представленном общественности в марте 2001 года, сделан вывод, что к 2050 году Китай станет всего лишь «умеренно развитой» страной.

40

Начиная с 1993 года Китай импортирует нефть во все более значительном количестве; если в настоящее время 20 % его потребностей в этом сырье обеспечиваются за счет поставок из-за рубежа, то к 2010 году эта цифра, скорее всего, превысит 40 %, а по объему ввозимой нефти Китай обгонит Японию. (Положение в области нефтяной безопасности Китая (на кит. яз.) // «Дагун бао». – 2000. – 10 нояб.) Связанное с этим ощущение уязвимости заставило Китай задуматься о создании мощной государственной системы стратегических запасов нефти. См.: Инвестировать 100 миллиардов долларов в строительство стратегической нефтяной системы (на кит. яз.) // «Дагун бао». – 2002. – 13 нояб.

41

Согласно газетным сообщениям. См.: South China Morning Post. – 2001. – 27 July; 2002. – 8 July. Конечно, не исключено, что эти цифры отражают лишь недостаток в Китае национальных сайтов либо недостаток сайтов определенного рода, наподобие новостных лент, по сравнению с Японией и другими странами.

42

См. подробнее сообщение: Политический вопрос, заслуживающий серьезного изучения (на кит. яз.) // «Жэньминь жибао». – 2001. – 31 мая.

43

См. обзор исследований китайских специалистов: South China Morning Post. – 2001. – 20 June; 2002. – 7 Jan. Если использовать коэффициент Джини – международно признанный показатель неравенства доходов, – то опасный уровень составляет 0,4; к 2002 году неравенство между городскими и сельскими жителями достигло в Китае 0,59, то есть уровня, представляющего угрозу социальной стабильности. Изменению этого индикатора в последние два десятилетия в обществе с эгалитарной идеологией вполне может сопутствовать недовольство людей внезапным появлением богатства у немногочисленной группы, особенно если известно о широкой распространенности коррупции.

44

Эти слова принадлежат Фу Ин (директору департамента по делам Азии Министерства иностранных дел) (см.: Китай и Азия в новый период (на кит. яз.) // «Дагун бао». – 2003. – 11 янв.). Он также отметил, что «присутствие США в этом регионе есть объективная, исторически сложившаяся реальность».

45

«Уже несколько недель европейская общественность громко изливает свои чувства… Однако эта общественность говорит не на одном языке. Она говорит по-испански, по-французски, по-итальянски, по-английски, по-немецки или по-польски… Значительное большинство приходит к одному и тому же выводу: иракская война, которую ведут и возглавляют Соединенные Штаты, незаконна и опасна… И возможно, через 10 или 20 лет люди вспомнят, что именно весной 2003 года на улицах и площадях Европы была написана преамбула к Европейской конституции». (См. редакционную статью: So students, come rally // Süddeutsche Zeitung. – 2003. – 26 Mar.)

46

Еще один крупный шаг китайской дипломатии // «Жэньминь жибао». – 2003. – 9 окт.

47

См. редакционную статью: «АСЕАН плюс три; необходимо остерегаться лидирующей роли Китая» (на яп. яз.) // «Санкэй симбун». – 2002. – 2 нояб. Далее в статье следовал призыв к Японии «сотрудничать со странами, находящимися за пределами региона… чтобы не допустить усиления азиатского регионализма, главный идеолог которого Китай». См. также редакционную статью: «Год, когда предстоит сделать важный выбор – распрощаться со склонностью к бездействию» (на яп. яз.) // «Санкэй симбун». – 2003. – 1 янв.

48

Хотя это явление не коснулось пока большинства населения, в обеих странах наблюдаются усилившееся чувство близости к другим азиатским народам и некоторая обеспокоенность нынешним статусом. В Южной Корее эти нарождающиеся настроения проявляются в более откровенном и настойчивом признании принадлежности всех корейцев к единой нации, а в японском обществе – в рассуждениях о том, что Японии следует тверже стоять на собственных ногах и играть более активную роль в Азии. Как показали опросы общественного мнения в Японии, проведенные в 2001 году правительством и в начале 2002 года – газетой «Асахи симбун», явное большинство японцев предпочитают, чтобы Япония оказывала экономическую помощь главным образом другим азиатским странам. Второй опрос выявил также высокую степень интереса японцев, жителей Южной Кореи и китайцев к более тесному региональному сотрудничеству. По данным помещенного в Интернете обзора, посвященного 56 «новым азиатским лидерам» (как они были названы на Мировом экономическом форуме), более половины из них считают желательным дальнейшее развитие экономического сотрудничества в Азии и около двух третей находят наиболее предпочтительной моделью интеграции формулу «АСЕАН+3» (Китай, Япония, Корея) или «АСЕАН+4» (Китай, Япония, Корея, Индия). См.: Sеo Jee-yeon. Korea to Become Research Base for Asia // The Korea Times. – 2003. – 20 June.

49

Каждый американский президент устанавливает свой личный стиль приема важных посетителей. В неофициальном протоколе, установившемся в период президентства Джорджа Буша, предусмотрены следующие градации: 30-минутная встреча в Овальном кабинете свидетельствует о серьезном отношении к гостю и его стране; государственный обед означает особые отношения между государствами (в первые два года администрации Буша было только два государственных обеда – один в честь президента Мексики, другой в честь Польши); встреча в Кэмп-Дэвиде (с нарочитой неофициальностью) означает личную близость к американскому президенту (например, премьер-министр Блэр); приглашение в гости на ранчо Буша в Кроуфорде, штат Техас, было знаком признания важности страны, представляемой гостем, и его личных отношений с президентом США (кроме Блэра там бывали председатель КНР Цзян Цзэминь, наследный принц Саудовской Аравии Абдулла и Президент России Путин).

50

Cesare Merlini. US Hegemony and the Roman Analogy: A European View // The International Spectator. – No. 3 (2002). – P. 19.

51

По некоторым оценкам, этот форум объединяет лидеров глобального бизнеса, контролирующих в совокупности более 70 % мировой торговли. См.: Jenni Russell. Where the Elite Preens Itself // New Statesman. – 2002. – 28 Jan.

52

Charles Doran. Globalization and Statecraft. SAISphere, Winter 2000, Paul H. Nitze School of Advanced International Studies.

53

Возьмем для примера широко известное исследование, подготовленное в начале 2001 года ведущей международной консультативной компанией А. Т. Керни совместно с престижным журналом «Форин полиси», посвященное международным отношениям и озаглавленное «Индекс глобализации», которое, как утверждается, представляет собой «полный путеводитель по глобализации на 50 развитых и ключевых образующихся рынках». Сопровождавший публикацию пресс-релиз компании Керни провозгласил «одним из самых сенсационных выводов» этого исследования, что в более глобализированных странах отмечается «большее равенство в доходах, чем в менее глобализированных странах». В доказательство этого тезиса приводятся примеры Польши, Израиля, Чешской Республики и Венгрии. Правда, нигде не отмечается, что в этих странах всегда были сильны традиции социального равенства. Точно так же утверждается, что «в наиболее глобализированных странах мира больше гражданских свобод и политических прав, в соответствии с данными ежегодно оценивающей их организации “Фридом хаус”. В «Индексе» также утверждается, что во всех приведенных случаях (Нидерланды, Швеция, Швейцария и др.) демократия и законность глубоко укоренились и подразумеваемая причинная связь есть в наличии, но с обратным знаком. «Индекс», между прочим, назвал Сингапур самой глобализированной страной мира, что, предположительно, должно было как-то отразиться на положении с правами человека в этой стране. В очередном издании того же исследования («Индекс глобализации» 2002 г.) снова утверждалось, что «самые глобальные страны мира обеспечивают в большей степени равенство доходов, чем их менее глобальные партнеры… За некоторыми исключениями, страны с высоким значением «Индекса глобализации» обеспечивают бо́льшую степень политических свобод… Сравнение позиций нашего «Индекса» с «Международным обзором прозрачности», касающимся предполагаемой коррупции, показывает, что чиновники в наиболее глобальных странах менее коррумпированы, чем их коллеги в странах с закрытой экономикой». Из чего делается вывод, что глобализация способствует развитию равенства, политических свобод и порядочности.

54

Лидеры профсоюзов часто указывают, что в 1979 году в сфере производства был занят 21 миллион американцев, что составляло 30 % от всех работающих; к 2001 году число занятых в производстве сократилось до 16 миллионов, хотя общая численность работающих возросла на 15 миллионов человек.

55

Сами китайцы оспаривают благодатное влияние глобализации. Подробный анализ в официальном печатном органе Коммунистической партии (Two Major Trends in Today’s World // People’s Daily. – 2002. – 3 apr.) отмечает, что «глобализация привела к усилению разрыва между бедным Югом и богатым Севером… в последние 30 лет, число наименее развитых стран увеличилось с 25 до 49, число жителей Земли, пребывающих в условиях абсолютной нищеты, возросло за последние пять лет с 1 миллиарда до 1 миллиарда 200 миллионов человек».

56

Повестка встреч министров стран – членов ВТО составляется так называемым «квадратом», состоящим из Соединенных Штатов, Канады, Японии и Евросоюза, на долю которых приходится около ½ мировой торговли. Помимо того, вопрос доступа на американский рынок дает представителям США беспрецедентные возможности оказания влияния на позиции других государств. Президент Всемирного банка – американец, поскольку это удобно, и у США здесь наибольший процент голосов. В МВФ для принятия важных решений требуется 85 % голосов в поддержку предложения, а доля голосов США составляет 17,11 %, что, по сути, дает США право вето. Неудивительно, что некоторые называют МВФ и Всемирный банк «дочерними предприятиями Министерства финансов США».

57

По заявлению Торгового представительства США, «решения комитета по спорным вопросам не могут заставить нас изменить наши законы… Америка оставляет за собой право выполнять или не выполнять рекомендации этого комитета». См.: America and the World Trade Organization. – http://www.ustr.gov/html/wto_usa.html.

58

Это иллюстрируется результатами первого ежегодного «Индекса приверженности развитию», составленного Центром мирового развития и журналом «Форин полиси», который «ранжирует самые богатые страны по тому, насколько их политика помогает или мешает развитию бедных стран», основываясь на сочетании экономической помощи, торговли, инвестиций, внимания к вопросам охраны окружающей среды, открытости для миграции и вклада в миротворчество. Страны «большой семерки», на которые приходится 2/3 мирового производства, в целом занимают в этом «Индексе» невысокое положение, причем Соединенные Штаты занимают 20-е, а Япония – 21-е место (Ranking the Rich // Foreign Policy. – 2003. – May-June).

59

В одном из самых злобных откликов на события 11 сентября 2001 г., связавших их с глобализацией, известный французский философ Жан Бодрийяр провозгласил в своем памфлете «Дух терроризма» (Париж, 2001), что «терроризм имморален… но он – ответ на глобализацию, которая имморальна сама по себе», причем последняя вызывает чувство сопричастности к «необычайному ликованию по случаю разрушения глобального всемогущества, или, скорее, созерцания его в каком-то смысле саморазрушения, самоубийства во всем его великолепии». По его мнению, человечество в настоящее время переживает четвертую мировую войну, причем если первая была направлена против колониализма, вторая – против нацизма, третья – против «советизма», то нынешняя, четвертая – против глобализма. Этот памфлет был широко распространен газетой «Le Monde» 3 ноября 2001 г., напечатавшей его полностью на двух полосах.

60

Bourdieu P. Uniting to Better Dominate // Conflicts over Civilization / Items, Vol. 2, No. 3–4. – Winter 2001. – P. 1–6.

61

Alternatives to Economic Globalization: A Better World is Possible, ed. Cavanagh J. & Mander J. – San Francisco: Berrett-Koehler. – 2002. – P. 18.

62

Этот аргумент очень убедительно использован Эми Чуа в статье «A World on the Edge» (The Wilson Quarterly. – 2002. – Autumn), предваряющей выход в свет ее книги «World On Fire: How Exporting Free Market Democracy Breeds Ethnic Hatred and Global Instability». Несколько примеров, подтверждающих ее точку зрения: на Филиппинах китайское население, составляющее 1 % от общего числа, контролирует 60 % экономики (причем около 60 % филиппинцев живут на 2 доллара в день); в Индонезии китайцы, составляющие 3 % населения, владеют 70 % экономики частного сектора (проблема антикитайских выступлений время от времени обостряется); такую же роль китайцы играют в других странах Юго-Восточной Азии и в Бирме. В Западной Африке ливанские эмигранты занимают господствующее положение в некоторых отраслях торговли. В 1994 году в Руанде большинство, из племени хуту, убило около 800 тысяч из меньшинства, племени тутси, традиционно занимавшего монопольное положение в скотоводстве. В Восточной Африке доминирующее положение в сфере коммерции занимали индийцы, пока их оттуда не вытеснили. В Зимбабве до недавнего времени небольшое количество белых фермеров владело большей частью сельскохозяйственных угодий.

63

Védrine H. Democracy has many hues // Le Monde Diplomatique. – 2000. – Dec. Сама газета «Le Monde» печатала многочисленные антиглобалистские статьи. Типичной была статья Игнацио Рамоне (The Other Axis of Evil // Le Monde Diplomatique. – 2002. – March), в которой автор утверждал, что «существует целая индустрия по убеждению человечества, что глобализация принесет ему счастье. Вооруженные этой идеологией рыцари глобализации создали диктатуру, зависящую от пассивного сообщничества тех, кого она порабощает». Эта тема получила дальнейшее развитие в книге того же автора «Propagandes Silencieuses» (Paris, Galilée, 2000). Справедливости ради надо отметить, что некоторые французы выступают с критикой подобной национальной ограниченности и тяги к прошлому тех, кто выступает с критикой глобализации, видя в этом чрезмерно обостренное восприятие гегемонистских тенденций США, и «ищут убежища в традиционных формах мышления, делают шаг вперед и два шага назад». См.: Milleron J.-C. La France et la mondialisation // Commentaire. – No. 100. – Winter 2002-3. – P. 817.

64

Связь глобализации с американским общемировым империализмом весьма энергично аргументируется российским историком Александром Волковым в примечательно озаглавленной статье: «Международный тоталитаризм: никогда еще в истории не складывались столь благоприятные, как сейчас, условия для реализации идеи мирового господства отдельно взятой державы» («Российская газета». – 2003. – 30 января). Предвестником такого подхода явилось совместное заявление в начале 2001 года президентов России и Нигерии. Это была попытка сформулировать идейную платформу, связывающую интересы «третьего мира» (представленного группой примерно из 135 государств – членов ООН) с Россией на основе стремления противодействовать американскому глобализму и проявлениям глобализации.

65

См. откровенное обсуждение в «Актуальные вопросы глобализации». – МЭиМО. – 1999. – № 4. – С. 39–47.

66

Этот подход подробно обоснован в Two Major Trends in Today’s World // People’s Daily. – 2002. – 3 apr., где утверждается, что глобализация политически антидемократична и экономически дискриминационна.

67

«Китай, на который управленцы когда-то восторженно смотрели как на бездонный рынок, вместо этого быстро становится мировой мастерской… Одно из последствий превращения Китая в производственного гиганта: он быстро становится ведущим мировым дефляционным фактором. Производственный потенциал Китая приводит к снижению цен на постоянно расширяющийся круг промышленных, потребительских и даже сельскохозяйственных товаров, которые он продает по всему миру». Вдобавок, в отличие от молодых промышленно развитых государств, Китай «не отказывается от производства дешевой продукции: игрушек, текстиля, в то же время расширяя свои позиции в высокоприбыльной и высокотехнологичной сфере». И последнее по порядку, но не по значению: «Влияние Китая на мировые цены и мировую стратегию, очевидно, будет возрастать. Вступление Китая в ВТО приводит к появлению весьма экономичных и остроконкурентных частных компаний, устремляющих свои взоры за границу с целью облегчить ценовой пресс внутри страны». См.: Leggett K. Burying the Competition // Far Eastern Economic Review. – 2002. – 17 Oct. Сами китайцы начали задумываться над возможностью стать «всемирной фабрикой». Директор Государственного экономического исследовательского института Фань Ган в статье «Китай должен бороться за укрепление своей промышленности, даже если она конкурирует с высокотехнологичными производствами и услугами» (принадлежащая КНР газета «Дагун бао». – Гонконг, 2002. – 15 нояб.) пишет, что «если он хорошо использует свою силу, то есть людские ресурсы, в виде огромной рабочей силы, состоящей из крестьян, мы считаем, что в ближайшие одно-два десятилетия Китай сможет стать всемирной производственной базой».

68

Глобальный обзор отношения к Америке («The Pew Global Attitudes»), осуществленный исследовательским центром «The Pew Research Center» в 44 странах и опубликованный в конце 2002 года, выявил, что «большинство опрошенных в обследовавшихся странах выражают недовольство американской односторонностью». Кроме того, в целом имидж Америки ухудшился, в некоторых случаях весьма значительно. Основные исключения: Нигерия (положительный прирост 31 %) и Россия (24 %), что заставляет предположить, что на опрошенных сильно повлияло состояние официальных отношений между правительствами этих стран и США. Обзор также выявил, что «американское общественное мнение резко расходится с мировым в оценке роли США в мире и глобальных результатов действий США».

69

По опросам, проведенным для Всемирного экономического форума компанией «Environics International Ltd.» в 24 странах в период между октябрем и декабрем 2001 года, соотношение между теми, кто считал, что антиглобалисты действуют в их интересах, против тех, кто был с этим не согласен, составило соответственно: в Турции – 73 и 8 %, в Индии – 60 и 34 %, во Франции – 54 и 35 %, в Италии – 41 и 49 %, в США – 39 и 52 %, в Южной Корее – 35 и 65 %, в Японии – 24 и 50 %.

70

Критики вопрошают: «Можно ли позволить узкой правящей элите, тайно вершащей дела вне поля зрения общественности, устанавливать правила, определяющие будущее людей?.. Главное свойство жизнеспособной демократии – информированность… Это неосуществимо, если управленческие решения принимаются в иностранных корпорациях, директора которых живут за тысячи миль и, более того, перед которыми стоит задача обеспечения максимальной прибыли акционеров». См.: Alternatives to Economic Globalization: A Better World is Possible, ed. Cavanagh J. & Mander J. – San Francisco: Berrett-Koehler. – 2002. – P. 4, 57.

71

Это может означать, например, создание более действенной системы поощрений, чтобы побудить американские фармацевтические компании поставлять свои лекарства дешевле туда, где в этом есть потребность, или создание более эффективной системы перераспределения продовольствия так, чтобы направить излишки западного продовольствия в страны, испытывающие в нем наибольшую необходимость, и при этом осуществлять дополнительные инвестиции с целью создания и развития их собственной производственной базы. Кроме того, это может включать такие менее заметные меры, как создание неких структурных буферных звеньев в основных международных учреждениях, особенно в финансовых, например в МВФ, которые сделают некоторый зазор между процессом принятия решений и точками приложения неофициального давления со стороны США, изолируя таким образом эти учреждения от чрезмерного влияния американских внутриполитических интересов и позволяя им более последовательно действовать в направлениях, приносящих глобальную пользу.

72

Nader R. в предисловии к книге: Wallach L. & Sfoza M. Whose Trade Organization? Corporate Globalization and the Erosion of Democracy. – Washington DC: Public Citizen Foundation, 1999. – P. X.

73

К регионам, в которых ожидается наибольший прирост населения к 2025 и 2050 годам, относятся: Йемен, оккупированные палестинские территории, Оман, Афганистан, Саудовская Аравия, Бутан, Пакистан, Иордания, Ирак и Камбоджа. См.: United Nations: Population Division: Department of Economic and Social Affairs. World Population Prospects: The 2000 Revision. – 2001. – Feb.

74

Central Intelligence Agency. Long Term Demographic Trends: Reshaping the Political Landscape. – 2001. – July. – P. 36.

75

Поистине первопроходческое исследование в области возникающей реальности последствий общемирового старения было проведено группой исследователей Центра стратегических и международных исследований (ЦСМИ) во главе с доктором Полом Хьюиттом. Аннотацию работы см. в отчете ЦСМИ («Meeting the Challenge of Global Aging». – 2002. – March), на котором основывается указанная выше дискуссия.

76

Growing Global Migration and Its Implications for the United States. – National Intelligence Council. – 2001. – 23 March. Некоторой компенсацией этих потерь служит то, что часть заработка этих людей возвращается в их страны и помогает экономике.

77

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, соотношение доли работающего населения к тем, кто старше 65 лет, составляющее в 2000 году в странах Евросоюза и в Японии 5:1, к 2015 году уменьшится до 3:1.

78

В 1950 году США вместе с четырьмя другими развитыми странами занимали 4-е место среди 12 стран мира с наибольшей численностью населения, в 2000 году США вместе с тремя другими развитыми странами уже занимали 3-е место в той же группе. К 2050 году они могут быть по-прежнему на 3-м месте, но остальные места среди лидеров уже не будут занимать развитые страны.

79

Существующие оценки потребностей имеют широкий разброс. По данным указанного выше доклада ЦРУ от марта 2001 года, Японии для поддержания нынешнего соотношения работающих и иждивенцев придется в течение нескольких лет подряд принимать ежегодно по 3,2 миллиона мигрантов, а, по оценке журнала «Economist» (2002. – 31 Oct.), только для поддержания численности трудоспособного населения на нынешнем уровне Японии потребуется 5 миллионов мигрантов в год, Германии – 6 миллионов и Италии – 6,5 миллиона, что, очевидно, совершенно неосуществимо. Но в более осторожном анализе Кеннета Превитта (Demography, Diversity, and Democracy: The 200 °Census Story // The Brookings Review. – 2002. – Winter. – P. 6–9) сделан вывод, что «для поддержания стабильного уровня трудоспособного населения Италии… потребуется ежегодно 370 тысяч новых мигрантов, а Германии чуть меньше полумиллиона».

80

Весьма показательна в этом отношении история с французским магнатом Жан-Мари Месьером, возглавлявшим конгломерат развлекательных компаний «Vivendi Universal». Его попытки приобрести киностудию в Голливуде и увеличить американские активы компании, а затем, наконец, решение перевести штаб-квартиру из Парижа в Нью-Йорк вызвали крупный скандал и в итоге вынудили его уйти в отставку. Его публичное заявление о том, что «франко-французская культурная исключительность» мертва, вызвало отповедь со стороны самого президента Жака Ширака, осудившего «психическое расстройство» Месьера. Министр культуры Франции признал, что был «шокирован», а ведущий французский журнал вынес на обложку заголовок «Месьер спятил?».

81

По данным Института международного образования «Open Doors». 2002, доступны по адресу: http://opendoors.iienetwork.org/.

82

Намек на девиз американских авантюристов-первопроходцев: «Имею оружие, готов путешествовать».

83

Joffe J. Who’s Afraid of Mr. Big? // The National Interest. – 2001. – Summer.

84

Наиболее важные: результаты опроса «What the World Thinks in 2002», опубликованные 4 декабря 2002 г. «Pew Research Center for the People and the Press», а также опроса «Worldviews 2002», опубликованные в сентябре 2002 г. совместно Chicago Council on Foreign Relations [ныне Chicago Council on Global Affairs] и German Marshall Fund of the United States. Особенно см. сс. 63–69 публикации полных данных опроса «Pew».

85

Из проекта прощального обращения Джорджа Вашингтона, датированного маем 1796 года и цитируемого в: Smith T. Foreign Attachments: The Power of Ethnic Groups in the Making of American Foreign Policy. – Cambridge, MA: Harvard University Press, 2000. – P. 23.

86

Особенно захватывающая и красноречивая в этом отношении история службы Генри Моргентау как первого еврея – министра финансов в кабинете Франклина Д. Рузвельта, в частности открытое и частое использование антисемитской риторики конфликтовавшими членами кабинета. См. Beschloss M. The Conquerors. – N.Y., Simon & Schuster, 2002.

87

К тому же родившегося в Советском Союзе, в г. Харькове, в семье польского дипломата.

88

Отчасти это наследие рабовладения: многие темнокожие американцы не знают африканских реалий и даже того, из какой части Африки их предки.

89

Американцы арабского происхождения часто жалуются на то, что в последние годы в тех звеньях аппарата Совета по национальной безопасности, Госдепартамента и Министерства обороны, которые связаны с Ближним Востоком, высшие посты занимают американские евреи, а доступ туда лицам арабского происхождения практически закрыт.

90

По опросам «PIPA» в октябре 1999-го и в марте 2000 года.

91

Pew. – 2002. – Dec.

92

Куда подобная риторика и создаваемая ею атмосфера способны привести американскую внешнюю политику, показывает статья, опубликованная в научном журнале бывшим помощником главного юрисконсульта ЦРУ и адъюнкт-профессором Джорджтаунского университета. В статье говорится: «Убийства иностранных лидеров как средство достижения внешнеполитических целей в борьбе с распространением оружия массового поражения и в порядке самообороны могут быть при некоторых условиях не только вполне приемлемыми, но даже и предпочтительной альтернативой… В отсутствие эффективно действующей системы коллективной безопасности в мире, где все более опасные вооружения становятся доступны тем, кто готов пустить их в ход, убийство лидеров подобных режимов, как это ни прискорбно, может стать вполне приемлемым вариантом политики». См.: Lotrionte С. When to Target Leaders // The Washington Quarterly. – Summer 2003. – P. 73, 84. Как считает автор, решение об убийстве будет приниматься на «политическом уровне». О том, что подобное решение может иметь далеко идущие внешнеполитические последствия или послужить примером для подражания, автор не говорит.

93

К сожалению, пример подавался самим президентом, который слишком часто прибегал к откровенной демагогии, чтобы настроить общественное мнение против лично Саддама Хусейна и иракского режима, используя для этого угрозу терроризма. За 15 месяцев после 11 сентября президент 224 раза публично упоминал о неких неопределенных «убийцах» (killers), 53 раза – о «душегубах» (murderers) и т. п., заявлял: «Они ненавидят все, что нам дорого» (2 августа 2002 г.). Его горячо поддержал министр юстиции: «В нашем мире появилось расчетливое и разрушительное зло» (Robert F. Worth. Truth, Right and the American Way // The New York Times. – 2002. – Feb. 24). Здесь тоже не было сделано никакой попытки как-то конкретизировать в практическом плане источник зла.

94

Пока еще рано говорить, какими станут долгосрочные последствия для гражданских прав Закона о внутренней безопасности 2002 года. По этому закону Министерство внутренней безопасности должно создать особое подразделение, в которое будут стекаться сведения о террористических угрозах, получаемые разведывательными службами и правоохранительными органами. Предложенный законопроект об обеспечении безопасности киберпространства должен дать этому министерству возможность быстро получать необходимую информацию от провайдеров сети Интернет относительно того, кто их клиенты. В то же время по предложению Министерства обороны, которое первоначально было сформулировано в виде законопроекта о «полном раскрытии информации», но после протестов общественности было изменено на «раскрытие информации о терроризме», команда специалистов по разведке этого ведомства будет «иметь возможность получать информацию из баз данных, исследовать связи между конкретными лицами и группами лиц, реагировать на автоматические извещения о возможной опасности и обмениваться информацией со своих персональных компьютеров. Они смогут обрабатывать различные виды информации: видеосигналы с камер слежения в аэропортах, операции по кредитным картам, бронирование авиабилетов и разговоры с мобильных телефонов». См.: Clymer A. Congress Agrees to Bar Pentagon from Terror Watch of Americans // The New York Times. – 2003. – Feb. 12.

95

Вызывают беспокойство в этом отношении многочисленные электронные табло вдоль вашингтонской окружной автострады, на которых светятся невнятные предупреждения: «Сообщайте о подозрительной деятельности».

96

Дополнительные трудности вызывает официальное определение терроризма, которым руководствуются Соединенные Штаты. Подчеркивая, что терроризм представляет собой насильственные действия, направленные против невинного гражданского населения со стороны стоящих вне закона частных группировок и предпринимаемые для достижения политических целей, оно отрицает ответственность за государственный терроризм, примером которого служат массированные российские бомбардировки в Чечне и «зачистки», призванные запугать чеченское население, а также другие государства, которые в целях борьбы с терроризмом произвольно используют силу против гражданского населения.

97

Друг народа Рима (лат.).

98

Bender P. America: The New Roman Empire? // Orbis. – 2003. – Winter. – P. 155.

99

Масштабы вовлеченности Америки в этот процесс не очень известны американской общественности. За первые 150 лет своего существования, с 1789 по 1939 год, США заключили 799 формальных договоров и 1182 соглашения по линии исполнительной власти. В промежутке между 1939 и 1999 годами, то есть только за последние 60 лет, США заключили 951 договор и 14 555 соглашений на уровне исполнительной власти. См.: Treaties and Other International Agreements: The Role of the United States Senate // Congressional Research Service. – 2001. – Jan. – S. Prt. 106-71.

100

Разделяй и властвуй (лат.).

101

Многие европейцы относятся к этому вполне реалистически. Например, очень сильную аргументацию в пользу возрождения атлантического альянса привел Лоран Коэн-Таньюи: Les Sentinelles de la liberté: L’Europe et L’Amérique au seuil du XXIe siècle. – Paris: Jacob, 2003.

102

Отсутствие общемировой поддержки усиливающегося произраильского акцента в политике США было наглядно продемонстрировано «сухим счетом» при голосовании 19 сентября 2003 г. резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О незаконной деятельности Израиля на оккупированной палестинской территории». Поддержали резолюцию 153 делегата, «против» проголосовали 4 и 15 воздержались. Четверо голосовавших «против» были: Соединенные Штаты, Израиль, Микронезия и Маршалловы Острова. Все ближайшие союзники США в Европе (в том числе Великобритания) и в Азии голосовали за эту резолюцию. Среди них были Индия, Россия, Бразилия и многие другие.

103

Некоторые возражения США против отдельных международных соглашений явно обоснованны, но список соглашений, отвергнутых за последние годы, символичен и вызывает беспокойство: Киотский протокол о контроле климата, Соглашение о Международном уголовном суде, Конвенция о правах ребенка (возражения США поддержало только Сомали), проект протокола о создании механизма по контролю за соблюдением запрета биологического оружия, договор о ПРО, договор о запрете мин и т. п.

104

Евангелие от Матфея, 5:14,16.

105

Peter Nolan. Crossroads, London, 2009. См. также: Дэниел Ергин. Добыча. «Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть». М., 2011.

106

Всемирный банк. Ежегодные показатели мирового развития. 25 апреля 2011 г.

107

По данным опроса международного Исследовательского центра Пью за 2010 год, доля положительно относящихся к Соединенным Штатам составила 17 % в Турции, 17 % в Египте, 21 % в Иордании, 52 % в Ливане и 17 % в Пакистане. Доля респондентов, полагающих, что Соединенные Штаты в своих внешнеполитических действиях учитывают интересы их страны «в достаточной» или «в значительной» степени, составила (согласно опросу 2010 года) 9 % в Турции, 15 % в Египте, 26 % в Иордании, 19 % в Ливане и 22 % в Пакистане. В опросе за 2008 год доля респондентов, у которых эгоизм ассоциировался с жителями Запада, составила 81 % в Индонезии, 73 % в Иордании, 69 % в Турции, 67 % у британских мусульман, 63 % в Египте, 57 % среди немецких мусульман, 56 % в Нигерии, 54 % в Пакистане, 51 % среди французских мусульман и 50 % среди испанских мусульман. Согласно опросу 2008 года, доля респондентов, ассоциирующих с жителями Запада высокомерие, составила 74 % в Нигерии, 72 % в Индонезии, 67 % в Турции, 64 % среди британских мусульман, 53 % в Пакистане, 49 % в Египте, 48 % в Иордании, 48 % среди немецких мусульман, 45 % среди французских и 43 % среди испанских.

108

Donald J. Puchala, «The History of the Future of International Relations», Ethics and International Relations, vol. 8, 1994, p. 197.

109

В книге Роджера Ловенстайна «Конец Уолл-стрит» (Penguin Press, New York, 2010) представлены следующие красноречивые данные по социально-экономическим последствиям финансового кризиса 2008–2009 гг., на который страна обрекла себя сама:

• Средний дефицит бюджета в странах «Большой двадцатки» возрос с 1 % до 8 %.

• К 2009 году доля национального долга на каждого американца составляла 24 000 долларов, 2500 долларов из которых приходилось на долг Китаю.

• Национальное богатство Америки сократилось с 64 триллионов долларов до 51 триллиона долларов.

• Уровень безработицы в Америке достиг 10,2 %.

• Соединенные Штаты потеряли восемь миллионов рабочих мест.

• Число отчуждений заложенной недвижимости возросло с 74 000 в месяц в 2005 году до 280 000 в месяц летом 2008 года и подскочило до 360 000 в июле 2009 года.

• В 2009 году в неделю лопалось по три банка.

• Весной 2009 года 15 миллионов американских семей задолжали по своим закладным суммы, превышающие стоимость самой недвижимости.

• Произошло сокращение ВВП на 3,8 % – самое крупное сокращение со времен демобилизации после Второй мировой войны.

• Америка пережила самый долгий экономический спад со времен 1930-х.

• Рынок ценных бумаг упал на 57 % – самое большое падение со времен Великой депрессии.

110

Данные для Европы за 2000 и 2010 гг. охватывают 27 участников Евросоюза, данные за предыдущие годы приводятся для ЕС-15; под Россией в 1970, 1980 и 1990 гг. подразумевается Советский Союз, в 2000 и 2010 гг. – Российская Федерация; в настоящий момент доля Китая в мировом ВВП превышает долю Японии – Служба экономических исследований не успела обновить данные с тех пор, как китайская экономика обогнала японскую в конце 2010 – начале 2011 гг.

111

В этих двух таблицах представлен усредненный рейтинг Соединенных Штатов, Китая, России, Индии и Бразилии по нескольким международным показателям, оценивающим экономическое, социальное и политическое развитие стран мира. Если в сравнении с главными претендентами на мировое главенство Соединенные Штаты лидируют с большим отрывом как по экономическим, так и по социополитическим показателям, то в сравнении с другими странами ни по одному из этих индексов Штаты не выходят на первое место. Из обеих таблиц следует, что, несмотря на растущую конкуренцию за глобальное первенство, ни одна из кандидаток в мировые державы не обладает тем сочетанием силовой и несиловой мощи, которое обеспечило глобальное превосходство Америки.

112

Михаил Бакунин, родившийся в России в 1814 году, был идеологом анархизма и ведущим пропагандистом террора в Российской империи. Его разногласия с Карлом Марксом привели к расколу между анархистским и марксистским крыльями революционного социалистического движения.

113

Как предлагалось в книге З. Бжезинского «A Plan for Europe», Foreign Affairs, январь 1995 г.

114

Отчет Латиноамериканского отдела Исследовательского центра Пью «Mexican Immigrants: How many come? How many leave?» («Мексиканская иммиграция. Количество въезжающих, количество уезжающих»), 22 июля 2009 г.

115

«Предположительная оценка незаконно проживающего в США иммигрантского населения, январь 2009 г.». Министерство внутренней безопасности США, отдел иммиграционной статистики, январь 2010. http://www.dhs.gov/xlibrary/assets/statistics/publications/ois_ill_pe_2009.pdf.

116

Clare Ribando Seelke, Mark P. Sullivan, and June S. Beittel. Mexico-US Relations: Issues for Congress («Американо-мексиканские отношения – задача для конгресса». Исследовательская служба конгресса. 3 февраля 2010 г).

117

Агентство США по международному развитию. The Global Water Crisis («Глобальный водный кризис»), 18 января 2007 г.

118

Владимир Радюхин. «Стратегическая ценность Арктики для России (The Arctic’s Strategic Value for Russia). The Hindu, 30 октября 2010 г.

119

G. P. Glasby and Yu. L. Voytekhovsky. Arctic Russia: Minerals and Mineral Resources («Арктическая Россия. Минералы и минеральные богатства»). Geochemical News, issue 140, July 2009. The Geochemical Society.

120

Владимир Радюхин, «Стратегическая ценность Арктики для России» (The Arctic’s Strategic Value for Russia). The Hindu, 30 октября 2010 г.

121

Не утратившая актуальности цитата из «Великой шахматной доски»: «Евразия является крупнейшим континентом на земном шаре и занимает осевое положение в геополитическом отношении. Государство, которое господствует в Евразии, контролировало бы два из трех наиболее развитых и экономически продуктивных мировых регионов. Один взгляд на карту позволяет предположить, что контроль над Евразией почти автоматически повлечет за собой подчинение Африки. <…> Около 75 % мирового населения живет в Евразии, и большая часть мирового физического богатства также находится там – как в ее предприятиях, так и под землей. <…> После Соединенных Штатов следующие шесть крупнейших экономик и шесть стран, имеющих самые большие затраты на вооружения, находятся в Евразии. Все, кроме одной, легальные ядерные державы и все, кроме одной, нелегальные находятся в Евразии. Два претендента на региональную гегемонию и глобальное влияние, имеющие самую высокую численность населения, находятся в Евразии». (З. Бжезинский. «Великая шахматная доска». – М.: Международные отношения, 1998. Перевод О. Ю. Уральской.)

122

Europe’s Last Chance («Последний шанс Европы»), «Корея таймс», 13 октября 2010 года.

123

Более подробно данная концепция изложена в книге З. Бжезинского «Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство». – М.: Международные отношения, 2004. Пер. с англ. Е. А. Нарочницкой, Ю. Н. Кобякова.

124

Эту теорию естественных границ между Европой и Азией популяризовал в своей книге «Историко-географическое описание северной и восточной частей Европы и Азии» шведский географ Филипп Юхан ван Страленберг, путешествовавший по России в начале XVIII века.

125

В конце весны 2007 года Эстония, после того как в ее столице был демонтирован памятник советскому воину-освободителю, подверглась массированной электронной атаке неизвестного происхождения. В 2009 году Россия проводила крупные военные учения на западных рубежах под названием «Запад-2009», где отрабатывались контрудары по западному (без конкретизации) захватчику, кульминацией которых стала отработка учебного ядерного удара по столице соседнего западного государства (также неконкретизированного). Несмотря на периодическое заигрывание и экономическое сотрудничество с Китаем, Россия в 2010 году устроила крупные военные маневры в Восточной Сибири под названием «Восток-2010», моделируя острый конфликт с безымянным противником, угрожающим территориальной целостности дальневосточных рубежей России.

126

Джованни Арриги. Адам Смит в Пекине. Что получил в наследство XXI век».

127

«В ближайшие три десятилетия массовые волнения станут величайшей проблемой для руководства» (Over the 3 Next 10 Years, Mass Incidents Will be the Greatest Challenge to Governance), Ляован Дунфан Чжоукань, 21 апреля 2010 г.