Всемирная история. Том 24. Итоги второй мировой войны - [40]

Представители США и Англии выступили совместно, несмотря на имевшиеся между правящими кругами этих стран серьезные разногласия, с предложением о создании дунайской федерации, т. е. объединения стран Юго-Восточной Европы вокруг и во главе с Австрией. Иначе говоря, западные державы планировали искусственно воссоздать старую Австро-Венгерию. Авторами этого плана были американцы и Ватикан.

Правящие круги США и Ватикан приступили к интенсивной разработке планов реставрации монархии Габсбургов и создания католического государства в центре Европы с 1942 г. Предполагалось, что в это государство будут включены Австрия, Венгрия, Бавария, Чехословакия, Югославия и другие. Оно должно было явиться главным орудием европейской политики американцев, находящихся в тесном контакте с Ватиканом.

«Президент Рузвельт, — пишет английский исто рик, — считал ликвидацию австро-венгерской монархии одной из самых грубых ошибок, допущенных после первой мировой войны. Он планировал создание дунайской конфедерации с целью объединения Дунайского бассейна. Он не был заинтересован в восстановлении власти Габсбургов, но, несомненно, не стал бы противиться этому, если бы оно облегчило реконструкцию».

Правительство США имело и другой план в отношении Австрии — план сохранения ее в составе Германии, о чем заявил Аллен Даллес в беседе с Гоген-лоэ.

Советский Союз выступил инициатором декларации об Австрии и добился принятия ее конференцией. В декларации об Австрии говорилось о желании трех правительств «видеть восстановленной свободную и независимую Австрию». Декларация давала основу для воссоздания Австрии после войны и ликвидации ее насильственного объединения с Германией.

В декларации об Австрии также указывалось: «...Обращается внимание Австрии на то, что она несет ответственность, которой не может избежать, за участие в войне на стороне гитлеровской Германии и что при окончательном урегулировании неизбежно будет принят во внимание ее собственный вклад в дело ее освобождения».

Американская делегация на Московской конференции выступила с предложением по колониальному вопросу. Но английская сторона возражала против рассмотрения колониального вопроса, поэтому он так и не был подвергнут обсуждению на конференции.

На Московской конференции трех министров иностранных дел стоял вопрос о путях обеспечения всеобщей безопасности в послевоенный период и о той международной организации, которая будет призвана решать эту задачу. Но если США уже планировали захватить руководящую роль в международной организации, то правительство Англии не хотело сдавать тех позиций, которые имело в Лиге Наций. Черчилль в инструкции Идену к переговорам в Москве писал: «Мы решительно стоим за систему Лиги Наций».

Московская конференция не согласилась с мнением Черчилля и выработала декларацию по вопросу о всеобщей безопасности, которая была подписана, кроме представителей СССР, США и Англии, также и представителями Китая. В декларации признавалась «необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей Международной Организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств».

Декларация не только признавала необходимость создания Организации Объединенных Наций, но и определяла ее важнейшие принципы как органа международного сотрудничества суверенных государств, ставящего своей целью поддержание мира и безопасности. Правительства четырех держав торжественно провозгласили, что они будут совещаться и сотрудничать также «в целях достижения осуществимого всеобщего соглашения в отношении регулирования вооружений в послевоенный период».

В 6-м пункте декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности говорится, что данные правительства «по окончании войны... не будут применять своих вооруженных сил на территории других государств, кроме как после совместной консультации и для целей, предусмотренных в этой декларации».

Чтобы создать преграду сепаратизму и обеспечить координацию политики трех стран, Советское правительство поставило вопрос о создании надлежащего органа трех держав. В результате Московская конференция постановила образовать Европейскую консультативную комиссию с местопребыванием в Лондоне для изучения европейских вопросов и для выработки совместных рекомендаций. Был создан также Консультативный Совет по вопросам Италии в составе представителей СССР, США, Англии, Французского Комитета Национального Освобождения, Греции и Югославии для разработки рекомендаций в отношении Италии.

На конференции была принята декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые ими зверства. Декларация устанавливала необходимость наказания военных преступников. Главных военных преступников решено было наказать совместным решением союзных держав.

Решения конференции способствовали укреплению англо-советско-американской коалиции.

ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СССР, СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И АНГЛИИ

Почти месяц, отделявший Московскую конференцию министров иностранных дел от встречи глав трех правительств в Тегеране, был периодом усиления англо-американских разногласий по вопросу о стратегии.