Все страны мира - [22]
Апостолический пенитенциарий призван прекращать действие различных церковных наказаний, в определенных случаях – даровать прощение.
Ведущие политические партии
Отсутствуют.
Папа Римский
С 24 апреля 2005 г. (избран 19 апреля) – Бенедикт XVI (Йозеф Ратцингер)
Государственный секретарь Ватикана
С июня 2006 г. – кардинал Тарчизио Бертоне
Великобритания
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Дата создания государства: V–VI в.
Площадь: 242,9 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 4 исторические провинции (Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия). В составе Англии 9 районов, 34 сельских графства, 7 городов-графств, 46 унитарных образований; в составе Уэльса 22 унитарных образования; в составе Шотландии 32 коммуны; в составе Северной Ирландии 26 дистриктов
Столица: Лондон
Официальный язык: английский
Денежная единица: фунт стерлингов
Население: 60,4 млн (2005)
Плотность населения на кв. км: 248,6 чел.
Доля городского населения: св. 90 %
Этнический состав населения: англичане, шотландцы, уэльсцы (валлийцы), ирландцы, гэлы, выходцы из Азии и Африки
Религия: христианство (доминирует протестантизм в виде англиканства и пресвитерианства; почти все ирландцы – католики)
Основа экономики: промышленность (нефтегазовая и нефтехимическая, машиностроение, электротехническая и электронная)
Занятость населения: в сфере услуг – ок. 80 %; в промышленности – ок. 19 %; в сельском хозяйстве – ок. 1 %;
ВВП: 1826 млрд USD (2005)
ВВП на душу населения: 30,2 тыс. USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: парламентская монархия
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: король (королева)
Глава правительства: премьер-министр
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
В Соединенном Королевстве нет конституции как таковой (т. е. нет единого документа, принятого законодательной властью). Ее заменяют различные акты, регулирующие вопросы конституционного характера. В их числе, к примеру, Великая хартия вольностей. Подписанная английским королем из династии Плантагенетов Иоанном Безземельным 15 июня 1215 г., она до сих пор служит юридическим основанием для контролирования действий королевской власти парламентом. Не меньшее значение имеет и Билль о правах 1689 г., который еще более усилил контроль парламента над короной, провозгласил свободу выборов в парламент и свободу парламентских дебатов. Кроме того, в Великобритании сильна традиция, т. е. уважение к любым неписаным законам. В соответствии с традицией формируется правительство, на традиции основаны отношения между монархом как главой государства и премьер-министром как главой правительства. Теоретически существует возможность нарушения положений неписаной конституции, однако на практике неписаная конституция Соединенного Королевства так же прочна, как и официальные законы других стран. Политическая стабильность Великобритании обеспечивается, с одной стороны, независимостью парламента (парламент может на свое усмотрение принять или отменить любой закон), а с другой – нерушимой концепцией верховенства закона, согласно которой любое правительство, неважно кем оно сформировано, подчиняется действию законов, издаваемых парламентом. Разумеется, законам подчиняются и сами парламентарии. Доходит до абсурда: в Великобритании до сих пор действует акт, запрещающий парламентариям… умирать в парламенте. Принятый примерно в XIV в., он исправно выполняется – на заседаниях законодательного органа никто еще не умер.
Итак, главой государства является монарх, который «царствует, но не правит». Согласно этой формуле, монарх осуществляет в основном представительские функции. Королевская власть является пожизненной и передается по наследству. Младший сын имеет преимущества перед старшей дочерью; если в королевской семье нет сыновей, трон передается по женской линии. В 1701 г. британским парламентом был принят закон, по которому претендент на британскую корону (и его жена, если он женат) не может быть католиком, а только – последователем англиканства. Король считается верховным носителем исполнительной власти, главой судебной системы, верховным главнокомандующим Вооруженными силами, светским главой государственной Англиканской церкви и главой Содружества, которое с 1931 г. объединяет бывшие колонии Великобритании, получившие независимость (там, где формой правления остается конституционная монархия). Но при этом ни один акт монарха не может быть утвержден без согласия правительства. По традиции король назначает премьер-министра, министров, губернаторов, судей и дипломатов, архиепископов и епископов и даже армейских офицеров; формально он обладает правом объявления войны и заключения мира – но все это только под контролем парламента.
