Все об Испании - [21]

Успешно развивается железнодорожный транспорт, вводятся скоростные линии поездов. В четырех испанских городах построили метро. Возросло количество аэропортов, сейчас их в Испании 156, а также 8 гелипортов – для вертолетов.

Метро имеется в крупных испанских городах: Мадриде, Барселоне, Валенсии и Бильбао. Будьте внимательны в Барселоне на станции Лисео. Это одна из самых старых станций города. Платформы находятся по обе стороны путей и никак не соединены между собой под землей. Чтобы поменять направление движения на этой станции, нужно подняться наверх и зайти через другой вход, предварительно заплатив. Поэтому, прежде чем заходить в метро, проверьте, правильно ли вы выбрали направление, чтобы не пришлось платить дважды.

Экономическая политика государства

14 марта 2004 года состоялись очередные выборы премьер‑министра Испании. До этого в течение двух сроков правления, который составляет 4 года, так же, как до недавнего времени в Украине, у власти находился Хосе Мария Аснар, а правящей партией была Народная партия (РР).

Правоцентристское правительство Аснара оставило свой след в экономике страны прежде всего тем, что провело реформы по либерализации приватизации и увеличению размеров налогов.

Правительство Аснара приложило большие усилия, чтобы Испания была включена в первую группу стран, которые вводили единую валюту Европейского Союза – евро. Им это удалось, и евро было введено в финансовую систему Испании 1 января 1999 года. Замена испанской песеты на евро происходило не одномоментно, и в течение еще двух лет обе валюты ходили в стране одновременно.

Официально был снижен уровень безработицы, но это было достигнуто искусственно, т. е. за счет увеличения количества временных контрактов на короткие сроки. Последние годы стало повсеместной практикой заключение контрактов с вновь поступающими на работу сроком на 6 месяцев. После окончания срока работник либо увольнялся, либо ему продлевали контракт еще на 6 месяцев. Такая система очень выгодна работодателям, т. к. налоги за временных работников меньше и это является своеобразным способом «давления на права работника», но совершенно невыгодна самим работникам, т. к. делает их социально незащищенными.

Правящая и лидировавшая во многих опросах Народная партия растеряла голоса избирателей за три дня до выборов во многом из‑за террористического акта 11 марта 2004 года на вокзале «Аточа» в Мадриде. Победу на выборах одержали социалисты. Был избран новый премьер‑министр Испании – Хосе Луис Родригес Сапатеро, и к власти пришла Социалистическая рабочая партия – PSOE.

Социалистическое правительство Испании (2004 г.)

Придя к власти, Сапатеро основными своими задачами в экономической сфере считал следующие: уменьшение вмешательства правительства в бизнес, борьбу с повышением налогов, поддержку инноваций и исследований для развития производства. Он также решил заново ввести правительственное регулирование трудовых взаимоотношений, которое было отменено правительством Аснара, призванное исключить дискриминацию рабочей силы и обязать работодателей соблюдать социальные гарантии для наемных работников. Планируется усилить приспособленность монетарной и других экономических направлений политики правительства к условиям интегрированной Европы.

Важнейшей целью в социальной сфере провозглашено реальное уменьшение уровня безработицы.

В марте 2005 года испанское правительство направило в Государственный совет проект конституционной реформы. В этом проекте предлагается: в русле интеграции Испании в единую Европу подтвердить курс нынешнего правительства как государственный. Этот курс состоит в приспособлении экономической политики страны к устремлениям интегрированной Европы. Реформа Конституции предусматривает внесение в нее статьи об участии Испании в Евросоюзе. В частности, будет отмечено, что такое участие отвечает воле испанского народа. Налицо желание закрепить устремления в единую Европу не только декларативно, но и на законодательном уровне, причем наивысшем, т. е. конституционно.

Когда власть в стране, хотя и вполне заслуженно, оказалась в руках социалистов и пришло время реализовать обещанное, оказалось, что «обещать» и «сделать» – это не одно и то же, второе требует немалых усилий и большого профессионализма. Но времени было мало, а реализовать задуманное хотелось как можно быстрее. Это привело к тому, что министры‑социалисты не без помощи ставшей оппозиционной Народной партии совершили ряд непродуманных шагов в экономической сфере, таких как желание снизить размер НДС на музыкальную продукцию, которое шло вразрез с нормами ЕС, или попытку уменьшить расходы родителей при покупке учебников для школьников. Продемонстрировав некоторую некомпетентность в вопросах, касающихся экономики, но огромное желание решать социальные вопросы, что отчасти оправдывает принятие неверных экономических решений, социалисты переключились на решение проблем в других сферах жизни общества. Их нововведения направлены в основном в те области социальной сферы, которые не требуют доскональной экономической проработки, но вызывают в обществе горячее обсуждение. Видимо, из‑за сложности и необходимости глобального и тщательно продуманного подхода к решению проблемы безработицы и все более морально устаревающей экономической модели развития страны, базирующейся в основном на туризме, правительство и парламент переключились на пересмотр роли церкви в школьном образовании, борьбу за безопасность дорожного движения, легализацию гомосексуальных браков и абортов, что тоже, однако, немаловажно.