Война и мир в терминах и определениях - [19]

В соответствии с избранным курсом военной политики на военное время определяются наиболее приоритетные общие и частные военно-политические и стратегические цели и задачи вооруженных сил, уточняется стратегия ведения войны в целом и по отдельным направлениям, устанавливается более конкретный характер взаимоотношений с союзниками и нейтральными государствами. Соответственно уточняется направленность экономической, идеологической и дипломатической борьбы.

Характерными чертами военной политики в ходе войны являются:

-ее решительность и бескомпромиссность, разнообразие форм и способов осуществления преимущественно через вооруженную борьбу;

-временная подчиненность отдельных институтов власти и сегментов экономики государства интересам реализации военной стратегии;

-использование разногласий и противоречий в лагере противников в целях достижения над ними победы по частям.

ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА МИРНОГО ВРЕМЕНИ осуществляется государством в оборонной области в условиях мира в целях обеспечения национальной и международной безопасности, укрепления его военно-политических и военно-стратегических позиций, подготовки государства и вооруженных сил к отражению возможных военных провокаций и потенциальной агрессии.

Она охватывает:

-установление военных задач государства для обеспечения его мирного развития на определенный период;

-направленность подготовки вооруженных сил, экономики и населения к обороне;

-осуществление комплекса мер по предупреждению войны, в случае обострения военной угрозы, в чрезвычайной обстановке и при различных вариантах возникновения военных конфликтов или развязывания войны.

Важное место в военной политике мирного времени занимает укрепление позиций государства в различных регионах мира.

Во всех случаях в мирное время она должна соразмеряться с текущим уровнем военной опасности и проводиться согласованно с решением социально-экономических задач. Важнейшим принципом достижения ее эффективности является поддержание обороноспособности государства, его стратегического и мобилизационного потенциала на минимально достаточном уровне с наибольшим использованием последних достижений научно-технического прогресса, то есть при минимально необходимом отвлечении материальных и людских ресурсов от решения социально-экономических и гражданских задач.

По мере обострения обстановки военная политика государства может приобретать все большую роль, принимать более активные и решительные формы, распространяться на новые сопредельные территории и регионы.

ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЯ постоянно проводимый руководством вооруженных сил процесс реализации на практике военной политики, военной доктрины и военных концепций, представляющий собой высшую область военного искусства, охватывающую вопросы планирования, организации и ведения войны, кампаний и стратегических операций.

Она обслуживает общие вопросы военного строительства, подготовки страны, ее экономики, населения и вооруженных сил к войне и, главное, организацию и ведение вооруженной борьбы во всех пространственных сферах и подразделяется на стратегию подготовки и ведения войны в целом, стратегию действий на театре войны, стратегию ведения кампаний и операций стратегического масштаба, стратегию взаимодействия видов и родов войск вооруженных сил в войне.

Теория военной стратегии изучает закономерности, характер войны и крупномасштабных операций. Как область практической деятельности, военная стратегия заключается:

– в определении военно-политических и стратегических задач ВС;

-в разработке планов ведения войны, кампаний и стратегических операций;

-в осуществлении мероприятий по подготовке ВС, театров военных действий, экономики и населения страны к войне;

-в изучении возможностей и намерений вероятного противника;

-в организации стратегического взаимодействия, обеспечения и управления вооруженными силами.

По отношению к другим областям военного искусства (оперативному искусству, охватывающему теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий фронтами, армиями, флотами, разнородными силами, а также тактике, охватывающей теорию и практику подготовки и ведения боя подразделениями, частями (кораблями) и соединениями всех видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск), военная стратегия занимает господствующее, определяющее положение.

Военная стратегия является своего рода «директивной технологией» воплощения в жизнь всего многообразия высших военно-политических, доктринальных и концептуальных установок, а оперативное искусство и тактика – «рабочими технологиями», «алгоритмами» реализации оперативных и тактических установок (планов, уставов, наставлений и т.п.).

В ходе войны стратегия может изменяться в зависимости от конкретно складывающейся военно-политической и стратегической обстановки, динамики развития возможностей и соотношения сил воюющих сторон. Так, в годы Второй мировой войны 1939-1945 гг. Германия проводила вначале стратегию молниеносной войны, затем – разгрома противника по направлениям, наконец, стратегию обескровливания противника и преднамеренного затягивания войны. СССР придерживался вначале оборонительной стратегии, а затем стратегии отражения ударов с переходом в стратегическое контрнаступление и, наконец, общего наступления с решительным и полным разгромом врага.