Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии) - [39]

Глава V Формы организации международной торговли и борьба за мировые рынки

Капиталистические фирмы, и прежде всего монополии, широко используют в наши дни многие формы организации международной торговли, которые возникли в прошлом, в том числе в докапиталистический период: торги, торгово-промышленные выставки и ярмарки, товарные биржи и аукционы. С помощью таких форм организации торговли реализуется примерно пятая часть товаров, поступающих в международный обмен. Однако в современной торговой войне они имеют большее значение, чем об этом можно судить по объему товарооборота.

Операции на торгах, торгово-промышленных выставках и ярмарках, биржах и аукционах оказывают значительное влияние на общий спрос и предложение на мировом рынке, на движение цен и на условия поставки товаров. Кроме того, этими формами организации торговли пользуются не только развитые капиталистические страны, но и развивающиеся и социалистические государства. Таким образом, международные торги, торгово-промышленные выставки и ярмарки, биржи и аукционы являются одновременно ареной как взаимного торгового соперничества компаний, преследующих сугубо индивидуальные цели наживы, так и борьбы организаций некапиталистических стран (при всей их социальной неоднородности) за использование внешней торговли для ускорения роста национальной экономики и за утверждение принципов равноправия на мировом рынке.

Торги в международном обмене и злоупотребления монополий

Наиболее важной формой организации капиталистической торговли являются международные торги. Именно там разыгрываются самые острые схватки между монополиями.

Публикуя объявления в периодической печати о заинтересованности в приобретении товара или рассылая персональные приглашения участвовать в конкурсе предложений, организатор торгов (покупатель) привлекает таким образом поставщиков. Основное преимущество торгов для импортера состоит в том, что при их помощи можно создать условия для открытой конкуренции потенциальных поставщиков и выбрать наиболее выгодное предложение по ценам, срокам поставки и техническим показателям. Конкурентоспособному экспортеру торги дают возможность заключить крупный контракт, обеспечивающий загрузку производственных мощностей на ряд лет вперед. Однако на практике партнерам далеко не всегда удается реализовать эти преимущества, и причина здесь не в механизме торгов, а в капиталистических отношениях, отражающихся на их подготовке и проведении.

На торгах продаются и покупаются обычно технически сложные и капиталоемкие промышленные товары, технико-экономические услуги (проектирование строительства предприятий и других объектов, их сооружение и эксплуатация), лицензии на использование природных ресурсов, например на участки для разведки и добычи нефти. Статистические данные об операциях на торгах не публикуются, и об их результатах можно судить лишь по косвенным показателям. К ним относятся прежде всего поставки оборудования целых предприятий и получения контрактов на строительство, поскольку преобладающая часть таких операций осуществляется через торги. Среднегодовая сумма мирового оборота на торгах к началу 80-х годов может быть определена примерно в 200 млрд. долл., что составляет около 15 % всего капиталистического экспорта. При сбыте некоторых видов промышленной продукции роль торгов намного выше. Через торги, например, реализуется около 1/3 экспорта машин и оборудования.

Основными участниками международных торгов являются американские компании. Но наиболее быстрыми темпами растут такие операции у японских экспортеров, удваиваясь примерно каждые пять — семь лет. Последнее в значительной степени связано с активным участием в борьбе за выдаваемые на торгах контракты универсальных торговых монополий Японии. Через систему многочисленных заграничных филиалов они собирают информацию о торгах на самой ранней стадии их подготовки и во время разработки предложений часто выступают организаторами конкурентоспособных объединений национальных и иностранных фирм.

О повышении роли торгов в международном товарообороте и о стремлении монополий капиталистических стран полнее использовать возможности этой формы организации сбыта в конкурентной борьбе говорит многое. Например, нарастает поток объявлений о торгах в зарубежной экономической прессе, в том числе в специально издаваемых бюллетенях. Расширяется круг фирм, участвующих в конкурсах претендентов на участие в торгах. В 70-х годах при объявлении крупных торгов в развивающихся государствах предложения подавали 20–30, а иногда и свыше 40 фирм. Растет единичная стоимость контрактов, заключаемых посредством торгов. Она нередко достигает 200–300 млн. долл. и значительно больше. Последнее связано не только с увеличением продаж через торги новейших типов оборудования, поставляемого в комплексе (для атомных электростанций, добычи нефти на континентальном шельфе, станций космической связи), но и с ростом спроса за границей на технически сложные сооружения, предусматривающие большой объем строительных работ.

Повышенный интерес к торгам вызван, во-первых, расширением участия государства в предпринимательской деятельности в капиталистических и развивающихся странах. Контракты, выдаваемые их официальными учреждениями, обычно размещаются посредством торгов. В качестве непосредственного покупателя, особенно в развивающихся странах, чаще всего выступают государственные организации, не имеющие опыта осуществления крупных внешнеторговых операций и достаточно квалифицированного коммерческого аппарата. Между тем закупка посредством торгов дает возможность импортеру привлечь иностранных специалистов в качестве экспертов для подготовки и заключения дорогостоящего контракта, что позволяет иногда ограничивать рост цен, инспирируемый политикой частных монополий.