Вермахт и оккупация - [122]

Оно имеет целью всеми средствами и на возможно долгое время затруднить противнику ведение войны и хозяйственное использование района эвакуации. Осуществление этого мероприятия возлагается на войска.

Общие основы:

1. Мероприятия, необходимые на случай планомерного рассредоточения или эвакуации, должны быть определены в эвакуационных календарях (планах). При этом должны быть определены последовательность и срочность порядка эвакуации средств производства, рабочей силы, специалистов, населения и т. д. Важное для ведения войны хозяйственное имущество может превосходить по значению менее важное имущество вермахта, организации Тодта по строительству автострад или прочее имущество. Через экономические инстанции при военных органах командования нужно добиться ясного объяснения этого факта войскам, организации Тодта и др.

2. Условием успеха хозяйственной эвакуации является тесная и длительная связь экономических и военно-экономических инстанций с ответственными сотрудниками военных штабов (начальником экономического управления при группе армий и начальником экономической группы или отдела штаба армии), а также постоянное знание обстановки на фронте. Связь между местными инстанциями и органами военного командования, соответствующими этой сфере (командиры корпусов, дивизий и т. д.), должна гарантироваться соответственно начальником экономического управления штаба группы армий или начальником экономической группы штаба армии. При этом эвакуация осуществляется в порядке срочности по плану с соблюдением всех мер по рассредоточению, парализации и разрушению.

3. Тактические руководящие инстанции только тогда могут надлежащим образом учитывать потребности хозяйства при отдаче приказа для эвакуации, когда они в основном информированы о значении и размере всех имеющихся в их районе хозяйственных ценностей и сил (запасов хозяйственных материалов, средств производства, рабочей силы и т. д.) и месте их развертывания.

4. Руководители служебных инстанций должны постоянно иметь данные, необходимые для планомерного осуществления эвакуационных мер. Они должны постоянно следить, чтобы состояние и развертывание подчиненного им завода, предприятия, устройства, а также приборы, рабочую силу непрерывно учитывали в эвакуационных планах.

5. Решающее значение в случае эвакуации имеет установление и сохранение линий связи. Военно-хозяйственные инстанции должны поддерживать связь с каждой АТС (вермахта), гражданскими хозяйственными учреждениями, в том числе и с сельскохозяйственными руководителями районов. Сотрудничество с почтовыми службами гарантирует сохранение связи до последнего момента.

В районе операций следует заранее надежно поставить сотрудничество с руководителями армейской службы связи, полевыми комендатурами связи и т. д. В случае необходимости следует вводить для отдаленных предприятий, учреждений, сельскохозяйственных опорных пунктов и т. д. особые службы летучей почты и установить ответственность за дальнейшую передачу приказов об эвакуации, маскировке и т. д.

6. При транспортном планировании необходимо теснейшее сотрудничество со всеми работниками транспортной службы. Необходимо с самого начала принять во внимание степень спешности, чтобы прежде всего эвакуировать наиболее важные для войны материалы.

7. Планомерная эвакуация требует, кроме того, срочного, осуществляемого по единому плану разъяснения ее причин местному населению, руководства им и использования его при ее проведении. Лишь теснейшее сотрудничество и связь всех инстанций, которые должны быть осуществлены задолго до эвакуации, могут привести к успешному решению задачи.

8. Каждый должен знать, что при эвакуации необходимо решать те же задачи, что и при наступательном марше, только в обратной последовательности. То, что сначала было организовано для снабжения сражающегося фронта, будет впоследствии свернуто. Эта боевая задача требует жертв. Войска должны ясно представлять себе, что именно для их обеспечения личный состав экономических инстанций обязан продолжать работу и, следовательно, оставаться на своих местах.

9. Каждая инстанция, каждый руководитель предприятия, каждый работник должен отвечать за свой участок, чтобы эвакуация подготавливалась и осуществлялась согласно директиве.

10. Право отдачи приказа: главный штаб вооруженных сил и главное командование сухопутных сил определяют мероприятия по рассредоточению, эвакуации, парализации и разрушению для определенных участков на направлениях перемещений войск; распоряжения отдаются также командованием группы армий через начальника экономического управления или командованием армии через начальника экономической группы штаба армии; только при непосредственной опасности приказ о рассредоточении может быть отдан низшей руководящей инстанцией через непосредственные директивы местным инстанциям с одновременным рапортом об этом командованию армией. Оно выносит решение о том, что нужно парализовать или разрушать.

Мероприятия по разрушению принципиально проводятся войсковыми частями или прямо назначенными ими специалистами.

11. Специальная эвакуация. В случае необходимости осуществления одновременно мероприятий по рассредоточению, эвакуации, парализации, разрушению на отдельных участках вводится специальная эвакуация. Для ее осуществления в общем ходе эвакуации требуется утверждение приказом компетентного военного штаба.